ＥＭＳ的現狀和發展分析

顏　琳　孫　月

摘要：隨著中國經濟的快速發展，中國快遞業發展迅猛。EMS作為國有企業，一有直維持著霸主地位。但自從中國加入WTO、DHL、UPS等跨國快遞巨頭迅速搶占中國快遞市場，民營快遞也風起云涌，發展迅速，占據了一定的市場份額。在這種形勢下，EMS該如何面對競爭，迎接挑戰，發揮自己的優勢？對此，文章在分析EMS現狀的基礎上，提出了7個方面的改進措施，與大家共同探討。

關鍵詞：競爭；網絡；價格；服務

中圖分類號：F618文獻標識碼：A

Abstract: With rapid economic development, China's express industry has made great progress in these years. EMS-a atate-owned enterprise has remained a dominant position in the past year, however, with China's accession to the WTO, DHL and UPS developed rapidiy in China which occupied big market share in Chinese wxpress market, private express company was develped at the mean time, Under such circumstances, how to play to the advantage against the challenges? Based on the current status of EMS, author has offered seven improvement steps for open discussion.

Key words: competition; network; price; service

中國EMS自成立以來，歷經孕育、發展、壯大的過程，曾經在中國的速遞市場上占據著毋庸置疑的霸主地位。80年代初，中國郵政部門在速遞市場中的占有率幾乎為100％，直到1987年以前仍保持在95％以上。從速遞業務的增長速度來看，1990年－1994年間，中國郵政的國際速遞業務量年均增長35％。但是，隨著中國經濟的不斷發展，對外開放的日益深化，速遞業市場逐步開放以來，圍繞國內和國際業務展開的市場競爭日趨激烈。國際跨國公司開始向中國速遞市場進軍。90年代，全球最大的四家速遞公司DHL、TNT、UPS、FEDEX都在我國設立了分公司，與中國郵政EMS展開激烈的競爭。這些年間，DHL、TNT、UPS的業務增長速度都在20％以上。DHL、TNT近幾年的業務增長速度已達到40％左右。EMS的核心競爭力呈減弱趨勢。

在我國國內速遞市場上，EMS多年來占據著壟斷地位。根據國家規定，我國黨政司法機關的文件傳遞必須使用EMS。出于保護國家機密的需要，EMS在今后也將無可爭議地繼續占有這部分市場；而對于其他具有自主選擇權的企業，由于經營時間長和其國有企業的特殊身份，在快遞業內，它已成為安全和保障的象征。為了保證重要文件的安全傳遞，大多數企業在國內速遞方面的首選還是EMS。因此可以推斷，在今后相當長一段時間里，EMS在國內速遞市場上還是擁有極大優勢的。

但是，這并不意味著EMS就可以永遠高枕無憂，一些民營企業經過數年的苦心經營，已經擁有了一定的實力和市場份額，他們以其低廉的運輸價格、靈活的運輸方式、周到的服務搶走了EMS的國內業務方面的大批客戶。同時還有一個不容回避的問題，DHL、TNT、UPS、FedEx等外資快遞也已進入國內快遞市場。他們都對EMS日益構成威脅；國內市場已經由EMS一枝獨秀的景象悄悄演變為群雄逐鹿的局面。

在國際市場上，EMS的競爭力相對其他國家知名速遞公司來講是處于下風的，其服務質量、送達時間、客戶服務方面并不能很好地滿足廣大用戶的要求，客戶投訴時有發生。究其原因：一方面是各國EMS均存在的問題，這就是EMS并不擁有全部快遞運輸工具，使用不屬于郵政的飛機、火車等長途運輸工具，不便于協調、配合；還有就是由于各國利用萬國郵聯系統和國內各郵政局間清算不暢問題等導致的服務質量的每況愈下，就連萬國郵聯總局局長也不得不承認“競爭對手利用了我們(EMS)服務的失望”。但這并不表示EMS在國際市場上就毫無競爭力，通過深入的改革，EMS在國際市場上還是可以擁有一席之地的。

在對手面前，EMS若想繼續保有甚至擴大自己的優勢地位，應該從以下幾個方面進行改進：

1改革經營體制

多年來壟斷經營造成的體制上的弊端以及由于體制所導致的經營觀念和經營方式的落后，是使EMS競爭力衰弱的根本原因。為此，EMS首先要從制度上進行改革：積極實施體制創新戰略，盡快建立與市場經濟要求相適應的現代企業制度。

首先，改革傳統郵政EMS經營管理體制，實行企業化經營。堅持效益優先的原則，充分發揮自己的優勢，把有限的人、財、物重點投入這塊競爭激烈但需求廣泛、潛力巨大的市場。裁減冗員，精簡機構，使組織結構形成扁平化。通過建立科學的治理結構，做到條塊結合、內部結算、優勢互補，以各類資源的合理、有效配置實現企業競爭力的最大化，獲取長期利潤和穩固的市場地位。

其次，實施資本經營戰略，實行股份制改造并爭取盡快上市，通過發行股票和換股積極實施兼并、收購，為公司規模迅速擴張獲得強大資金支持。郵政EMS必須拓寬融資渠道，大幅度提高市場競爭力。這是郵政EMS實行資本經營的需要。

2實行專業經營

要實行郵政的專業化經營，逐步淡化行政區劃概念，以增強郵政EMS的區域市場競爭力為目的，以業務為聯結，資本為紐帶，組建區域性郵政EMS股份公司，形成專業化經營、商業化運作、區域性聯動、自負盈虧、自我發展的相對獨立的經濟實體。

目前專業公司與地面局之間松散的業務關系影響了郵政網絡優勢的發揮，制約了速遞業務的快速發展，專業經營只體現為單純的專業管理。為了改變這種狀況，各級郵政企業要立足現有郵政網絡，大力實施速遞專業化營銷；賦予省、市、縣速遞公司自主經營權，實行以速遞公司為主的速遞專業經營責任制考核；從業務經營上將速遞公司從各地面局剝離出來，以地級市為單位建立區域速遞營銷體系；市、縣速遞公司主要履行市場調研、業務預測和開發、公關策劃、拓展市場、更新客戶信息庫等職能，重點發展大客戶；實行分片營銷和派駐制，實施“定人、定車、定點”的大客戶服務策略，提供門到門、桌到桌的上門服務；發揮185客戶服務中心全天候服務功能，為客戶提供快捷高效、24小時的優質服務和實時服務。各市、縣局主要依托營業網、投遞網負責收寄、攬收散戶的EMS郵件，并配合速遞公司做好業務宣傳、鞏固和發展大客戶的工作，創收按一定的核算比例分成。實現在營銷網上下貫通、保持相對獨立的基礎上，郵政EMS能夠按照自身專業特點來組織營銷工作、開拓市場、發展業務，能夠最大限度地實施靈活經營。

3調整價格體系

在激烈的市場競爭中，當某一領域的市場發育到一定程度，靈活、巧妙地實施“價格戰”是增強企業競爭力、提高自身市場占有率的一種有效營銷手段。目前國內郵政EMS價格由國家統一制定，缺乏靈活的價格機制，不能根據市場進行調整，其資費高于民航快件和中鐵快運快件資費，區域和同城EMS資費更是遠高于其他非郵速遞公司收費標準。因此，為增強郵政EMS在市場上的價格競爭力，從郵政EMS的長遠發展考慮，必須改革現行的資費政策。

3.1變均一資費為差級資費，實行企業自主定價。鑒于郵政EMS是競爭性業務，不擔負普遍服務的義務，本著效益優先、自主靈活的原則，參照交通部門客貨運輸的定價方法和包裹、長途電話資費標準的制定方式，根據EMS郵件寄遞的距離遠近和時限長短，分別制定不同區域、不同傳遞空間的EMS資費標準。為簡便易行，可按本埠(同城)、區域、省域、省際、國際分級定價，對涉及全程全網的國內EMS和國際EMS由國家郵政局確定全國性的指導性價格和浮動價格，對在省域、區域、本埠(同城)內運送，不需要經過全程全網的EMS資費特別是續重費和特殊優惠政策，各局有權自行掌握，可以按當地經濟發展狀況和居民消費水平在一定范圍內浮動，根據競爭情況實行自主定價或直接與客戶協議定價，從而有利于郵政EMS更加直接地運用價格策略，有效地參與市場競爭，充分發揮價格杠桿的作用。

3.2實施積極的資費優惠政策。目前EMS承攬著眾多企業的全部國內快遞業務，但無論業務量的多少，EMS均不予以資費上的優惠政策。實行價格改革，應該對大客戶給予特殊資費優惠，對其交寄的國內EMS郵件，大幅度下降續重費(以不低于國內普通包裹資費標準為下限)，并為其提供倉儲、配送、物流等綜合服務，以鎖定和擴展客戶群，搶占更多的市場份額。

在國際市場上，跨國公司為了與中國EMS爭奪客戶，在市場上采取了低價競爭的戰略。日本郵政國際速遞業務近年來發展較快，主要措施之一就是較大幅度地下調國際速遞郵件業務資費(包括起重和續重資費)，使其既低于私人快件資費標準，又接近于普通國際航空郵件的資費標準，對大宗客戶另給予23％以下的資費優惠。

郵政EMS在繼續加大投入、增強通信能力的同時，要在現行資費水平上進一步降低國際郵政EMS資費標準，尤其是出口到港、澳、日本、韓國、美國和歐洲主要國家資費，(既包括起重資費，也包括續重資費)，以增加業務量，創造更大效益，促進業務發展。

4提高服務質量

郵政EMS從事的是一項競爭性極強的業務，加快運遞速度，滿足客戶的時限要求是增強其市場競爭力，保證其立于不敗之地的根本。因此，必須把“迅速”作為確保郵政EMS通信質量的第一要素，在生產組織和網路運行上要保持速遞專業的相對獨立性和自主性。

目前EMS在對速遞各環節的管理方面，缺乏精心的組織安排和周密的銜接，仍停留在粗放式管理的階段，致使一些環節和部門之間互相脫節，影響了快件傳遞的速度。

在客戶對速遞時限要求較高的情況下，要盡可能地縮短EMS郵件在企業的內部處理時間，加快其傳遞速度，這是郵政EMS贏得競爭優勢的根本保證，否則郵政EMS難敵專業化程度高、運遞速度快的快遞公司。因此，不能因為強調發揮郵政網絡優勢而弱化郵政EMS的專業性，要絕對保證EMS郵件在郵政內部生產過程中得到快捷的處理、通道順暢。分揀封發部門要認同速遞專業的特殊性，確定相對固定場地、人員負責速遞郵件的處理并根據業務部門要求適當延長工作時間，保證當天收寄的速遞郵件當天處理完，能直封的要直封，實行收寄局——投遞局的傳遞模式，不能直封的要盡可能地減少經轉環節。運輸部門在競爭較為激烈的地區要組開速遞專線郵路和夜間郵路或搭載報刊專線郵路加快EMS郵件傳遞速度，盡量避免快速網依附于普郵網現象的發生。

投遞是郵政EMS生產過程的最后一環，也是確保EMS郵件按時限要求送達收寄人的關鍵環節。在日本，普通包裹一天只投一個頻次，但對于EMS郵件一天投三至四個頻次；在一個具體的市鎮，EMS郵件由投遞局中2～4個專門的投遞段道和人員進行投遞，一旦量大或保證不了投遞時限和質量，便及時增補段道和人員進行投遞，以保證時限和服務質量。日本郵政高度重視EMS郵件投遞工作的做法值得中國郵政借鑒。各地面局要轉變觀念、提高認識，增強全局觀念和全網意識，把提高投遞質量視為提升郵政EMS競爭力的有效手段，建立健全郵政EMS郵件投遞費結算體制和投遞服務質量綜合考評體系，在依托郵政遞送網的基礎上根據EMS郵件的時限要求和投遞頻次，調整和優化投遞作業組織，配備專車、專人負責EMS郵件的投遞，加大對投遞效果的考評和獎懲力度，避免重出口、重營收，不重視進口和投遞服務質量的現象，避免EMS郵件搭載延時較長的信函、包裹、報刊等郵件的投遞班次，以確保EMS郵件及時、迅速地投送給收寄人。

其次要擴大服務范圍，過去文件是速遞業務的主要內容，至今 EMS中文件的業務比例仍占到70％(國際速遞公司文件與包裹的比例基本上各占一半)。但隨著因特網和現代通信技術的發展，信息類的傳遞已部分被數據通信和電子郵件所取代，今后文件的業務量將會呈現繼續下降的趨勢。目前，DHL、UPS等大的速遞公司已經把今后戰略的重點轉向包裹的運輸，并積極發展與電子商務有關的物流配送。如DHL已經開始為戴爾公司網上銷售的電腦派送商品。如果中國郵政不及時調整產品結構，將會被置于非常被動和困難的境地。

同時還要提高“售后”服務質量，現在EMS對快件的技術管理手段落后于發達國家。雖然近年已開始建立網絡查詢系統，但對郵件的監控程度仍比較差。仍有郵件丟失現象，有些地方還出現投遞延誤、查詢答復不及時等問題，引起客戶不滿，嚴重影響了它的服務質量。

由于速遞服務的使用者主要是銀行、貿易公司和制造商，他們不僅要求速度快，更希望知道已寄出的文件或包裹的時間，并有目的地進行調整。為了適應這種市場需求，跨國公司利用最新的科技成果，研制了一整套全球跟蹤查詢系統，從接收到投遞全部實現信息上網。特別是由FEDEX首創的無線監控網絡，使在運送途中的文件和包裹也納入了全球監控范圍，從而大大提高了郵件的安全性、準確性和靈活性。而EMS目前尚不能對在途包裹進行跟蹤。要解決上述問題，就要加強硬件建設，充分利用郵政綜合業務計算機網和互聯網，完善EMS查詢反饋系統。運用GPS跟蹤定位系統和射頻識別技術或其他技術手段解決郵政EMS對航空總包郵件的全程監控，解決長期困擾EMS業務部門對運輸環節跟蹤信息失控的問題，以實時、準確掌握總包郵件的動態、地點和狀態，做到及時發現和解決問題，保證EMS郵件全程時限，保證EMS郵件的全程跟蹤定位和信息反饋，增強郵政EMS的快速反應和競爭能力。

最后一點是實現服務客制化，提高服務水平。跨國公司在其多年的經營戰略中，歷來把服務作為速遞工作的重中之重，為客戶提供更加方便快捷的服務是它一切工作的出發點和核心。他們通過各種服務方式與中國 EMS展開競爭。而我國的EMS在服務上相比之下就有很大差距。舉例來說：中國EMS的國際業務至今不能實現運輸物品的“到付”，發貨人必須預先付款，這就是因為國際EMS的結算體制造成的，各國郵政系統各自為政，不能像DHL、TNT、UPS、FedEx等外資企業一樣是一個統一的整體，可以在國際范圍內統一調撥資源，實行結算支付。部分客戶由此不得不放棄EMS，轉而選擇其它國際快遞公司，直接導致了EMS客戶群的流失。

建議EMS擴大服務范圍，狠抓服務質量，如：提供門到門服務，精確運送時間表，多種付費方式(預付、到付、第三方付款)等。同時，要加大投資，提高速遞企業的技術裝備水平、優化網絡、加快傳遞速度，依靠技術進步，改善服務質量，提高對快件監控管理和查詢的能力。

5嘗試新型服務方式

面對郵政腹背受敵的嚴峻形勢，中國提出投遞體制改革、發展社區服務等戰略構想，但如何把設想具體化是郵政面對的一個難題。而建立郵政便利連鎖店是郵政強化物流配送終端優勢，進入新的利潤領域的一種可能和可行的途徑。

便利店(Convenience Store, CVS)，它設立在居民區內或靠近居民區，商圈范圍不超過500米，主要顧客5～7分鐘步行就能到達店面；營業面積一般在50～150平方米左右，營業時間可達15個小時以上甚至24小時，全年不休息；經營商品品種在2 000種左右，以顧客日常的必需品為主。時間、地點和商品是便利店帶給消費者最明顯的三大便利，也是便利店區別于百貨商店、大型超市等其他商業業態的優勢所在。

連鎖店是指經營同類商品、使用統一商號的若干門店，在同一總部的管理下，采取統一采購或授予特許權等方式，實現規模效益的商業經營組織形式。它包括如下三種形式：(1)直營連鎖，連鎖店的門店均由總部全資或控股開設，在總部的直接領導下統一經營；(2)自愿連鎖，連鎖店的門店均為獨立法人，各自的資產所有權關系不變，在總部的指導下共同經營；(3)特許連鎖，又稱加盟連鎖，連鎖店的門店同總部簽訂合同，取得使用總部商標、商號、經營技術及銷售總部開發的商品的特許權，經營權仍集中于總部。特許連鎖是當前發展最快的一種連鎖經營形式。連鎖經營通過“聯合化、統一化、專業化和規范化”等手段，實行規模化經營、標準化服務和科學化管理，從而形成自己獨特的品牌優勢、成本優勢，有效解決了消費分布分散化和購物便利性要求與規模經濟的關系。

郵政連鎖便利店就是由郵政企業通過投資、收購、控股和特許等方式建立的便利店連鎖系統，它利用郵政良好的信譽和品牌形象，以郵政物流配送體系、綜合計算機網和金融網為依托，把商業經營和傳統郵政業務(如報刊零售，信函、包裹攬收，送貨上門等)有機整合為一體。

郵政作為一家傳統的物流企業，已經建立起一個覆蓋全國的比較完善的實物傳遞網，其優勢主要體現在網絡的整體——國內沒有任何一家企業可與之比擬，而在網絡的局部和某些環節優勢并不明顯，甚至處于劣勢。如郵政的分檢封發遠較小型私營企業復雜，在城市范圍的速遞和投遞市場時限和靈活性上處于相對劣勢；城區投遞網仍難以實現無縫覆蓋，甚至特快專遞郵件都不能投送到收件人。越來越多的企業認識到物流配送的巨大發展前景，不少公司以城區配送為突破口，進入物流領域并蠶食郵政原有的市場。城市市場是利潤最豐厚的市場，也是物流配送的主戰場，如果失去城市就失去了作為物流企業的根基。因此占領城市投遞市場并鞏固市場地位關系到郵政的長遠發展，具有特別重要的戰略意義。

建立郵政連鎖店是強化競爭優勢的需要。目前郵政企業一般通過增加投遞段道和投遞頻次來應付包裹投遞到戶和送奶、送水帶來的業務量增加，一方面成本增加很大，另一方面投遞員隊伍不穩定帶來服務質量的不穩定，且競爭對手很容易模仿。便利店靠近居民區，因此可以作為函件、包裹、特快的投遞點，承擔郵件最后一公里投遞到戶的任務；營業時間長，因此可以在晚間進行投遞，改變目前居民在家我們下班的現狀，且無需額外增加晚上投遞人員；更重要的是依靠便利店的商品銷售就能補償人員和場地支出，從事郵政類業務幾乎沒有額外的投入。以遍布城區的(至少應該是主要居民區)的便利店為基點，把虛擬的投遞網(投遞段道)聯系起來，從而提高了投遞市場的進入壁壘，郵政企業可以獲得其他競爭對手難以比擬的競爭優勢。

建立郵政便利店除強化和完善城區投遞網的作用外，還是郵政企業向多元化發展的有益探索，它通過與傳統郵政業務的銜接，實現了傳統郵政業務向商品銷售領域的自然延伸，也為郵政尋找到新的利潤源泉和業務增長點。