清代官場“潛規(guī)則”

吳　思

清道光二十五年(1845年)正月十七，45歲的張集馨接到皇上任命，出任陜西督糧道。這是個肥缺，主要自責征收、保管和供應西北地區(qū)軍糧。俗話說“過手三分肥”，陜西督糧道每年過手二十萬石(1.5萬噸)糧食，他該有多肥?他又如何分肥，

一般來說，清朝京官比外官窮。外官有大筆養(yǎng)廉銀子，其數(shù)目常常是正俸的二三十倍，灰色收入比較多。可是京官對外官升遷又有比較大的影響。“朝中有人好做官”的道理，并不難懂。在長期官場交易中，形成7一種交易機制：京官憑借權(quán)勢和影響，關(guān)照外官；外官向京官送錢送物。這類陋規(guī)名目，包括離京送“別敬”，夏天送“冰敬”和冬天送“炭敬”。“敬”的具體分量，取決于雙方關(guān)系深淺、京官作用大小和外官肥瘦。

張集馨接到任命時，已經(jīng)在北京住了4個月，旅費快用完了。他大舉借債，托人從廣東洋行以九厘利息，借了九千兩銀子，從山西錢莊借了五千兩銀子，又從朋友那里借了二千兩。張集馨記載道：連同我在京買禮物的數(shù)百兩銀子，共用去別敬一萬七千兩，幾乎都沒有路費了。一萬七千兩這個數(shù)字有點嚇人，當時，在江南買一處正房帶偏房的院子，價格不過一二百兩銀子。福建一帶家族械斗，雇人打架，一條人命不過賠三十兩銀子。

在北京究竟是如何分肥的，張集馨沒有詳細記載。兩年之后，他調(diào)任四川臬司(主管公安司法的副省長)，在北京又送了一萬五千兩銀子的別敬，并記下了具體的官員和數(shù)字：軍機大臣的別敬，每人四百兩銀子；上下兩班章京(類似秘書處，共三十二人)，每位十六兩；其中有交情的，或者與他有通信聯(lián)系，幫助他辦折子的，一百兩、八十兩不等；六部尚書，每位一百兩；侍郎、大九卿(副部長們)五十兩；同鄉(xiāng)、同年以及年家世好，一概要應酬到。看看這些數(shù)字，動輒就出手一兩座“宅院”，少說也送上半條“人命”，清代官場潛規(guī)則制定的分配機制，真是令人嘆為觀止。

張集馨在任上，每年還往京城送炭敬，具體數(shù)目未見記載。

八旗的驕兵悍將也不是好惹的。激起兵變，是很難遮掩的大罪過，督糧道不能不小心伺候，應酬將軍的方式早有成規(guī)。首先，按照規(guī)定，將軍和兩個副都統(tǒng)的月糧是大米和小米并放，而大米貴、小米賤，將軍自然不愿要小米，督糧道便全給他們大米。這是小事，不算什么。其次，將軍和副都統(tǒng)推薦家人在督糧道工作，甚至只掛個名，到時候領(lǐng)錢，督糧道也照例接受。另外，就是按常規(guī)給將軍和其他高級軍官送禮。

清朝官場通行的送禮名目叫“三節(jié)兩壽”。三節(jié)是指春節(jié)、端午和中秋，兩壽是指官員本人和夫人的生日。陜西督糧道送給將軍的三節(jié)兩壽數(shù)目如下：銀子每次送八百兩，一年五次總計四千兩；表札、水札每次八色：門包(給門政大爺?shù)男≠M，由他分發(fā)給將軍的私人助手)每次四十兩，一年二百兩。

我不清楚八色表禮和水札價值幾何，但每年給將軍的禮金當在五千兩銀子以上。

選自《潛規(guī)則》