從一道試題答卷反思素質教育現狀

楊才華

[摘要]學術界關注應試教育難以轉軌到素質教育，是因為教育體制所致。筆者認為，還存在一種現象，就是走出了應試教育，但卻放棄了應試教育，使應試教育與素質教育脫軌，出現既沒進入素質教育狀態，又丟掉了教育的基本功能——滿足學生對文化的追求。呼吁社會關注這種現象。

[關鍵詞]素質教育 應試教育 公平 教師 教育行政主管部門

今年6月，筆者有機會參加初中畢業考試監考，歷史試卷第22題第二問：完成下列“中國近代史歷程縮略示意圖”的制作。

此題是道“綜合探究”題，試題簡潔明了，可操作性強，是道進行愛國主義的好題目，也是道素質教育的好題目。

因為試題出得好，又出于對初中學生學習現狀的關注。考場上，我留意了每個學生的答卷，其結果讓我震驚。

考場上有30個考生，5個空全對的只有3人，占10%；沒有答對一個正確答案的8人，占27%；一個空也沒填的有16人，占54%。1921年，中華大地發生的開天辟地的大事，知道的只有3人；1945年中華民族由危亡走向振興的轉折點的事件，知道的只有3人；1949年實現中華民族獨立的事件，學生做對的只有5人。

我不禁在想，難道這就是素質教育？難道從中央到地方實施的素質教育就結出了這樣的碩果？

1999年，國家教委《關于當前積極推進中學實施素質教育的若干意見》，至今快10個年頭了，《意見》對什么是素質教育有十分清晰的界定：“素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生，全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重受教育者的態度、能力，促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育”要面向全體學生，全面提高學生的基本素質為根本宗旨，學生的思想道德素質與文化素質應該是學生的最基本的素質了，一道如此常識的試題難倒了這么多學生，只能說明我的素質教育沒有落到實處。

為適應素質教育的要求，2001年，國家教委頒布了《基礎教育課程改革綱要〈施行〉》新課程改革順應時代發展的需要，徹底扭轉傳統應試教育的弊端，以培養學生健全的個性和完整的人格為目標，提倡“具有健壯的體魄和良好的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式”，“具有社會責任感，努力為人民服務”“具有初步的創新精神，實踐能力，科學和人文素養及環境意識”。《綱要》要求教師要“引導學生質疑、調查、探究”要“激發學生的學習積極性”并“學會學習”，而不是“聽老師講，跟老師學”更不是死記硬背。

然而，現狀卻是已經完成義務教育階段的學生對1921年中華大地發生的開天辟地的大事，1945年中華大地發生的由民族危亡走向民族振興的大事，1949年實現中華民族獨立的大事知之不多。我不知道，我們的素質教育的落腳點到底在哪里，我們的教育工作者難道不應該反思教育的魅力在哪里，我們的教育行政主管部門難道不應該好好評估一下素質教育的得失，否則，我們的教育不能不說是一種失敗。

素質教育走到今天，出現上述情況，究其原因在于應試教育在向素質教育轉軌中脫軌了，教育放棄了應試教育卻沒有走到素質教育中去。他體現在：

1.教師沒有轉變過來

一方面，教師的觀念沒有轉變過來，他們有的認為，不是應試教育了，教師輕松了，教師的責任感降低了，課堂教學不深入，對學生學業不重視，上課、閱卷、考評都放低了要求。

另一方面，教師的素質也難以適應素質教育的要求。《綱要》要求“教師在教學過程中應與學生積極互動、共同發展，要處理好傳授知識與培養能力的關系，注重培養學生的獨立性和自主性，引導學生質疑、調查、探究，在實踐中學習，促進學生在教師指導下主動地、富有個性地學習。教師應尊重學生的人格，關注個體差異，滿足不同學生的學習需要，創設能引導學生主動參與的教育環境，激發學生的學習積極性，培養學生掌握和運用知識的態度和能力，使每個學生都能得到充分的發展。”但是，教育隊伍參差不齊，其中不乏有優秀的教師，能與時俱進，還有許多的教師觀念陳舊，知識老化，方法簡單，不能正確理解新課程中的知識、能力、素質三者的關系，不能正確理解教師與學生的關系，不能正確理解新事物，不重視學生創新素質和實踐能力的提高。這種狀況是實施素質教育的極大的阻力。

2.教育行政主管部門沒有轉變過來

受陳舊教育制度的影響，教育行政主管部門總是重視有高考的高中教育而忽視義務教育；重視結果忽視過程；重視形式忽視內容。從中央到地方教育行政主管部門都缺乏統一的科學的素質教育評價機制，僅有的評價往往停留在形式主義，停留在一個點上，難以在面上進行有效的評價。

3.還有一個重要原因在于社會缺乏一個實施素質教育的環境

（1）教育資源缺乏而且分配不均。各級政府把教育資源主要集中在少數示范學校，集中在大中城市。

（2）教師待遇差別還很大。社會亂收費之風屢禁不止，造成部分學校擁有很大的隱性收入；義務教育階段教師與其他教師間收入尚有較大差距，這影響了他們積極性的發揮。

（3）班額過大。由于考慮教育成本，目前，我國教育界普遍存在班額過大現象，有的小學班額達70人～80人。班額過大無法發揮教師的主動性，也難以因材施教。

（4）學生課業過重。新課改依然沒有解決學生課業過重的問題，減負沒有落到實處。

（5）社會認同感不強。新課改要求學生要重視社會實踐，但是家長不理解甚至反對，社區不支持，致使新課改的部分功能無法體現出來。

受到各種因素的影響，教育真正轉軌到素質教育尚需時日，而且眼下還帶來了一定的副作用，那就是素質教育沒有到位，而應試教育也被忽略了，甚至連基本的文化素質也淡化了。

所以，教育要從根本上走好應試教育向素質教育轉軌還有很長的路要走。教育需要對傳統的不適合社會經濟政治發展的教育體制進行改革；要對高考制度進行改革，要使我們的高考真正能體現素質教育的要求；人們要轉變觀念，轉變對人才觀的認識，教育工作者更應該在應試教育與素質教育中找到一個切入點，把應試與素質培養有機結合起來；全社會要形成有利于素質教育的評價機制，把考核綜合素質作為考核教育行政管理的目標，作為考核教師教育教學水平的標準，全社會要提高對素質教育的認同，從而形成素質教育的社會氛圍。

參考文獻：

［1］教育部基礎教育司.走進新課程.