[摘 要]我國(guó)高職法學(xué)教育在司法改革背景下面臨一種尷尬局面,要改變這一局面,必須辦出自己的特色,課程設(shè)置必須以職業(yè)技能培養(yǎng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),以提高競(jìng)爭(zhēng)力。
[關(guān)鍵詞]法律專(zhuān)業(yè) 職業(yè)技能 課程設(shè)置
作者簡(jiǎn)介:歐陽(yáng)恩劍(1973-),男,湖南隆回人,講師,民商法碩士,廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系教師,主要研究方向:民商法。
當(dāng)前,我國(guó)高職法學(xué)教育在司法改革背景下面臨一種尷尬局面:一方面高職法學(xué)教育與我國(guó)的司法體制脫軌,由于國(guó)家司法考試的啟動(dòng),加之自2002年起參考司法考試資格的只能是本科以上的畢業(yè)生,使得法律專(zhuān)業(yè)的高職學(xué)生將面臨就業(yè)及參加司法考試的困境,連參考的資格都沒(méi)有,談何從事法官、檢察官,律師等法律職業(yè),致使高職法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)對(duì)口率無(wú)法保證,這種狀況嚴(yán)重影響了高職法學(xué)教育的競(jìng)爭(zhēng)力。 另一方面,各高校法學(xué)院遍地開(kāi)花,目前我國(guó)進(jìn)行本科法律教育的法律院系已有300多個(gè),開(kāi)設(shè)法律專(zhuān)科的高職院校也不下200所,如此規(guī)模的法律教育,呈現(xiàn)出法律教育一片“欣欣向榮”的局面。難怪有人戲稱(chēng)在我國(guó)“開(kāi)法律專(zhuān)業(yè)比開(kāi)桑拿還容易”。近幾年高職法律專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)下滑的趨勢(shì),充分說(shuō)明了這一問(wèn)題。
當(dāng)前,法學(xué)界有一種聲音甚至認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取消專(zhuān)科層次的法律教育,以提高法律教育的層次。我們認(rèn)為,專(zhuān)科層次的法律高等職業(yè)教育不是辦不辦的問(wèn)題,而是如何辦的問(wèn)題。當(dāng)前,法律高等職業(yè)教育已經(jīng)被人們所接受,這就需要從課程模式上研究,真正推動(dòng)法律高等職業(yè)教育的發(fā)展。高職法學(xué)教育只有辦出特色,突出應(yīng)用型、復(fù)合型的特點(diǎn),才能保住自己在高等教育及法學(xué)教育中的一席地位。
一、高職法律專(zhuān)業(yè)的職業(yè)定位
職業(yè)定位是開(kāi)辦職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)的前提條件。我國(guó)法學(xué)高職教育學(xué)制為三年,所招收的學(xué)生為高中畢業(yè)生,并定格為專(zhuān)科層次。在這種條件下培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生,法學(xué)理論知識(shí)與本科生相比有一定的差距,不能充分適應(yīng)較高層次法律職業(yè)的要求,因此,大部分畢業(yè)生應(yīng)面向中低層次法律職業(yè)。這與職業(yè)教育要“培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力,生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專(zhuān)門(mén)人才”的培養(yǎng)目標(biāo)要求是一致的。具體細(xì)分起來(lái),可以分為兩大類(lèi)。一是中低層次的法律職業(yè),如鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員、法院和檢察院的書(shū)記員、警察、單位或者個(gè)人的法律顧問(wèn)、律師助理等(不排除一部分能力較高的畢業(yè)生通過(guò)艱苦努力,能夠成為法官、檢察官、律師、政府法制官員);二是中低層次的行政管理、企業(yè)管理人員,甚至普通職員(從目前就業(yè)形勢(shì)看,這種情況占有相當(dāng)?shù)谋壤?。
由此看出,法學(xué)高職教育針對(duì)的職業(yè)范圍具有相當(dāng)?shù)膹V泛性,不能指向某一具體職業(yè)。這一方面拓寬了畢業(yè)生的就業(yè)面,但同時(shí)也提高了該職業(yè)教育成功的難度。
二、高職法律專(zhuān)業(yè)的職業(yè)技能的構(gòu)成
法律職業(yè)是隨著法律在社會(huì)生活中獨(dú)立地位的確立和不斷提升,而從其他職業(yè)中分離出來(lái)的一種特殊職業(yè)。社會(huì)越文明、進(jìn)步,法律越是完善、發(fā)達(dá),法律職業(yè)就越顯重要,越顯尊貴。法學(xué)教育依據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的不同,大致可分為兩大類(lèi)型:一是學(xué)科教育,二是職業(yè)教育,兩者最顯著的區(qū)別在于法律職業(yè)教育將職業(yè)技能的訓(xùn)練作為整個(gè)教育過(guò)程的一條紅線貫穿始終,并以其為核心來(lái)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案。“法律職業(yè)技能是指從事法律職業(yè)所應(yīng)具備的以智力技能為主要內(nèi)容的、處理各種法律事務(wù)的實(shí)踐能力。”[1]
法律職業(yè)技能主要包括普通技能和專(zhuān)業(yè)技能。普通技能是從事現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)普遍需要的技能,具體包括:語(yǔ)言技能(含外語(yǔ)技能)、社交技能、計(jì)算機(jī)技能、創(chuàng)新技能等。專(zhuān)業(yè)技能是從事某專(zhuān)業(yè)工作所需的特殊技能。在法律職業(yè)技能中,專(zhuān)業(yè)技能處于核心地位。法律職業(yè)專(zhuān)業(yè)技能主要包括:法律識(shí)別技能、法律解釋技能、法律推理技能、論辯技能、證據(jù)操作技能、文書(shū)制作技能等。
三、以職業(yè)技能為導(dǎo)向的高職法律專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置
高職法律專(zhuān)業(yè)要在法學(xué)教育中占一席之地,就必須辦出自己的特色。高職法律教育的培養(yǎng)不僅是知識(shí)的獲取,更重要的是職業(yè)能力的獲得。職業(yè)教育能力觀的基本要素應(yīng)包括專(zhuān)業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。課程設(shè)置是學(xué)校教學(xué)改革的核心。要培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,突出職業(yè)技能的特色,必然要對(duì)法學(xué)課程設(shè)置進(jìn)行重大改革,并且課程改革要“突出應(yīng)用性、技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性”特點(diǎn),才能形成“職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)特色”[2]。
(一)課程設(shè)置的理念
課程設(shè)置的理念,決定課程設(shè)置改革的成敗。高等法律職業(yè)教育課程設(shè)置應(yīng)遵循以下理念:一是以學(xué)生為本的理念,即課程設(shè)置應(yīng)立足學(xué)生,以?xún)?yōu)化學(xué)生綜合素質(zhì)為目標(biāo);二是市場(chǎng)的理念,即課程設(shè)置必須面向基層、適應(yīng)市場(chǎng)的需要;三是結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化的理念,高等職業(yè)教育要突破學(xué)科教育的藩籬,擯棄普通高等教育強(qiáng)調(diào)的知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性的觀念,改變學(xué)科中心、課堂中心、教師中心的傾向。在課程設(shè)置時(shí),必須有整體優(yōu)化的理念,建立課程模塊,不過(guò)分強(qiáng)調(diào)課程的系統(tǒng)性,而是著重考慮整體課程結(jié)構(gòu)中的價(jià)值,強(qiáng)調(diào)課程開(kāi)設(shè)的綜合效應(yīng)和整體效應(yīng)。
(二)課程設(shè)置的原則
1.公共基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的比例恰當(dāng)
公共基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課的比例問(wèn)題,是平衡素質(zhì)教育與職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。按照國(guó)外高等職業(yè)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),以及國(guó)內(nèi)高等法律院校的實(shí)際狀況,公共基礎(chǔ)課與專(zhuān)業(yè)課學(xué)時(shí)之比4:6,在實(shí)踐運(yùn)行中,這種比例是可行而且必要的。公共課除教育部規(guī)定的政治理論課、增強(qiáng)學(xué)生基本知識(shí)訓(xùn)練基本技能為目的的課程,以及增強(qiáng)身心健康的課程外,根據(jù)法律職業(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)格,還應(yīng)增加旨在提高學(xué)生職業(yè)修養(yǎng)類(lèi)的課程。
2.理論課與實(shí)踐課配置合理
合理配置理論課與實(shí)踐課是整個(gè)法學(xué)類(lèi)高職教育的生命線。理論教學(xué)的是否充實(shí)、到位直接影響法律人才的規(guī)格,而實(shí)踐教學(xué)的恰當(dāng)配置,對(duì)學(xué)生快速適應(yīng)工作崗位有著直接影響,也是法學(xué)類(lèi)高職教育的特色所在。
根據(jù)法學(xué)類(lèi)高職教育的性質(zhì)和課程設(shè)置的理念,理論教學(xué)以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度,以講清基本原理、強(qiáng)化操作能力為教學(xué)重點(diǎn),專(zhuān)業(yè)課教學(xué)應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。具體可包括法理學(xué)、憲法學(xué)、民商法、刑法、經(jīng)濟(jì)法、訴訟法等課程。
實(shí)踐課教學(xué)應(yīng)高職教育的特色所在。我們所說(shuō)的實(shí)踐教學(xué)是指在課堂內(nèi)外,在各個(gè)與法律運(yùn)用有聯(lián)系的基層部門(mén)進(jìn)行的教學(xué),包括傳統(tǒng)的技能訓(xùn)練、社會(huì)調(diào)查、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等。
3.課程排序符合邏輯
教育心理學(xué)的原理表明,學(xué)習(xí)的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)將新知識(shí)納入以有的知識(shí)結(jié)構(gòu)并加以消化的過(guò)程。根據(jù)這一原理,在架構(gòu)高職法律專(zhuān)業(yè)課程體系時(shí),必須考慮前后連貫和循序漸進(jìn),課程排序必須合理。一般來(lái)說(shuō),排列順序是先公共基礎(chǔ)課后專(zhuān)業(yè)課,即要遵循公共基礎(chǔ)課專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課專(zhuān)業(yè)方向課這一邏輯順序。在專(zhuān)業(yè)課方面,要遵循先實(shí)體法后程序法,先普通法后特別法,先總論后分論的原則。
參考文獻(xiàn)
[1]司法部高等法律職業(yè)教育部級(jí)科研課題組,高等法律職業(yè)教育研究[M]中國(guó)政法大學(xué)出版社, 2005:336
[2]馮增俊,教育現(xiàn)代化與面向21世紀(jì)的高等職業(yè)技術(shù)教育[J]嘉應(yīng)大學(xué)學(xué)報(bào),1996(3)