激活國有企業人力資源管理

楊麗君

人力資源管理是傳統人事管理的更高層次,有著比人事管理更完善的體系與更先進的理念,而大多數國有企業的人力資源管理仍舊停留在傳統的人事管理階段,這不僅與企業經營的方式不相適應,也與知識經濟的要求存在差距,因此激活國有企業人力資源管理,對國有企業人力資源進行有效的管理開發,已成為現代企業管理的重要課題。

一、新經濟條件下國有企業人力資源管理現狀

在知識經濟時代,以信息技術為核心的新技術革命從根本上改變了社會經濟形態,企業面臨的市場環境也發生了巨大的變化。首先,企業面臨的市場向多元化、個性化發展,市場細分程度越來越高,群體市場被細分市場所取代。其次,企業面臨消費者需求多元化、個性化發展要求,其生產經營轉移到以滿足消費者需求為中心上來。市場競爭的焦點不再是成本的低廉,誰能滿足顧客的需求,誰就能贏得市場。再其次,企業面臨的市場環境的不確定性越來越大,這種不確定性突出表現在競爭越來越激烈,技術創新越來越快,產品的壽命周期越來越短,消費者需求的變化越來越迅速。為了適應知識經濟所帶來的市場環境的變化,企業的經營方式正在或已經產生了根本性的變革,但是,大多數國有企業的人力資源管理仍舊停留在傳統的人事管理階段,這不僅與企業經營的方式不相適應,也與知識經濟的要求存在差距,因此激活國有企業人力資源管理,對人力資源進行有效的管理開發,已成為現代企業管理的重要課題,它將直接決定著企業能否提升應對外部市場環境對人力資源的需求響應能力,實現企業內部人力資源配置的最優化,促進企業良性發展關鍵。

二、目前國有企業人力資源管理主要存在的問題與不足

1.觀念陳舊,近幾年對人力資源管理認識不到位。雖然“以人為本”“高度重視人力資本”已經成為一些國有企業的口號,但實際上在企業領導的日程表上,在公司的各項工作安排上,市場、銷售、研發、生產等方面的工作總是排在最重要的位置,而人力資源管理則顯得沒那么重要。市場占有率,銷售額,利潤,新產品的研發和生產對于企業來說,關乎企業生存和發展。但是,這些指標反映的僅僅是企業的短期效益和狀況,真正決定企業可持續發展的關鍵因素是企業的人力資本。企業高層的這種短視以及對人力資源管理認識的不足是國有企業人力資源管理所面臨的最嚴重的問題。由于國企高層不能從思想上充分地認識到人力資源管理的重要性,也沒有從行動上花大力氣支持人力資源管理活動的開展,使得人事變革發展緩慢,實施戰略人力資源管理也就無從談起。此外,各業務職能管理層對人力資源管理重要性的認識也不夠,因而人力資源部在開展各項活動時很難得到他們的支持和配合,使得各項活動的效果大打折扣。

2.人力資源的開發管理環節較薄弱。國有企業里,都有一整套人事管理規章制度,對人才的選用也有嚴格的標準和程序,但是絕大多數國有企業人力資源管理部門僅為原有的人事部門的化身,不擔負或擔負不起人力資源開發職能。把人的勞動作為一種在企業生產過程中的耗費或支出的“成本”來認識的,沒有認識到人在企業中是作為“人力資本”而存在的,而資本是能帶來剩余價值的價值,通過有效的開發管理可以創造更高的價值,是能夠長期給企業帶來利潤,通過對人力資源的開發能夠激發人主動改造物質世界,推動生產發展,創造財富和價值的潛力。因此許多國企不注重人的智慧、技藝和能力的提高與人的全面發展,不去挖掘員工所具備的現實的和潛在的能力,尤其是對人的智力資源開發和人的能動性、創造性激勵工作做的遠遠不足。

3.人力資源管理手段相對落后。人力資源管理涉及面廣(企業內部,企業外部),政策性強,信息量大,種類繁多,隨時多變,人力資源管理職能比較分散,人事信息收集難度較大,在人事數據加工中,對數據的分類、整理、統計、匯總等大部分都是重復性勞動,工作量大。因此,企業要在人力資源管理能力上實現一種跨越式提升,就必須全面實施人力資源管理電子信息化。近幾年來,國內外與人力資源管理有關的系統和程序的發展都非常迅速,眾多軟件如雨后春筍般地不斷涌現,人力資源管理系統(HRMS)作為軟件產品越來越受到企業的關注,HRMS在西方發達國家已成為企業資源管理(ERP)中不可缺少的組成部分,而國內企業目前實施人力資源管理電子信息化的進展仍然很慢,許多國企人力資源管理手段相對落后。

三、激活國有企業人力資源管理的措施

1.樹立人本理念,把人力資源管理視為企業管理的核心和基礎。企業管理活動要以人為中心,把人當成組織中最具活力、能動性和創造性的要素。將人員視為資源,注重人員的培訓與開發,將人力資源轉化為人力資本。人力資源管理要把人力資源開發置于首位,通過對人員的不斷開發建立起學習型組織,保持組織的創新性與積極性。認識到人力資源管理部門為生產效益部門,讓人力資源部門全面參與到生產經營過程中,成(下轉第41頁)(上接第24頁)為生產經營的重要組成部分。

2.切實做好人力資源開發管理工作。做好人力資源開發管理工作的前提是要依據企業發展戰略做好企業人力資源規劃工作,人力資源規劃是確保組織在生存發展過程中對人力的需求,控制人力成本,在預測未來企業發展的條件下,有計劃地逐步調整人員分布狀況的工作,能夠為組織對人員的考核錄用、培訓開發、晉升、調整、工資等提供可靠的信息和依據。在做好人力資源規劃的同時對人員進行系統研究,本著最經濟地使用人力的原則,解決人員選拔、人事激勵、人力資源培訓等開發管理活動,具體措施如下:

(1)進行動機性教育,形成并發展適合本企業的氛圍,統一員工的價值觀念,提高企業的內聚力和員工的社會責任感。從組織角度來看,進行動機性教育其實就是建立企業文化。成功的企業文化可以通過對共同價值觀的內化控制,使組織成員自我調整和控制自己的行為,從而實現個人目標和組織目標的高度一致。

(2)人員的甄選、調整和使用,運用科學手段,了解人員的素質結構、能力特征、職業適應性,為量才用人、視人授權提供可靠依據。

(3)人力資源培訓與開發。根據生產力變化的連續性和未來對人力資源的需求,不斷提高員工素質,開發員工潛在能力,以適應企業發展的需要。人員培訓要注意雙向開發,即當員工所任職位不足時,擴大其職位外延;當員工能力有余時,增加其工作重量。

(4)建立完善的人員激勵機制,最大限度地調動員工的積極性。根據馬斯洛的激勵理論,人有五種基本需求,即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。企業應及時掌握員工心理需求動態,適時采取措施,并盡量將員工需求導向高層次的自我實現需求上來。

3.推行信息化技術,提高人力資源管理水平。人力資源管理實施的好壞關系到企業的生存與長遠發展,傳統的人力資源管理手段,繁瑣而且效率不高,隨著計算機和網絡技術的發展,信息化管理技術已經廣泛地應用于人力資源管理,通過在企業內部推行人力資源系統建設,給人力資源部門配備合理的人力資源管理軟件,就可以改善傳統上數據不夠準確、及時、全面和詳細等諸多問題,使管理者工作更方便并掌握最新的、準確的企業人力資源信息,并對其進行復雜的統計與分析,從而充分發揮每個員工的潛能,為企業創造更大的價值,達到人力資源的有效管理,這種運用科學的管理手段與IT技術相結合的方法可以營造良好的用人環境,真正做到人盡其才,才盡其用,它可以大大提高了人力資源管理工作者的工作效率,用更多精力從事創造性的管理活動和其它的經營活動中,它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學、精確、靈活。

面對日益激烈的市場競爭和知識經濟的挑戰,面對我國資源、資金短缺的硬性約束,企業發展的最佳選擇是大力開發和利用人力資源。正像世界組織曾經對中國進行全面考察之后所指出的:中國的經濟前景將取決于成功地調動和有效地使用一切資源,特別是人力資源。因此,激活國有企業人力資源管理也是我國國有企業健康、穩步、可持續發展的首要和關鍵。

(作者單位:西安衛光科技有限公司)