學習落實科學發展觀 加強醫院黨建工作

甄井章

黨建工作作為醫院改革、發展、穩定的堅強保證,對推動醫院整體建設向更深、更高層次發展具有十分重要的作用。新形勢下黨要管黨就是要理直氣壯地強化黨建工作的意識和觀念,不但要管好自身建設、更要管干部、管發展、管服務、管監督保證,醫院黨的工作只有很好地與業務工作結合,緊緊圍繞服從服務于醫院的中心工作并付諸于黨建工作的實踐,才能使黨建工作真正有所作為。因此,我們要從健康人全面發展的基礎出發,從醫院實現跨越式發展的高度出發,努力尋找黨建工作與業務工作的結合點和切入點,全面加強醫院黨的建設,使醫院的建設和發展與人民群眾日增長的醫療保健服務需求相適應。

一、抓好領導班子自身能力建設

1.堅持不斷加強自身素質培養,建設學習型班子。院黨委委員要帶頭參加理論中心組學習,帶頭上黨課、參加調研、開座談會,用科學發展觀武裝頭腦,用自己的實際行動影響和帶動全體職工,以“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要論述,檢驗執政能力和工作水平,做到學習、工作有計劃、有制度、有落實、有成效。通過學習,提高駕馭全局、整體謀劃的能力,提高民主辦事、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發事件、應對復雜局面的能力。不斷增強領導工作的針對性、預見性和主動性。

2.堅持發展是第一要務,建設能力型班子。醫院發展的快慢,關鍵在領導班子,取決于領導班子的管理能力,反映著醫院領導干部的素質和本領,這種能力實際上就是真抓實干的能力。首先要提高發揮比較優勢的能力,找準發展的特色。通過調查研究,掌握韓城地區醫療市場的狀況,最大限度地提高醫院優勢資源的利用效率。其次是要提高統籌謀劃的能力,把握發展的關鍵。只有計劃周密、考慮長遠、策劃到位,才能抓到位、干到位。再其次要提高突重破難的能力,推動醫院順利發展。要善于抓住重點,科學確定重點方向、重點項目、重點科室,把力量集中在重點上。最后要提高抓好落實的能力,改善發展的質量。要在增強時間觀念和效率意識上下功夫,在確保發展質量、注重實效上下功夫,在善于選擇最佳辦法和途徑上下功夫,從而推動醫院全面協調可持續發展。

3.堅持求真務實精神,建設務實型班子。要真正樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前,醫改的形勢和任務都很重,醫院發展存在著巨大的競爭壓力和潛在矛盾,不增強憂患意識就會產生驕傲自滿、不思進取、妄自尊大的思想。要充分認識醫院和諧發展的長期性、艱巨性與復雜性,在成績面前始終保持清醒的頭腦,在順境中發現不利,未雨綢繆,防患于未然,增強工作的預見性和主動性,做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,腳踏實地、堅持不懈地為醫院和諧發展而奮斗。

4.堅持提高決策水平,建設開拓型班子。一是要牢牢把握決策的方向。要始終堅持醫院辦院宗旨,把服務人民、奉獻社會放在首位,按照以病人為中心的原則發展技術、改善服務、提高質量和效率。二是要切實樹立創新決策的理念。全面貫徹落實科學發展觀,要求醫院領導班子自覺擺脫陳舊思想觀念束縛,以創新理念不斷提高科學決策水平。三是要努力完善決策機制。科學有效的決策機制是正確決策的基礎條件,正確的決策來自于群眾。要建立健全民主決策機制、科學論證機制、專家咨詢機制、糾錯問責機制,為正確決策提供強有力的保證。四是要不斷提高決策執行能力。要以強化個人素質為重點,培育醫院領導干部敢于承擔風險的勇氣,培養敢于鉆研問題、分析問題的能力,以強烈的責任感和使命感積極學習、勤奮實踐、大膽探索,為醫院科學發展作出積極貢獻。

5.堅持服務宗旨意識,建設奉獻型班子。奉獻是崇高的境界。把班子建設成為奉獻型班子,是加強黨的執政能力建設的基礎。在班子間要積極倡導團結協作、講求奉獻的精神。倡導“孺子牛”精神,倡導淡泊名利、愛崗敬業、勤政愛民的作風,把奉獻作為領導班子及領導干部的價值取向,在領導醫院發展的實踐中始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、真抓實干、銳意進取、奮發向上的精神狀態,帶領醫院職工向著既定目標奮發前進,努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范。

二、以學習落實科學發展觀為主線,抓好思想文化建設

1.開展豐富多彩的以學習落實實踐科學發展觀為主題的實踐活動。針對活動各階段的任務和各工作崗位特點,適時組織召開學習實踐活動報告會和座談會,圍繞醫院科學發展開展解放思想專題討論、醫療服務進社區等活動,使廣大黨員進一步堅定理想信念,增強學習實踐科學發展觀重要思想的自覺性和堅定性。

2.開展理想、信念、道德教育。引導干部黨員和全體職工,把踐行科學發展觀與日常工作生活結合起來,從我做起,從現在做起,從身邊的事做起,從一點一滴做起。尤其是黨員領導干部,在樹立和落實科學發展觀過程中,必須起表率和引導作用,以身作則、率先垂范、帶頭實踐。要把開展理想、信念、道德教育與提高醫療服務水平結合起來,在實踐中逐步積累,在常抓不懈中扎實推進,并轉化為推動醫院發展的強大動力。

3.建設富有特色的醫院文化。結合醫院工作特點,制定醫院文化建設的中長期規劃,把宣傳思想工作、思想道德教育、行業作風建設、醫院管理與醫院文化建設結合起來,堅持以人為本,形成一種積極向上、團結奮進的精神風貌,提高職工積極性,增強醫院凝聚力。以醫院新建住院部大樓為契機,改善醫療條件,引進人才,加強專科建設,引進醫療技術設備和加強文化基礎設施等硬件建設,構建布局科學、結構合理、設施先進、功能齊全的診療場所,為醫務人員和患者提供一個健康、怡人的工作和就醫環境。

4.堅持依法治院,著力提升醫院法制水平。要加大宣傳力度,通過多種形式組織醫務人員學習《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《執業醫師法》、《藥品管理法》、《獻血法》、《醫療事故處理條例》等相關衛生法規,加強醫務人員的法制觀念和法制意識。完善制度,規范醫院對外的各種契約行為,必須尊重患者的知情權、自主權、選擇權、監督權,在充分自愿的基礎上,履行麻醉手術、特殊檢查和貴重藥品等知情同意書的簽字手續,依法規范醫患行為,維護雙方權益,減少醫療糾紛。

三、以制度建設為重點,抓好基層黨組織建設

1.找準黨支部工作的“切入點”。黨支部建設要圍繞醫院的中心工作來開展,堅持“以病人為中心”,把支部建設同醫院的改革和醫療保健工作結合起來,把支部工作延伸到為病人服務的實際需要中去,把提高黨組織的戰斗力同提高醫療服務能力有機地結合起來。把醫院改革和醫療護理過程中的難點、熱點作為支部工作的重點,把黨建工作滲透到醫療改革的全過程。

2.嚴格落實組織生活制度。建立完善“三會一課”制度、黨員民主評議制度、黨員教育與學習制度、發展黨員制度、組織發展公示制度、組織發展討論票決制度、黨員目標管理制度、黨組織生活制度、黨員干部廉潔自律制度、民主生活會制度、黨員談話誡勉制度等規章制度,實現黨委工作和黨員教育管理工作的制度化、規范化,使黨委工作有章可循。

3.落實好普遍談心制度。領導干部要經常深入基層,帶頭堅持落實談心制度,主動與臨床一線干部黨員和職工談心交心,幫助他們排憂解難,實行人文關懷,增強黨組織的向心力。黨支部也要組織經常性的普遍談心活動,加強思想溝通,積極開展批評和自我批評,不斷提高干部黨員解決自身問題的能力,真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛圍。

4.建立健全加強基層黨組織建設的長效機制。建立健全加強基層黨建工作的長效機制,必須在進一步落實黨建工作責任制的目標體系上下功夫。基層黨建在加強黨員管理的過程中應多運用“黨員目標管理”的方法。也就是把基層黨支部建設、黨員隊伍建設等黨建的基礎性工作納入醫院黨委年度工作目標中,層層落實目標責任,強化目標責任的考核,真正做到醫院事業發展與黨建工作規范同時制定、同時檢查、同時考核、同時獎懲。

四、以醫德醫風建設為抓手,抓好黨風廉政建設

1.繼續抓好醫德醫風建設工作。要結合“醫院管理年”工作的深入開展,建立健全醫德醫風全面考核制度,采取全院發動、層層推進、落實到人的方法,將目標責任分解,形成黨政齊抓共管的良好局面。重點抓好窗口服務建設和服務流程,通過多種渠道對職工進行職責、職業紀律及職業道德教育。以“建文明醫院、做文明職工、樹文明醫風”為目標,深入開展爭創“局級文明單位”活動,不斷提高醫務人員的思想道德素質,形成團結奮進、安定和諧、開拓進取、求真務實的良好氛圍,積極推進醫院精神文明建設。

2.開展行風專項治理和經常性教育活動。堅持和完善衛生行風承諾,醫德醫風考核、獎懲、院務公開、公示等行風建設和管理制度,嚴肅查處收受“私收費”、“回扣”等現象。加強對黨員干部進行黨性、黨風、黨紀和廉政教育,繼續抓好《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和局黨委下發的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《國有企業領導人廉潔從業若干規定》的學習,全面落實黨風廉政建設責任制。

3.加強對領導干部的監督。認真執行領導干部報告個人重大事項和述職述廉制度,進一步規范黨員領導干部參加雙重組織生活制度。按照政治素質好、經營業績好、團結協調好、作風形象好的要求,在醫院黨員干部中繼續深入開展創建“四好領導班子”、“五好黨支部”、“六好共產黨員”、“四有模范職工”爭先創先活動。堅持和完善民主集中制,嚴格執行議事規則和決策程序,加大監督考核力度,建立決策失誤責任追究制度和糾錯機制。

4.全面落實醫院的各項管理制度。堅持以《醫院管理評價指南》和“二甲”等級醫院復審的標準為導向,對照評價標準,全方位提高醫院管理水平,持續改進醫療質量,保障醫療安全,改善醫療服務,控制醫療費用,為人民群眾提供安全、有效、方便、廉潔的醫療衛生服務。堅持和完善職工代表大會制度,認真落實院務公開等辦事制度。制定衛生行風建設具體目標,加強醫療質量與醫療安全教育,提升醫務人員的質量意識、責任意識和安全意識,加強法律法規和衛生政策教育。

(作者單位:陜西韓城礦務局醫療中心)