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價格改革不能“一虧就漲”

2009-04-29 00:44:03
新財經 2009年12期
關鍵詞:虧損消費者成本

盧 偉

近朗,水、電等資源性產品價格上調,最直接的原因是提供公共產品的水企、電企等面臨虧損,不漲價活不下去。

然而,水、電等資源性產品的問題顯然不只是漲漲價那么簡單,資源品改革不能“一虧就漲”,真正解決問題也不是簡單的“一漲就靈”。

就算企業虧損,企業也不能一出現虧損就一股腦推給消費者。作為全民所有的國有企業,這些水企、電企,有責任讓他們真正的股東——廣大的公眾知道真實的成本構成究竟如何,有責任說明,哪些虧損是由市場環境引起的,哪些虧損是他們自身管理低效、工資福利過高等引起的。

水企、電企的內部成本不能是一個黑箱,漲價與否也不能任憑這些企業自說自話。一方面,一遇到市場的風吹草動就叫苦不迭要求漲價,另一方面“年薪十萬抄表工”的故事到處流傳,天下哪有這樣的道理?

在充分競爭的市場環境下,誰活不下去,誰就倒閉關門,由更出色的公司來取代,是再正常不過的市場邏輯,沒有任何一個生產者會一虧損首先想到的是將成本轉嫁給消費者。

水、電等作為一種關系國計民生的公共產品,其市場有自己的特殊性,很難形成一種充分競爭的市場,但這并不表明消費者必然就是待宰的羔羊。

借鑒別人的經驗,完善現有的制度,完全有可能制定出一個既能反映真實成本、又能讓各方接受的合理價格。比如,政府可以引入獨立的第三方來核算這些企業的內部成本,可以通過真正反映各方民意、代表性廣泛的聽證制度來聽取民意,商討價格。

政府與國有企業,說到底都是為公眾服務的,在資源品漲價與否的問題上,應該更多地考慮公眾的聲音。屢屢“一虧就漲”,于企業而言,是一種壟斷帶來的霸王交易;迷信“一漲就靈”,于政府而言,是一種推卸責任的懶政思維。

選摘自《大眾日報》

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