觀點

袁岳

零點調查公司總經理

誰懲罰把干部講睡著的人

湖南衡陽市委公開處罰六名在會議上打瞌睡睡覺的干部，而且處罰的證據很確鑿，因為有視頻為證。其實我想可能沒上視頻的瞌睡干部還不止這六個。當然，公務會議居然睡覺，這件事情的確應該追究，但是我倒是轉個彎想想，為什么我們有的會議上會有那么多的干部睡覺呢？是會議本身不夠重要？是干部們工作太累了？還是我們講話的領導人把人講睡著了？如果是最后一種情況，那么該懲罰的人是誰呢？事實上我要說的是，最后一種的可能性最大。

大凡聽會議的人會睡覺不出以下幾種情況：一是會上睡覺慣了，逢會就睡，只是沒想到這次會被照上視頻；二是會上的人物演講大部分是讀稿，而讀稿件是書面語，聽會用的是耳朵，等待的是口頭語，所得刺激非預期刺激，因此大腦皮層比較容易疲勞；三是官式會議上術語、套話、官八股比較普遍，這些八股基本是老舊形式，具有降低注意力的顯著效能，因此睡覺屬于自然效果之一；四是領導講話往往是又長又平，十句里未必埋有一句新的意思，人就是真的認真聽也不容易聽點啥實在的東西；五是官式會議現場基本上沒有像群眾性動員會議的那種現場狀況，排排坐，四平八穩，環境非常安靜，非常適合睡覺。

著名外交家吳建民先生在《望》雜志上撰文批評我們有的領導干部講太多空話、套話、莫名其妙的話。中央黨校副校長李景田先生近日曾明確主張從各級黨校做起，提倡講短話、講明白話、講管用的話。他說，“我們有些人講話，鋪墊好半天，還沒見到主題。把大家講睡了，才講幾句接觸實際的話，但下面沒聽到，你不是白講嗎？”我自己參加很多黨政部門與一些社會團體的會議，說實話能讓我不睡著的主要方法就是我在聽會的時候忙著寫我其他的文字，這樣面子上落得講者的好感，覺得我認真記錄，也不會因為睡著而出自己的洋相。但是在這樣的會議上，把聽會者講睡覺實在不是一件難的事情，而那些即使不睡覺的人，不是面無表情、神游天外，就是交頭接耳、大開小差。這樣的會議真的是效能太差了。責備那些睡覺的人實在沒有多大的道理。

公共管理時代，需要講究公共溝通的技巧與能力，凝聚大家的注意力、有效地傳遞信息、使得所講的東西明白通俗有力，如果連這點都做不到，大家怎么能理解與執行相關的要求呢？所以公共溝通能力的訓練與實踐是我們各級領導干部的一個基本功，念稿應該變成脫稿、坐讀應該變成站講、主席臺應該變成演講臺、長文字應該變成PPT、套話應該變成精簡的要點。那樣睡覺的人就會少很多。

楊登科

北京環球亞太教育咨詢有限公司CEO

少兒英語培訓重在興趣

最近的一項調查顯示，少兒英語市場火熱，各種類型的少兒英語培訓數不勝數，但是家長對少兒英語培訓機構的滿意度僅為一成。究其原因是家長對孩子參加英語培訓的急功近利心態。一些家長往往急于求成，想通過英語培訓讓孩子短期內把英語成績提高上去，而這是不現實的，只有物理、數學是可以經過有效輔導在短期內見效的。

我認為，少兒學習英語分為兩種：以興趣培養為主和以升學為主。家長不是英語教育的專家，他們參考的標準是以社會為背景的，但是語言學習一定是先輸入再輸出，經過一定時間內化，才能被孩子理解和掌握，不是能短期見效的。家長往往在孩子開始學習不久，很快就要評價孩子學了多少，詞匯掌握了多少，句型掌握了多少，在學校的成績有沒有提高，考試分數有沒有比以前好。這過于急功近利，違背了少兒學習的規律。

少兒學習英語關鍵是興趣。我國少兒英語目前存在英語環境缺失的問題，缺乏培養孩子學習英語的興趣，很難激發他們的興趣。我認為應該通過運用科技手段，如網絡、多媒體教學方法等來構建英語環境。要根據少兒身心發展的年齡特點，遵循少兒語言學習的基本規律，設計系統的英語學習體系。這種學習體系包括聽、說、讀、寫四方面的內容，涉及教材、教輔、圖書、教具等各個方面，采取吸引少兒注意力、激發少兒興趣、調動少兒積極性和主動性的教學方法，使少兒在興趣的指引下主動的、積極的自我學習。

興趣是學習的前提，少兒英語尤其如此。朗文BACKPACK少兒英語倡導“興趣+互動+應用”的理念，適合3-12歲少兒學習，所有內容通過歌曲、歌謠、舞蹈、游戲的形式來體現，內容涉及文化、藝術、體育、科技、天文、地理等多學科知識，是一本名副其實的“英文小百科全書”。

“朗文BACKPACK少兒英語”是全球最著名的英語教育出版機構——朗文公司為亞洲少兒精心打造的課程，充分結合少兒第二語言學習習慣和少兒心理學。目前，“朗文BACKPACK少兒英語”的授權中心遍布中國30多個省市，全部由“朗文BACKPACK少兒英語”總部本著教育品牌化運作的宗旨進行統一的資源配置和質量管理。

朗文BACKPACK少兒英語注重學與用相結合，使學員擺脫了被動學習的窘境，成為學習的主動參與者。同時根據少兒好動、好奇的天性，提供充足的動手機會，激發學習英語的熱情與興趣，讓學員將所學的內容與實際相結合。通過豐富多彩的活動培養學員的思考技能和學習策略，通過各種課堂表演充分發揮學員的想象力，調動學習的積極性，展示學習成果。

劉云雷

中國政法大學法大律師事務所 律師

記者收錢定性受賄不妥

最近，新聞界重磅新聞不斷，從央視女記者李敏到網絡報首席記者關鍵再到民主與法制時報景建峰，多名記者相繼案發和受審。司法機關對他們定的罪名是“受賄罪”或“非國家工作人員受賄罪”。

記者“收錢”定性受賄應不同于官員，因為記者的職責是報道事實，進行輿論監督。即使記者收取了請托人的錢財，如果不是主動索取的，并且沒有進行歪曲事實的報道，作為一名刑辯律師，本人認為是不構成受賄罪的。

根據我國刑法第163條規定，構成非國家工作人員受賄罪必須是：利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益。根據刑法第385條規定，構成受賄罪必須是：利用職務上的便利索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的。

索取他人財物的，不論是否“為他人謀取利益”，均可構成受賄罪。非法收受他人財物的，必須同時具備“為他人謀取利益”的條件，才能構成受賄罪。構成非國家人員受賄罪，無論是索取他人財物或者是非法收受他人財物，必須是“為他人謀取利益”。

根據上述兩條法律的規定，結合記者的工作職責來看：記者進行了調查、采訪，并且如實、客觀地進行了報道，正確行使了輿論監督權利，即使是收取了他人財物（主動索取除外），也不應當構成受賄罪或非國家工作人員受賄罪。因為，如實、客觀的報道是不屬于刑法規定的“為他人謀取利益中的利益”。進行客觀、公正報道，行使輿論監督權利是記者的職責和義務，報道的結果只能是損害了某些人的“利益”。

在我國的現實社會中，記者收取請托人財物和醫生收取患者紅包一樣，已經成為了一種潛規則。醫生是否收取紅包對手術質量幾乎不會有影響，多數記者無論是否收取請托人財物也都會嚴格遵守記者的職責，客觀、公正地報道事實的。

日前，最高檢出臺了《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，不過此次并沒有對醫務人員收受紅包的行為進行認定，更沒有對記者收取請托人財物進行定性。根據我國法律“法無明文規定不為罪”的原則，記者即使是收取請托人財物也不能一概定性為受賄。

記者收取請托人財物是不應該的，也是不可取的，應當由相應主管部門進行相應處罰，但根據目前的法律對該行為定性為受賄或非國家工作人員受賄還是值得商榷的。

司愛武

著名時事評論員

為官當如“王局長”

西北五省（區）黨校研究生班咸陽考區，身為該校07級經濟管理專業研究生班學員的陜西乾縣科技局局長王顯亮，竟然對一位重申考場紀律的考區負責人破口大罵：“錘子（當地粗話）考試，還弄得和真的一樣，我掏錢買文憑，你有啥資格管我!”致使該考場考試時間延遲10多分鐘。

聽了王局長“慷慨激昂”的“演講”，我非常振奮、備受鼓舞，忍不住要站起來為王局長鼓掌喝彩。王局長的話可謂一語道破天機，“錘子（當地粗話）考試，還弄得和真的一樣，我掏錢買文憑，你有啥資格管我！”

君子坦蕩蕩。在當前日益泛濫的“權學交易”面前，王局長光明磊落、剛直不阿、坦蕩無私、大義凜然，絕對一等一的“純爺們兒”，比那些表里不一、人前一套人后一套、小肚雞腸的個別領導強出千倍萬倍，其不畏權勢、敢于將潛規則挑明的勇氣更是讓人佩服到五體投地。

正如王局長所說，現在許多領導干部的碩士和博士文憑都是“掏錢買來的”。領導干部連本職工作都忙不過來，而且現在許多人所就讀的院校往往在千里之外的異地，哪里有時間和心思去讀在職研究生、在職博士？最多的是點個卯、報個到，平時是不是和導師打照面都不好說。名不正則言不順。當然，官員有了碩士和博士的“包裝”以后，仕途將會由此變得更加光明和順利，提拔和晉升的理由也更加充分。

而一些院校，將文憑化作諂媚的禮物，對特殊人群實行“寬進寬出”的優待政策，主動為官員們開辟了“綠色通道”，學校儼然已經成了“學位批發點”，只要你夠級別、有名聲，不管是否符合入學條件，都能“特招”進來，平時來不來上課無關緊要，一些學校甚至動不動就拿某某省部級高官在自己學?！霸诼毦妥x”碩士和博士作為炫耀的資本，在聲勢浩大的校慶活動上更是力邀高官名流“校友”捧場貼金。一些官員學生則對學校和導師感恩戴德，學校和導師一旦有需要，就會投桃報李，利用自身權力為學校謀取種種或許不正當的好處，為導師及其家屬送車送房、安排工作更不在話下。

如此一來，高校和官員學生之間可謂“心有靈犀”，畢業考試和論文答辯則往往變成了“開卷有益”和“簡化程序”，碩士和博士學位“得來全不費工夫”。如今，卻有人要重申考場紀律，真是不知好歹，被以王局長為代表的官員們斥罵也實在情理之中?？磥恚T如“重申考場紀律”之類的作秀舉動，以后最好也簡化掉，省得官老爺們不開心。