面對金融風(fēng)暴我們該做什么

就業(yè)乃民生之本。大學(xué)生就業(yè)不僅關(guān)系到國家從人口大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，還關(guān)系到家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。然而，中國社會(huì)科學(xué)院公布的 2009年《社會(huì)藍(lán)皮書》顯示：中國城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率為 9.4%，比此前公布的“登記失業(yè)率”高出約 1倍；大學(xué)生的實(shí)際失業(yè)率為12%，比登記失業(yè)率高出 3倍；目前已有650萬~910萬農(nóng)民工因失業(yè)提前返鄉(xiāng)。2009年全國高校畢業(yè)生將達(dá) 610人，加上往年畢業(yè)而未就業(yè)的高校生，待業(yè)大軍將高達(dá) 1000萬人。再加上不期而至的金融危機(jī)，使大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)雪上加霜，顯得極為嚴(yán)峻。在這種背景下，需要政府、學(xué)校、畢業(yè)生等各個(gè)層面采取相應(yīng)的措施，力保大學(xué)畢業(yè)生順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。

一、政府的就業(yè)政策應(yīng)持續(xù)優(yōu)化，

為畢業(yè)生創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境

自 2008年起，《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等勞動(dòng)法律法規(guī)相繼實(shí)施，為勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保障提供了更好的法律環(huán)境。與此同時(shí)，勞動(dòng)力成本在短期內(nèi)迅速增加，特別是對中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)影響最大，最終的結(jié)果是對勞動(dòng)力的需求減少。而全球金融風(fēng)暴的吹襲，可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。作為一個(gè)以民生為本的政府，很有必要優(yōu)化相應(yīng)的政策、法規(guī)，力促大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。

１.建立全國統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)市場，實(shí)施大學(xué)生自由就業(yè)制度為了促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，政府應(yīng)在全國范圍內(nèi)取消對大學(xué)畢業(yè)生的一切戶口指標(biāo)限制和人事指標(biāo)限制，取消各種各樣的行政限制，促使大學(xué)生無障礙就業(yè)和自由流動(dòng)。2009年 1月 7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的七項(xiàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的措施中就有：“鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)”，對企業(yè)招用非本地戶籍普通高校專科以上畢業(yè)生，各地城市（直轄市除外）要取消落戶限制；企業(yè)吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，可享受相關(guān)就業(yè)扶持政策。因此，各地政府應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。

２.實(shí)施高校畢業(yè)生人力資本投資收益補(bǔ)償制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到基層就業(yè)我國從 2003年起開始實(shí)施就業(yè)激勵(lì)措施，以后得到進(jìn)一步完善，如“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”等重大項(xiàng)目，都有相應(yīng)的激勵(lì)措施積極吸納高校畢業(yè)生，而實(shí)施多年的“三支一扶”更是對畢業(yè)生到基層就業(yè)起到積極的促進(jìn)作用。

現(xiàn)在，國務(wù)院根據(jù)目前的就業(yè)形勢，提出大力開發(fā)基層管理和服務(wù)崗位，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)工作的畢業(yè)生給予薪酬或生活補(bǔ)償，并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)；對到中西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下農(nóng)村基地就業(yè)，并履行一定服務(wù)期限的畢業(yè)生，實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償；對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償。這些激勵(lì)政策的進(jìn)一步細(xì)化并實(shí)施，使畢業(yè)生離開城市到基層就業(yè)的后顧之憂，比如待遇問題、醫(yī)療問題、社會(huì)保障以及服務(wù)期滿安置問題，都得到基本的解決。

３.采取靈活政策、特殊措施，鼓勵(lì)企業(yè)多招收大學(xué)畢業(yè)生在引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到中小企業(yè)、到基層就業(yè)的同時(shí)，要通過切實(shí)可行的政策和措施，鼓勵(lì)市場前景較好的中小企業(yè)盡可能多招收一些畢業(yè)生。例如，中小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生達(dá)到一定的人數(shù)，可享受一定數(shù)額的低息擔(dān)保貸款扶持，并由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付不超過 12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼。

４.強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)

政府舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)等必須為高校畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)，為離校的畢業(yè)生提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、人事勞動(dòng)保障代理等服務(wù)；設(shè)立畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)常設(shè)場所，進(jìn)一步提高大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)的信息化程度，有效解決畢業(yè)生供求信息不對稱的問題；加強(qiáng)對招聘畢業(yè)生活動(dòng)的管理，嚴(yán)格審查用人單位的資質(zhì)，維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)市場的正常秩序和畢業(yè)生的合法權(quán)益。勞動(dòng)保障部門還應(yīng)將就業(yè)服務(wù)工作向高校延伸，將就業(yè)政策、崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和招聘活動(dòng)送進(jìn)校園，對應(yīng)屆畢業(yè)生參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予培訓(xùn)補(bǔ)貼甚至免費(fèi)培訓(xùn)，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)。

５.建立和完善援助制度，幫助困難畢業(yè)生就業(yè)

家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生，其家庭一般沒有良好的社會(huì)關(guān)系，即使他們具有強(qiáng)烈的就業(yè)欲望，但在求職過程中卻因種種困難未能如愿。政府相關(guān)部門應(yīng)將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，對就業(yè)困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生給予重點(diǎn)幫扶，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性的崗位幫助，對符合條件的給予最低生活保障或臨時(shí)救助，幫助困難畢業(yè)生渡過難關(guān)，順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

為緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力，政府可考慮出臺(tái)相關(guān)政策，對就業(yè)困難的應(yīng)屆畢業(yè)生，安排半年以就業(yè)為目的實(shí)習(xí)工作。在實(shí)習(xí)工作期間，政府和企業(yè)分別給予實(shí)習(xí)補(bǔ)助和補(bǔ)貼，幫助大學(xué)生應(yīng)對暫時(shí)的困難。

二、高校應(yīng)以提升畢業(yè)生的就業(yè)能力為根本，多渠道、多層次力促畢業(yè)生就業(yè)

金融風(fēng)暴席卷職場，使本來已經(jīng)積重難返的大學(xué)生就業(yè)問題變得更加嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為：到學(xué)校招聘的企業(yè)數(shù)量大為減少，招聘門檻大幅提高，就業(yè)競爭加劇。在此困境面前，很多大學(xué)生對畢業(yè)后能否順利就業(yè)憂心忡忡。在金融海嘯下，如何保證畢業(yè)生順利就業(yè)，將是各大高校亟待解決的問題。

１.創(chuàng)新教學(xué)，創(chuàng)新課程，關(guān)注大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)

高校的課程改革、課程創(chuàng)新應(yīng)圍繞“職業(yè)路徑”進(jìn)行重組，整合職業(yè)教育與工作崗位的聯(lián)系機(jī)制。高校應(yīng)強(qiáng)化對外部市場的反應(yīng)速度和能力，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和競爭能力；高等職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，多層次提升大學(xué)生的就業(yè)能力，消除畢業(yè)生在勞動(dòng)力市場上的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和滿意就業(yè)。

２.加強(qiáng)與“老客戶”及校友的溝通聯(lián)系，為畢業(yè)生謀求更多的就業(yè)崗位

高校的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該采用多種措施來應(yīng)對金融風(fēng)暴帶來的就業(yè)困局。一是主動(dòng)出擊，組織有經(jīng)驗(yàn)的就業(yè)指導(dǎo)人員到經(jīng)常聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行回訪，交流用工信息；有行業(yè)優(yōu)勢的高職院校，更應(yīng)主動(dòng)拜訪各地的行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)，了解相應(yīng)企事業(yè)單位的人才需求情況，有的放矢地推薦畢業(yè)生就業(yè)。二是就業(yè)推薦全員化，動(dòng)員學(xué)校的全體教職員工利用自己的社會(huì)關(guān)系為畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)推薦；同時(shí)，懇請有成就的校友利用自身的資源，為母校的畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。三是招聘網(wǎng)絡(luò)化，高校應(yīng)充分利用校園網(wǎng)的優(yōu)勢，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)，開設(shè)視頻招聘，降低畢業(yè)生的求職成本，提高應(yīng)聘的成功率。

３.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，幫助畢業(yè)生及時(shí)調(diào)整就業(yè)觀念和就業(yè)定位

由于金融風(fēng)暴的影響，加重了畢業(yè)生的就業(yè)壓力。作為學(xué)校，很有必要對畢業(yè)生進(jìn)行有針對性的就業(yè)指導(dǎo)，可通過問卷調(diào)查的方式了解畢業(yè)生的求職意向，并召開座談會(huì)或講座，加強(qiáng)對畢業(yè)生的形勢教育，引導(dǎo)學(xué)生理性、辯證地認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢，及時(shí)向?qū)W生通報(bào)國家促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，幫助畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)觀念和就業(yè)定位，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)畢業(yè)生到基層、到農(nóng)村去就業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)摸清每一個(gè)畢業(yè)生的具體情況，結(jié)合職業(yè)要求和專業(yè)特點(diǎn)，為畢業(yè)生提供個(gè)性化的指導(dǎo)和服務(wù)。還有，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)畢業(yè)生心理咨詢室，安排專業(yè)的心理咨詢老師為就業(yè)困難的畢業(yè)生提供咨詢服務(wù)，及時(shí)消除他們的心理障礙，讓他們輕松應(yīng)對就業(yè)壓力。

三、畢業(yè)生應(yīng)審時(shí)度勢，

提高自身的綜合素質(zhì)，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)

1.擴(kuò)充人脈關(guān)系，增加就業(yè)信息渠道

畢業(yè)生以前找工作主要靠招聘會(huì)、招聘網(wǎng)站和招聘廣告，現(xiàn)在還要充分利用同學(xué)、師兄師姐、親朋戚友、BBS等各種渠道盡可能獲取更多的就業(yè)信息。這些人脈關(guān)系的培養(yǎng)需要平時(shí)積累。而且，還需要謹(jǐn)記，社會(huì)關(guān)系只是能提供一個(gè)機(jī)會(huì)，至于能不能獲得職位，還得靠自己的實(shí)力和努力。

２.找準(zhǔn)定位，突出優(yōu)勢

2009年 1月 7日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議頒布取消大學(xué)畢業(yè)生的落戶限制的政策（直轄市除外）。作為畢業(yè)生要學(xué)會(huì)計(jì)算“生活成本”，盡量避免在大城市、高競爭區(qū)域就業(yè)，而應(yīng)該選擇“生活成本”較低、競爭較小的區(qū)域或行業(yè)就業(yè)，這不僅可以提高就業(yè)成功率，還有可能享受國家的一系列優(yōu)惠政策。另外，畢業(yè)生在應(yīng)聘時(shí)要善于突出自己的優(yōu)勢，采用“田忌賽馬”的策略來應(yīng)聘，也會(huì)大大提高成功率。例如，一個(gè)普通院校國際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生突出自己的英語優(yōu)勢去應(yīng)聘外企的市場營銷職位，成功的機(jī)會(huì)就會(huì)大大提高。

３.珍惜就業(yè)機(jī)會(huì)，適當(dāng)降低就業(yè)期望值

大學(xué)生畢業(yè)生要有“先就業(yè)后擇業(yè)”的思想。在金融風(fēng)暴下，不能完全按自己的喜好來找工作，要考慮其他與專業(yè)相關(guān)聯(lián)的崗位，要用自己的綜合素質(zhì)去應(yīng)聘。同時(shí)，要降低自己的職場預(yù)期，避免高不成低不就；要認(rèn)識(shí)到在金融風(fēng)暴的大背景下，薪酬不完全是就業(yè)的目的，踏上社會(huì)第一步才是至為重要的；還應(yīng)珍惜就業(yè)機(jī)會(huì)，提高崗位的忠誠度，這樣才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

４.認(rèn)真研讀企業(yè)的招聘要求，增加應(yīng)聘成功的機(jī)會(huì)

企業(yè)的招聘廣告由于受篇幅所限，招聘的要求一般是有較強(qiáng)的表達(dá)能力、相關(guān)專業(yè)畢業(yè)、通過大學(xué)英語四（六）級(jí)、綜合素質(zhì)強(qiáng)等等。上述要求較為籠統(tǒng)，畢業(yè)生難以真正把握。因此，畢業(yè)生應(yīng)該找在相似行業(yè)同崗位的熟人了解，掌握勝任該崗位的具體要求，并在簡歷和面試中將這些要求表現(xiàn)出來，增加成功的機(jī)會(huì)。

５.自己創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

目前，國家為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了相應(yīng)的優(yōu)惠政策。北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的問卷調(diào)查顯示，72%的北京在校大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿。因此，有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的畢業(yè)生應(yīng)主動(dòng)接受創(chuàng)業(yè)課程的指導(dǎo)，接受系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和有效的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，培養(yǎng)正確的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和一定的創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，真正實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（作者單位：廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院）