章更生：如何讓金融資源更好的服務地方經濟

對于本次金融危機我個人有三個觀點，一是盡管金融危機波及到中國，但我對未來中國經濟仍持非常樂觀的態度，最主要的理由就是中國共產黨領導下的中國特色的社會主義市場經濟，其發展模式是經受住檢驗的。二是此次金融危機對于中國來說，“機”大于“危”。機遇在于可以借此調整我們的經濟結構，轉變經濟增長方式，進行產業升級，加快創新。三是本次金融危機，讓人們對于以美國為首的西方高度的資本主義市場經濟提出了質疑，至少說明其存在缺陷，這也間接說明社會主義市場經濟是有其很好的發展潛力的。

地方經濟的繁榮與發展是方方面面都愿意看到的事情，地方經濟發展了，老百姓創業、就業的機會增加，收入也隨之增加;企業就能獲得商機、獲得發展;地方的財政收入、GDP就能增長，政府也就有了政績。既然是對方方面面都有好處的事情，為什么在有些地方，地方金融機構對地方經濟的支持力度和政府所期望的存在一定差距呢?我想對于銀行來說，主要有三怕:

一怕違規。對于不該支持的產業，比如高污染、高耗能、產能過剩的行業;對于沒有列入國家發展規劃的，還沒有獲得國家相關部門支持的項目;對于有些地方、有的企業需要改變貸款用途的資金需求，銀行就不敢支持。

二怕銀行資產惡化。

三怕利潤指標完成不了。比如貸款收不了息，放貸的項目半途而廢，利潤完成不了員工的收入就要下降，員工的收入下降就要影響士氣，銀行工作就沒辦法做，再具體點說各級金融機構負責人的帽子就戴不穩。

那么怎么讓金融更好的支持地方經濟?和許多人的觀點一樣，一是要創造一個良好的金融生態環境。人最痛苦的是什么?就是不被別人所信賴。最高興的又是什么?是被別人所信任。如果說在一個地區做業務，對這個地區的方方面面存在不信任，或者說有不安全感，那業務還怎么做?其實改善區域信用環境并不難，無非是抓企業領導人和相關部門，地方政府如果下決心去做就一定能見效。

二是要維護好銀行的利益。就是當銀行與企業出現信貸糾紛的時候，企業明明可以還得起債卻不還，當牽扯打官司類似事情的時候，我們金融機構不需要地方政府的袒護，但是需要公平對待。政府不能在銀行與企業出現糾紛的時候一味保護本地企業利益，如果這樣下去，金融機構勢必減少對本地企業的金融支持。

第三，要有體現地方優勢和特色的項目。銀行對地方經濟的支持要通過一定的平臺，由一定的載體來實現。如果沒有好項目，銀行也無法履行金融支持的功能。

第四，作為政府應該起到良好的信息傳遞作用。由于信息不暢，企業對國內國際宏觀環境把握不準，往往會出現投資偏差。政府應該起到信息溝通與傳遞的作用。

第五，組織有關部門及金融機構一起研究實實在在的支持地方經濟的新舉措、新措施。在這方面有些地方就做得比較好，比如在支持中小企業發展方面，采取企業捆綁聯保的方式破解中小企業擔保難題。只要努力探索，辦法總比困難多。

第六，對于銀行來講，一要視支持地方經濟為已任，因為沒有發達的經濟就沒有發達的銀行。二要看到經濟發展的大勢，不能“一朝被蛇咬十年怕井繩”。我們的銀行的確在八九十年代吃了大虧，打了敗仗，交了非常昂貴的學費，但要看到那是社會和經濟發展的過程。現在不能還是按過去背景做業務，什么業務都不敢做。要加強根據市場需要的創新和新產品的研發。最后銀行業要支持該支持的，如果說不該支持的支持了，不但不是支持地方經濟，還等于是為地方經濟挖了一個無底洞，為地方經濟添麻煩、增包袱，所以支持該支持，才是銀行要做的。因此，要建立多方面信息溝通的渠道，加強與政府金融機構與企業三方的溝通，通過溝通建立一種互動機制，這對金融和地方經濟發展都是有利的。

(作者系中國建設銀行集團客戶部總經理兼營業部總經理)