中國信保欲帶外貿企業突圍

從海關總署發布的5月份外貿數據來看，外貿出口并沒能維持4月份反彈之勢，5月份當月出口降幅加深5.9個百分點。當前我國外貿面臨著前所未有的困難，上半年負增長已成定局，短期內迅速扭轉的難度加大，下半年形勢仍不容樂觀。其實，危機發生后，政府就出臺了一系列保持外貿發展的政策措施，立足擴大內需，千方百計穩定外需，盡量為外貿出口創造良好的政策環境。

5月27日，國務院常務會議部署了6項穩定外需的政策措施，提高出口信用保險覆蓋率被放在了首要位置，要求中國信保2009年安排短期出口信用保險承保規模840億美元。這相比于2008年的365億美元有大幅上升。據悉，840億美元主要是用于支持一般貿易。

在當前形勢下，國家對出口信用保險政策的支持力度前所未有，對于出口企業來講，也應充分利用這種政策性的工具，讓出口信用保險對企業的出口起到四兩撥千斤的作用。

破解“有單不敢接”難題

國際金融危機對我國外貿的影響在持續加深和蔓延，一方面表現為國際市場需求萎縮，造成“訂單減少”；另一方面信用環境惡化，貿易保護主義抬頭，收匯風險加大，導致部分出口企業有單“不敢接、不愿接、無力接”，交易嚴重下滑，這都使得我國對外貿易的不確定和不穩定因素進一步增加。

中國信保副總經理梁志東解釋：“外部需求的改善還有待于全球經濟的整體回暖，但對于因貿易風險過大而沒能形成的訂單，出口信用保險能夠幫助出口企業規避日益加劇的國際貿易信用風險，增強拿單的自信，從而保持我國出口產品在國際市場的份額。”目前，國際市場買家拖欠、拒收和破產的風險明顯加大，出口收匯風險開始成為企業面對的最大外部風險。在這種形勢下，出口信用保險也開始越來越多地步入企業的視野，真正受到了企業的關注。

但梁志東同時強調：“認為買信用險就是在出險之后可以獲得賠款，是對信用保險功能的片面理解。”與普通保險不同，信用險的功能不僅體現在事后賠償上，同時還表現在事前防范和事中跟蹤上，正所謂防患于未然。信用險的更多風險保障作用是隱行的，滲透在對貿易流程的風險控制中，以賠償方式彌補企業的損失，只是信用保險功能的最后一道屏障。

2008年11月10日，美國第二大電器產品零售連鎖店——電路城向美國維吉尼亞州里士滿法庭申請破產保護。該公司在全球15個國家擁有7500個電子產品供貨商，這一消息的傳出讓許多企業感到措手不及，出口的貨物無法收匯幾乎已成定局。而中國信保公司的一家保戶卻早已在中國信保的限額跟蹤管理下，逐步降低向電路城的出口，并在10月31日順利從電路城收到了最后一筆貨款523萬美元，成功避免了重大可能損失。

推動貿易融資便利

“對于國家重點強調的國家大型成套設備出口融資保險專項資金安排，中國信保不僅完善了相關項目的受理條件、風險控制措施，還跟進了項目的進展情況，幫助企業協調解決簽約及融資方面的困難。”除了支持那些有實力的國內企業參與國外基礎設施建設，梁志東也提到了一般貿易情況下的出口信用保險項下的貿易融資。這種融資，是指出口企業在中國信保投保短期出口信用保險，并將賠款權益轉讓給銀行后，銀行向其提供出口貿易融資。在發生保險責任范圍內的損失時，中國信保根據相關規定，將按照保險單規定理賠后應付給出口商的賠款直接全額支付給融資銀行的業務。

其實，這并不是中國信保的一項新業務，出口信用保險項下的貿易融資早于2003年就已經被正式推出。只是說企業在認識中國信保時要注意，出口信用保險還能給企業的融資帶來便利。在信用保險項下的融資，銀行一般不要求企業提供額外的擔保或抵押，企業可以通過中國信保的搭橋以少量的融資成本發揮杠桿作用解決資金瓶頸，加速資金周轉。目前，短期出口信用保險的保費由于得到政府扶持，相比銀行的貸款利率要低，如此以來企業的融資成本下降，利潤增大。

完善對中小企業服務

“中小企業是外貿的生力軍，為服務國家穩外需、保增長、促就業目標，中國信保加大了對中小企業的保險服務力度。”梁志東介紹，針對中小企業沒有專門的信用管理人員的特點，中國信保完善了中小企業專用保單，簡化了投保流程。近期，中國信保與各級商務部門加強合作，增設辦公點，著力提供“近距離、廣覆蓋”式的保險服務，企業可以就近進行咨詢或是投保。在具體的服務模式上，中國信保也是推陳出新。

中國信保推出的集約承保模式，中小企業在獲得便利、快捷的出口信用保險的同時，還可享受較低保費。如：針對大量中小型外貿企業達不到年出口額200萬美元最低承保要求的實際，出口信用保險深圳分公司積極與深圳電子商會、深圳加工貿易協會等行業協會聯合，采用將中小型出口企業“集體打包”的方式進行集約承保。通過這一方式，既滿足保險公司的出口額度要求，又可讓更多中小企業以能承受的價格參保。有關協議規定，協會推薦企業投保，出口信用保險公司不得拒保。

更為典型的是外向型大賣場承保模式。在浙江義烏小商品城，推出了“義烏中國小商品域貿易信用保險”，針對義烏小商戶沒能力了解上門采購商“底細”的現狀，中國信保與當地口岸建立聯系，根據護照號、合同號等信息，建立了采購商信用銷售記錄。義烏小商品城各個入口大廳的超大電子顯示屏上，會隨時曝光那些海外客商惡意拖欠貨款的“警示信息”。除此以外，義烏小商戶還能同時從中國信保得到外商信息咨詢、追償賬款等增值服務。

危機下凸現政策性

全球貿易收匯風險加大，世界大多商業出口信用保險機構。調低了主要貿易國的主權評級，提高信用風險級別，收緊信用額度，提高保險費率，壓縮了國際貿易的信用空間。作為符合WTO規則的貿易促進措施，各國官方出口信用保險機構在政府的支持下，紛紛加大了對本國出口貿易的支持力度。中國信保作為中國唯一的政策性保險機構，為保持和擴大對外貿易的穩定增長，提高企業的國際市場應對能力，加強了對國際貿易市場的監測、跟蹤和評估。

對于想投保的企業來說，保險費率一直是最關注的問題。2008年11月，中國信保鄭重承諾，不收縮信用額度，不縮小承保范圍，不提高保險基礎費率，加快承保和理賠的響應速度，在金融危機下凸現了政策性信用保險的作用。

為緩解國際金融危機對外貿出口造成的沖擊，幫助出口企業保市場、保訂單，降低投保成本，中國信保作為政策性保險機構將要“逆勢降費”，這無疑可以降低保險成本，引導企業積極投保，促進企業擴大出口。梁志東表示，在國際金融危機形勢尚未明朗的情況下，中國信保將把“擴大出口信用保險覆蓋面”作為當前工作的重中之重，提振出口企業信心，切實保障我國外貿出口鏈條的安全。