浦東ＩＣ產業集群創新的實現途徑研究

摘要：本文基于對浦東張江IC產業集群對創新行為影響因素的調研，提出產業集群創新的六條路徑：企業間合作、非正式交流、人員流動、與中介機構聯系、產學研合作以及政府扶持。

關鍵詞：IC產業 集群創新 實現路徑

一、引言

作為“國家IC產業基地”的核心，浦東IC產業集群是上海乃至全國規模最大、產業鏈最完整、創新能力最強的Ic集聚區。2000年以來，隨著全球化的推進和跨國公司的產業轉移，浦東快速形成了以跨國公司分公司、合資合作企業為主體，以IC制造為重點。包括IC設計、封裝、測試、原材料、光罩、設備材料、周邊區域內的能源、氣體、運輸以及大學、科研院所、中介機構等配套服務機構集聚的產業集群網絡。而該IC產業集群的核心——張江高科技園區更是形成了國內外IC企業云集、產業鏈均衡發展的張江“硅谷”。

由文獻[1]對浦東張江IC產業集群創新行為的分析可知，浦東張江IC產業集群在創新方面的比較優勢很大程度上得益于群內企業間頻繁的縱向合作、中介機構的積極服務和非正式交流氛圍的逐步形成。而如何推進產學研合作平臺的建設、有效激勵企業間的橫向創新合作、維持適當比例的人員流動、加大政府對Ic中小企業和中介服務機構的扶持力度則是未來浦東張江IC產業集群進一步提升創新實力的突破口。

二、浦東IC產業集群創新的實現途徑分析

(一)基于企業間合作實現的IC產業集群創新

IC企業間合作包括：縱向合作與橫向合作。縱向合作指處于不同產業鏈位置的企業間展開的合作。橫向合作指處于同一產業鏈位置的企業間展開的合作，如設計企業間進行的合作研發創新。

1 企業間合作有助于資源共享。IC產業是高資源投入型產業(需要如分析測試設備、設計工具、技術專利、數據庫資源等)，單個企業幾乎不可能擁有所需的全部設備和資源。而伴隨著行業的專業化分工趨勢，目前IC產業主要分為以下幾類子行業：IC設計業、芯片制造業、封裝測試業、設備材料業及支撐服務業等，所有上下游子行業只有通過通力合作才可能共同支撐起整條產業鏈的全面繁榮。與此同時，各子行業業內企業間的橫向合作同樣必不可少。因為目前大部分本土IC企業均處于起步階段，這個時期的企業在資金投入上往往捉襟見肘，因此，要想實現產品從設計、開發、測試、到批量生產的全過程，企業間就必須通過資源共享以降低生產成本。

2 企業間合作是促進創新的重要手段。企業間合作創新有助于企業獲得更多創新資源，同時能有效降低企業技術開發成本和風險。像臺灣新竹科學園區的IC產業就有著企業間頻繁創新合作的良好氛圍。其IC產業體系是由設計、制造、封裝測試等專業化廠商組成的虛擬垂直整合系統。這種根植于創新文化、基于創新網絡的合作研發有效促進了企業間的持續協同學習，

(二)基于非正式交流實現的IC產業集群創新

作為張江IC產業集聚成熟的標志之一，眾多跨國公司與本地企業建立基于當地的聯系，形成了一個覆蓋面廣、互動頻繁的非正式交流網絡。

1 非正式交流有利于知識流動與積累。集群創新很大程度上依賴于群內知識的流動與積累。基于群內緊密相連的創新鏈的非正式交流網絡能有效營造開放的信息交流和創新氛圍，提高知識的碰撞、整合、共享的頻率，加速群內內知識的流動和沉淀，最終表現為集群整體創新資源的持續更新與豐富。

2 非正式交流加速了不同屬性知識間的轉化。相對于正式交流，非正式交流在不同屬性知識間轉化方面具有先天優勢。基于寬松氛圍，非正式交流能夠借助體態、情感交流等方式，在共同解決問題、交流經驗體會過程中，將人們潛伏的經驗、直覺和頓悟表達出來，從而促進隱性知識向顯性知識轉化。同時，非正式交流又能加速顯性知識向隱性知識的轉化，使其快速轉化為人腦的儲存知識，構成人們創新能力的一部分。非正式交流正是通過促進知識內、外化的交互過程來推進集群創新的。

(三)基于人員流動實現的IC產業集群創新

基于穩定比例的人員流動被視為集群知識溢出的主要途徑，它不僅有助于克服人員在同一企業配置造成的對知識擴散、再組合的抑制，而且外部勞動力的流入為外部知識向集群溢出提供了可能。群內人員流動的路徑包括：企業與橫向競爭者(合作者)之間；企業與縱向供應商、客商之間；大學、研究機構、政府研究部門、中介機構等向企業的流入。硅谷就以其高人員流動性著稱。20世紀70年代，硅谷電子公司年均雇員變動率為35％，小公司高達59％，很少有技術人員會一直在一家公司工作。一位研究該地區計算機職業生涯的人類學者指出：勞動力在一家“硅谷”公司服務的平均年限為2年。

(四)基于與中介聯系實現的Ic產業集群創新

中介組織是溝通企業與其他組織間知識流動的一個關鍵環節。形式包括：行業協會、創業服務中心、技術交易市場、大學科技園區、企業聯盟等。

1 行業協會。上海市IC行業協會在積極為企業搭建國際化交流平臺的同時，努力充當企業與政府溝通的橋梁，在政府完善IC產業政策方面發揮了重要作用。

2 科技創業中心。作為上海科技企業孵化協會的依托單位，上海科技創業中心的成立，不僅有力推進了IC產業的技術成果轉化，同時通過培養和支持創業者，大大提高了創新企業的存活率。

3 生產力促進中心。近年來，上海浦東生產力促進中心(SPPC)積極響應上海市委、市政府“聚焦張江”的科技發展戰略，向科技型中小企業、科研院所和科技投資機構提供專業化服務，積極推動科技成果市場化和政府對高新技術產業化和創新創業活動扶持政策的落實，已經成為貫徹新區政府科技發展戰略、幫助科技型中小企業迅速成長、促進本地區生產力提升的專業化、綜合性、主力型的企業服務機構，

4 技術交易市場。以上海技術交易所、上海技術產權交易所為代表的上海技術交易市場體系經過10多年的發展已經基本形成，發揮著各自在IC領域的技術、金融、人才、信息等方面的市場功能和優勢。

(五)基于產學研合作實現的IC產業集群創新

大學、科研機構是IC集群創新網絡的重要節點，它們不僅承擔著對前沿技術的研究開發，同時肩負著培養產業人才的重要使命。而張江在基于產學研合作實現的Ic產業集群創新方面仍有較大差距：1，區內雖聚集了一些知名跨國公司，但它們往往都只與母國大學、科研機構密切聯系：2，園區雖已引進數10家IC相關大學和科研機構，但它們與企業間互動依然有限，無法起到真正技術支撐作用。原因在于群內大學、科研機構自身實力的欠缺和產學研溝通渠道的不暢。因此，如何增強區內大學、科研機構的技術支撐實力，盡快形成產地方業網絡的自主技術支撐體系，拓寬產學研交流對接渠道是浦東IC產業集群進一步推進創新的突破口。

(六)基于政府扶持實現的IC產業集群創新

基于政府扶持實現的IC產業集群創新具體包括：政府對利于產業發展的政策環境的塑造，與公共部門共同對園區創新基礎設施建設的投入，對促進知識流動的創新網絡各結點利益關系的協調，對市場需求的拉動等。

1 政府扶持有益于調動企業創新積極性。2004年發布的《上海市促進高新技術成果轉化的若干規定》(修訂版)特別鼓勵企業加大技術開發費用的投入，對實際開發費用增長10％以上的企業，按技術開發費用實際發生額的50％抵扣當年應納稅額；同時，對技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務獲得的收入免征營業稅。種種優惠政策均大大增強了IC企業的自主創新意識，對IC產業的發展起到了積極的促進作用。

2 政府扶持促進了集群創新網絡的完善。政府另外一個重要職能是對科技中介機構的扶持。如：上海科學技術開發交流中心、上海技術交易所、上海市科技創業中心等科技中介，都是在政府的大力支持下逐步成長起來的。它們在很大程度上延伸了政府效能。并為企業與政府的直接對話架起橋梁，推動政府扶持的準確性和有效性。

三、結束語

本文基于對浦東張江IC產業集聚對創新行為影響因素的調研，提出了浦東IC產業集群基于企業間合作、基于非正式交流、基于人員流動、基于與中介機構聯系、基于產學研合作、基于政府扶持的六條創新實現路徑。

參考文獻：

[1]于麗英，竇義粟，于英川.上海IC產業集群“協同學習”實現途徑的實證研究[j]科技進步與對策，2009(3).