論林業在遼寧省全面建設小康社會中的地位和作用

摘要：黨的十六大把生態建設作為全面建設小康社會的一項重要目標。林業越來越被社會所重視，國家和各級地方政府對林業的投資不斷增加，發達的林業已成為國家富庶、民族繁榮、社會文明的重要標志。

關鍵詞：林業 建設小康社會 作用和地位

0 引言

黨的十六大把生態建設作為全面建設小康社會的一項重要目標。全面建設小康社會重點在農村，難點在山區。山區的發展，林業承擔著重要的任務。森林是陸地生態的主體，林業是生態環境建設的主體，森林發揮著巨大的生態效益。同時，森林也是一項產業，有著巨大的經濟效益。因此，林業越來越被社會所重視，國家和各級地方政府對林業的投資不斷增加，兩年來遼寧省林業建設省以上投入，相當于“九五”期間投入的2倍。發達的林業已成為國家富庶、民族繁榮、社會文明的重要標志。

1 林業的生態效益不可替代

經過建國以來50多年的造林、培育和保護，遼寧省森林面積已發展到464萬公頃，森林覆蓋率達到了31%。遼寧的生態環境大大改善。

遼寧東部山區有林面積200多萬公頃，其中水源涵養林110萬公頃，每年涵養水源120億噸，為中部10大城市提供工農業生產和人民生活用水70億噸，占該地區用水量的80%。依靠該地區水源發電占全省發電總量的50%。大伙房水庫受到周圍的森林保護，成為全國泥沙淤積最少的水庫。東部山區已成為遼寧中部的水源基地和綠色屏障。

遼寧的三北防護林自1978年開始建設以來，森林面積已達到430萬公頃，控制了水土流失面積200多萬公頃，絕大多數山地土壤侵蝕模數由過去的每年每平方公里2500——4500噸，下降到1000——1500噸。建平縣實施三北防護林工程建設以來，有林面積達到20多萬公頃，80%的水土流失面積得到有效控制，經過植樹種草治理的小流域，24小時降雨量達到110毫米時，河道工程和河灣地仍免受洪水沖刷。朝陽市河流洪水期的含沙量由過去的每立方米106公斤減少到65公斤。緩解了農村能源的緊張狀況，薪炭林面積達到20多萬公頃，40%的農戶生活能源自給，35%的農戶生活能源基本自給。

中部平原和半平原地區，農田防護林達到9萬公頃，科爾沁沙地南緣初步形成了以樟子松和楊樹為主的帶、片、網結合的綠色屏障。有效地保護了170萬公頃的耕地。昌圖縣1978年前農業生產和人民生活長期受科爾沁沙地風沙的危害，生態環境十分惡劣，糧食產量低而不穩，現在有林面積達到9萬公頃，其中農田防護林1.35萬公頃，形成了500米×500米網眼6110個，保護耕地23.5萬公頃。這個縣的寶力鎮，風速比建立農田林網前降低了27%，空氣相對濕度增加了27%，地溫增加了1.7oC。農田受到了林網的保護加之實施先進的農業生產技術，促進了糧食的大幅度增產，糧食總產量比過去增加了10億多公斤。

南部沿海地區，有林面積達到了93萬公頃，1800多公里海防林帶基本建成，減輕了海風海煞的侵襲。

2 林業的經濟效益不可替代

隨著農村產業結構的調整，遼寧省的林業產業有了較大的發展，目前，已涉及一、二、三、四產業，商品林的種植生產、鹿蛙牛羊食用菌的養殖、中草藥材的種植采集、山野菜的采集加工、木材加工人造板生產、經濟林果品加工、礦業采掘、森林旅游等多門類，2002年遼寧省林業總產值達到140億元。

2.1 商品林發展的步伐加快。隨著林業分類經營工作的深入和天然林保護工程的實施，商品林發展的步伐也加快。凌源市充分利用山地資源，發展經濟林，實現了經濟林超百萬畝，初步形成經濟林四大商品生產基地：一是以大王杖子鄉為重點的4.5萬公頃山杏生產基地，年產山杏仁200萬千克，產值達3000萬元；二是以松嶺子鎮為重點的1.2萬公頃大扁杏生產基地，年產大扁杏仁15萬千克，產值達450萬元；三是以烏蘭白鎮為重點的7467公頃大棗生產基地，年產鮮棗200萬千克，產值達200萬元；四是以佛爺洞鄉為重點的6000公頃板栗等其它經濟林商品生產基地，年產板栗等干果3萬千克，產值達22萬元。成為山區人民致富的支柱產業。1999年被國家林業局授予“全國經濟林先進縣”和“仁用杏之鄉”稱號。

特別是近年來，很多地方用耕地營造速生豐產林形成了強勁的勢頭。法庫縣為了調動社會各界發展商品林的積極性，縣政府出臺了一些放寬放活和鼓勵政策，2007年春季造林11866公頃，其中耕地造速生豐產林8666公頃。凌海市近5年來僅新品種楊樹速生豐產林就營造了1萬多公頃。新民市現有楊樹3萬多公頃，計劃到2005年超過百萬畝。這個市的大柳屯鎮計劃用50%以上的耕地發展商品林，并間種矮棵農作物或牧草，形成平原高效林業，增加農民收入。桓仁縣已達到人均2畝商品林，計劃“十五”期末發展到人均4畝商品林。目前全省商品林已發展到290萬公頃。

2.2 種苗花卉發展勢頭看好。遼寧省已有大中小型各類種苗花卉圃14095處，其中1000畝以上的16處，500畝以上的100多處，在一些地方已經形成了產業。靠山鎮是一個以傳統農業為主的山區鄉鎮。近幾年來，這個鎮堅持以市場為導向，以加速產業結構調整為著眼點，搶抓機遇，全力發展以林業種苗為主的苗木花卉，走同了一條獨具特色的產業興鎮之路。到目前，全鎮苗木花卉生產面積達1000公頃，品種達260多個，總株數2億多株。鎮中心苗圃帶頭，同時出資扶持部分種苗大戶上網銷售，使得苗木花卉的產品通過國際互聯網走向全國及國外，占領了大部分綠化市場。產值5000多萬元，占全鎮工農業總產值的53％。鎮財政的本級收入87萬元，其中苗木花卉特產稅實現37萬元，占本級財政收入的42.53％，人均單項純收入達1100元。苗木花卉生產已成為靠山鎮經濟發展的主導產業。且一業興，百業旺。幾年來，全鎮的交通、運輸、飲服等各業，因為苗木花卉產業的拉動，均有了長足的發展。此外，土地增值。西龍村、一面城村的土地承包費高達每畝450元左右，最高的達每畝600元。同時勞務費也增收。昔日一度貧困的靠山鎮成為名揚東北三省的苗木花卉集散地——“東北苗木花卉第一鎮”。極大地促進了全鎮經濟的繁榮和社會的全面進步。鎮政府建了電視插轉臺一座，全鎮的住戶基本上安裝了閉路電視，鎮政府新建了120平米的文化站，裝修了中學教學樓和鎮辦公樓，鋪修了靠山至金場村的柏油路面等。該鎮已被列入全國苗木花卉生產重點鄉鎮。

2.3 林產品加工逐步走向精深化。林業的主產品木材，已由過去的加工成板方材，向加工成家具、地板、馬桶蓋等精深產品轉變，有些產品已遠銷國外。林蛙已由過去的賣原蛙轉向加工成林蛙油。遼寧宏宇生物科技有限公司林蛙系列新產品遠銷東南亞。板栗由賣原栗轉向加工成板栗制品。寬甸縣板栗制品廠投資125萬元，年加工原栗3000萬千克，生產150萬千克栗子系列加工產品。本溪縣一個體指接材家具加工廠，產品全部出口，年創匯40萬美元。凌源市在加快經濟林建設的同時，狠抓了經濟林果品的加工轉化，逐步實現了產、供、加、銷一條龍，大王杖子活性碳廠以山杏核為主要原料生產的活性碳產品榮獲國家“星火計劃”成果博覽會金獎；食品飲料總廠以山杏仁為主要原料生產的“奧揚牌”野杏仁露榮獲國家林業局林副產品名、特、優、新博覽會銀獎。全市已有以果肉為原料生產果脯、飲料和進行杏仁脫苦等經濟林產品加工廠共6家。年加工量占應加工量的70％，年經濟林產品加工產值達5000萬元。遼寧省現有固定資產超億元的林業加工企業2個、1000萬—1億元之間的8個、500萬—1000萬元之間的4個、50萬—500萬元之間的70多個，經過精深加工大大提高了林產品的附加值。

2.4 林業多種經營生產趨向規模化。林業的多種經營，隨著市場經濟的發展，在各級政府及有關部門的引導下，正在逐步擴大規模，提高產品質量，形成了一批有規模、有較高檔次，也有較大影響的林產品基地。遼寧省干果經濟林基地已發展到41萬公頃，總產量達6.8萬噸，年產值2.3億元。林蛙養殖封溝7870條，修蛙池28040個，年產商品蛙2.53億只，年產值7億元。黑木耳養殖每年接種耳木2萬立方米，保有量7.4萬立方米，年產量65萬千克。香菇、滑菇年栽培3000萬盤，種植陸地香菇、滑菇4667公頃，年總產量935萬千克，年總產值2.2億元。山野菜年采集量1.7萬噸，加工量132萬千克。桓仁縣2002年一年發展以刺嫩芽為主的山野菜基地533公頃、建園13處。本溪縣清河鎮人均有中草藥材基地1畝，2001年人均收入609元。撫順地區的地板生產，由各縣鄉的單家獨戶，發展為幾個大的加工基地。撫順市郊區的舊兵、石道溝及新賓的榆樹等鄉鎮，都是幾百家加工廠形成了較大規模的加工群體。全市每年生產地板方材16萬立方米，共生產實木地板1186多萬平方米，占全國實木地板生產量的近六分之一，實現木材加工產值11億元。

2.5 森林旅游業越來越受到人們青睞。遼寧省森林公園已發展到44處，其中國家級的17處，省級的27處。總面積13.4萬公頃。在南部的大連以海濱旅游為主，這里有鳥語林，有日俄戰爭遺址，還有被譽為北方小桂林的冰峪溝。東部以山水風光旅游為主，天橋溝國家森林公園有奇峰怪石、紅葉秋景和全國獨有的細鱗魚；關門山被譽為東北小黃山，有全國稀有的美麗漂亮的天女木蘭花；湯溝有溫泉，溫泉水中含有多種礦物質，可治多種疾病。西部鳳凰山國家森林公園等以廟宇古跡為主，牛河梁森林公園有紅山文化，對考古研究歷史都有重要價值；海棠山國家森林公園，有東北地區保存最好最多的摩崖造像群，非常壯觀。北部以沙地旅游為主，有沙地森林、沙漠風光。總之東西南北中各具特色，有2400多個景點，8000多張床位，2001年共接待219萬人次，收入3720萬元。本溪國家森林公園年收入達到400多萬元。森林公園已經成為人們旅游渡假、休息娛樂的好去處。