我國高校定位與特色大學建設

摘要本文從外部原因、內部原因兩個層面對我國高校定位中存在的問題進行了分析，提出了建設特色大學的迫切性，在闡明特色大學內涵的基礎上，進一步對如何建設特色大學提出了幾點建議，并結合政府的政策調控、市場的需求、自身的辦學條件來加以分析。

關鍵詞高校定位特色大學

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

1 我國高校定位問題及分析

早在1993年中共中央、國務院印發的中國教育改革和發展綱要中就明確提出:“制定高等學校分類標準和相應的政策措施，使各種類型的學校合理分工，在各自的層次上辦出特色。”但遺憾的是，至今我們在高校定位問題上的理論研究不夠，所以導致我國高校在發展過程中存在著很多問題:求大求全、目標趨同、職能不清、迷失特色，下面就存在此現象的原因進行剖析。

1.1 外部原因

首先，在國家宏觀政策指導下、以省級政府統籌協調為主的體制，形成了“中央和省級政府兩級管理、分工負責”的高等教育布局結構的同時，所面臨的最大問題是:高校的辦學自主權還未也難以得到真正落實。豍其次，在物質生活需求得到一定的滿足后，新興的中產階層對高學歷產生了強烈的訴求，與此同時，當前很多用人單位不根據實際需要，盲目追求人才的高消費。此外，高職、高專學校普遍生源不足，為了爭搶生源圖生存求發展，想方設法追求升格;而重點本科院校又生源過剩，師資、教學硬件等一時又難以為繼。再次，指標體系還不盡完善的“大學排名”，其評價體系普遍存在著重數量輕質量，往往忽略了學生的培養質量，而這種以規模、層次為主要指標的大學排名，客觀上對高校丟失其辦學特色起到了一定推波助瀾的作用。

1.2 內部原因

從高校這一微觀層面進而分析其內部原因，筆者在此僅就三方面加以論述:

首先，在高校中普遍存在重理論輕應用;重科研輕教學;重視精英教育，忽視大眾教育等現象。在高等教育系統中，高職拼命往學術上靠，高專又想方設法往本科院校行業擠，教學型高校趨向研究型，研究型高校熱衷于創辦世界一流大學，各學校辦學目標趨同，從而形成了“千軍萬馬創世界一流、千校萬生奔精英教育”的局面。豎其次，學費收入成為我國高等學校籌措辦學經費的主要部分，按照現行的政策，招生數和辦學規模基本上決定著高校的學費收入。再者，高校的領導班子任期制較短，而高校辦學本身因其具有長效性、滯后性、間接性等特點，其成效不易在短期內顯現，所以為了追求政績，領導人往往會把更多精力放在擴大辦學規模、爭取學校升格、爭博士點和碩士點、爭國家級教學科研基地，而對那些難以短期見效的工作，影響高校長遠發展的深層次問題考慮不多、花費精力也較少，而這些問題也正是決定特色大學建設的關鍵之所在。

2 特色大學的內涵

只有堅持了科學定位，才能形成以特色促發展的格局，而盲目求大求全是不可取的，怎樣發展特色，如何建設特色大學?在此，筆者所指特色大學主要是行業型特色大學，指在世紀之交高教管理體制改革中劃入教育部或省區市等為主管理的原行業部門所屬、行業特色鮮明的高等學校。本文的研究依據是密切結合政府的政策調控、市場的需求、自身的辦學條件來加以分析。

3 如何建設特色大學

3.1 弘揚傳統，形成“特色立校”的辦學理念

教育部前副部長周遠清也曾指出，我們的大學應該有自己的特色，而不是一味地追趕北大、清華，但一個學校可以在某一個或某幾個方面趕上和超過北大、清華，而這就是特色。豐對傳統的固守和堅持在有些時候并不是一種姿態，而是一種精神、一種理念、一種選擇，也許只有在堅守傳統的過程中，才能充分體現其存在的社會價值，我們才可以找尋到真正歸屬于自身的特色所在。

3.2 瞅準地方市場，結合行業特點合理定位

在市場經濟條件下，高校要善于行使自身的權利，要勇于承擔自己應負的責任，在面向社會自主辦學過程中要開創出獨具特色的發展道路。在研究市場經濟條件下高校的辦學模式的同時，還應適當借鑒國內外高校自主辦學的實踐經驗，正可謂“它山之石可以攻玉”。比如中國石油大學建校以來為石油、石化行業培養專門人才10萬余人;北京科技大學建校以來為國家冶金、材料領域培養專門人才7萬余人;我國煤炭行業的高層次專門人才中，約80%都是由礦業特色高校輸送的。

3.3 根據自身辦學條件加強高校建設

(1)努力建設好優勢學科，特色學科。在2007年底舉辦的首屆高水平特色型大學發展論壇上，教育部副部長趙沁平也指出，要讓優勢學科“立行業需求之地，頂國際領先之天;發原子裂變之能，避黑洞通吃之憂”，從而使學科布局更加合理。可見，優化學科專業結構，建高水平特色型大學是提高高等教育質量的必由之路。當然，高校求發展的同時，要注重以點帶面，全面提升學科整體水平。而以行業為背景的單科性大學要邁入高水平大學的行列，就必須拓展學科門類，形成學科發展的生態環境，不失時機地在相關領域拓展新的學科特色和優勢，建成多科性的大學”。豓但必須注意的是，要按照“重點投入、重點建設、重點突破”的思路，集中人力、物力、財力，拓展特色學科的優勢。以形成“特色帶整體，整體促特色”的繁榮局面。

(2)開展特色化人才培養模式。在人才培養層次上要依據培養目標，具體擬定可行性強的人才培養模式。比如，北京郵電大學在培養模式上十分注重發展學生的個性，實行了多種人才培養模式，為學生們的志趣、潛力創造條件，鼓勵學生按照自己的愛好跨學科、跨專業選課。“2001年學校率先從2000級學生中選拔少數個性鮮明、成績優秀的學生自主設計專業、制訂培養計劃，進行全新的‘個性化專業’人才培養模式的研究與實踐。通過3年多的研究與實踐，參加試點改革的學生在認知領域、情感領域都有了長足的進步。”

(3)加快科研成果轉化。鑒于我國目前企業技術創新能力普遍不強，同時由于原行業所屬科研院所的企業化改制，弱化了其從事基礎研究能力和市場創新能力，作為行業特色型大學，特別是對原行業具有較大影響的“排頭兵”高校，應該充分利用其在區域行業中的背景優勢，加強與原行業部門的“天然聯系”，發揮其在國家創新體系中的獨特優勢，構建行業技術創新的交流平臺——行業共性技術的創新平臺——行業專項關鍵技術的研發平臺——服務中小企業和技術轉移的公共服務平臺，從而引領行業科技進步，促進中小型企業快速成長和科研成果的轉化。

4 結語

所以，筆者認為我國特色大學在確立其發展戰略時，不能盲目的求大求全，須依據自身的條件，要立足于地方、面向市場，形成自己的辦學理念，堅持和發展自己的個性，要在選擇中追求卓越。只有以特色立校，揚長避短，才能以特色強校，以特色取勝，也才能凸現其高校建設的品牌與地位。