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事業(yè)單位養(yǎng)老金改革

2009-04-29 00:00:00郭小晶
人民周刊 2009年4期

不同社會階層在此次“養(yǎng)老金改革風(fēng)波”中卻表現(xiàn)出了截然相反的眾生表情:沉默無語、擁護叫好、堅決反對和冷眼旁觀。

春晚小品中“人活著,錢沒了”的“人生悲劇”再次上演,不過這次的傷心者不是趙本山所扮演的農(nóng)村大叔或者下崗工人,而是以知識分子為主的3000萬事業(yè)單位人員,因為“事業(yè)單位養(yǎng)老金水平將脫離公務(wù)員標準,而向企業(yè)標準看齊”,而這僅僅是事業(yè)單位改革的其中一步。

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入,事業(yè)單位人員,這個中國社會中“特殊而又優(yōu)雅的階層”,將從此發(fā)生蛻變和分化,就像工人和農(nóng)民的分化一樣。

高校教師退休好似“割肉出12”

2008年12月中旬,廣東許多事業(yè)單位收到了《廣東省事業(yè)單位分類改革實施意見(征求意見稿)》,該文件迅速被口耳相傳,引起軒然大波。基本證實的是,在廣東此番改革中公益性的學(xué)校和醫(yī)院由公益一類改成公益二類,養(yǎng)老保險與企業(yè)基本一致。有教授粗算了一下,如此,養(yǎng)老金可能會少兩三千元。

李老師是廣東某省屬高校的一位普通教師,上世紀60年代末參加工作的他有40多年工齡,完全符合學(xué)校“30年工齡,且是副高以下職稱”的退休條件,但他一直堅持沒退。不過這次親眼見到“文件”后,他也坐不住了。

“正常退休后能拿接近4000塊。真按照企業(yè)單位的情況,只有2500多塊。我的一個高工親戚也才拿到2000多塊。”去年12月15日,李老師來到學(xué)校人事部門進行了咨詢,并提交了退休報告,待批。

那一段時間,該校的很多“有退休可能性”的老師都提交了報告。這下,輪到學(xué)校坐不住了。廣東一所規(guī)模較小的專業(yè)學(xué)校,年前竟然有100多名教師提交了退休報告,“很多還是學(xué)科帶頭人啊,現(xiàn)在50多歲就要提前退休了,誰來上課啊?”

李老師所在的學(xué)校緊急召開了數(shù)次大會,工作顯然取得了成效,“估計有90%的老師撤回了報告。其實退休對收入影響還是挺大的,尤其是正高職稱和處級、副處級干部,一個月馬上要少幾千塊錢呢。”

然而隨著媒體報道的不斷升溫,許多老師又開始惴惴不安起來……

李老師堅持沒撤退休報告,準備從此就退出工作舞臺,開始自己另外一段人生。“這就像股市,我是割肉出倉。雖然有損失,但是留一部分、賣一部分,撤了退休報告的人可能套進去了,當(dāng)然也很可能沒問題,將來能享受好待遇。”

養(yǎng)老金曾是我唯一的安慰

在此番養(yǎng)老金改革中,已經(jīng)退休的“老人”沒有影響,退休之日遙遠的“新人”也并無感覺,而心里波動最大的就是出生于上世紀50年代、正面臨退休的“中人”。

一位出生于1949年的網(wǎng)友則把自己的人生境遇編成了“順口溜”:“我與新中國‘同生’,發(fā)育時吃不飽餓得昏頭昏腦;初中畢業(yè)‘文革’到,無奈插隊落戶向農(nóng)民討教;進城后苦讀數(shù)年得文憑,好不容易進事業(yè)單位,市里財政不好,工資拿個半飽;工作30多年,奢望退休還好,這次養(yǎng)老改革又輪到,像我這樣的真還不少。”

曾因“瘋狂補課”“灰色收入”而備受詬病的教師群體,也成了這次養(yǎng)老金改革中大倒苦水的人。

“很多人說事業(yè)單位寬泛,養(yǎng)閑人。哪里是那樣輕松,就我在學(xué)校而言,工作壓力不是一般的大,當(dāng)班主任每天早上6點出家門,晚上7點到家,講課之累還在其次,永遠解決不完的學(xué)生問題,領(lǐng)導(dǎo)布置的繁瑣而毫無意義的事務(wù),其余時間還要接聽家長、學(xué)生以及領(lǐng)導(dǎo)不期而至的電話,再加上備課、批作業(yè)等,假如沒有寒暑假我們真的會崩潰的。”

“學(xué)校里很多像我這樣叫‘副科’的人,也根本不可能去掙外快。在一線大城市,工作了十幾年,除了教師節(jié)以外根本就沒有什么過節(jié)費,其他福利更是談不上,每個月拿到手的也只有3000塊錢!”而所謂“灰色收入”,也只是個別地區(qū)的個別現(xiàn)象而已。

“雖然錢少,想著退休后的生活可能不會太過貧寒,也都認了。可現(xiàn)在突然朝令夕改,不能想象養(yǎng)老金改革之后的生活狀態(tài)!對教師來講更是絕妙的諷刺,一邊在課堂上給學(xué)生講述陽光、美好的幸福人生理念,一邊要應(yīng)付殘酷的社會現(xiàn)實。當(dāng)年我們圖的就是一個勞動保障。現(xiàn)在都奔四十的人了,我們還能有別的選擇嗎?”

三口人五份工資

在本次改革中“毫發(fā)無損”的公務(wù)員,卻成了“千夫所指”。

先看一個故事:一個名為BOBO的網(wǎng)友以其親身經(jīng)歷,寫出了“三口人五份工資竟然抵不上一個公務(wù)員的退休金”的家族內(nèi)部的“不和諧故事”:

“我母親2004年從國有企業(yè)退休,經(jīng)過3次企業(yè)養(yǎng)老金上調(diào),年底退休金才剛過1000元。由于退休金太低,她只能通過親戚介紹到民營企業(yè)當(dāng)倉庫驗料員,工資700元,打工的地方離家遠,母親每早6點就要從家出發(fā),晚上7點半到家,每周只休一天。

“父親與母親同在一家單位,是該企業(yè)普通機關(guān)干部。由于年齡大了,沒有干部崗位安排,2006年按‘居家’方式處理,每月只開工資1000元,4年后退休才能漲至1500元。由于心疼年近六旬的母親在外打工,父親也想去打工提高家庭收入。經(jīng)同事聯(lián)系,他在一洗浴中心做水暖工,月工資800元,每個月只能休一天。

“我2004年大專畢業(yè),現(xiàn)在一家私企負責(zé)行政后勤,工資在1300元左右。這幾個月受經(jīng)濟危機影響,工資也降至1100元左右,調(diào)回去的希望也基本沒有了。每月1000多元,對于我這個快要談婚論嫁的男人來說,簡直太少了。

“而我的大姨夫,原是市政府一部門的小頭頭,現(xiàn)退休金高達4700元,據(jù)說明年還要漲。大姨退休前是一名初中老師,退休金也在3000元以上,這老兩口整天在家閑情逸致,根本不用為經(jīng)濟發(fā)愁。而我的父母,即使在退休前拼命工作,但退休后得到的養(yǎng)老金竟然少得可憐。為了多賺點錢,快60歲的人還在外打工,根本享受不到退休后的幸福生活。

“爸媽加我,里里外外5份工作,工資的總和竟然趕不上一個公務(wù)員的退休金?企業(yè)退休人員的生活與公務(wù)員退休人員的生活竟有如此天壤之別!”

國家的錢到底差在哪里?

事業(yè)單位改革早已不是什么新名詞了。養(yǎng)老金改革也是對的,并得到了多數(shù)人的贊同。但除了公務(wù)員“按兵不動”之外,爭議最大的還有改革的時機。經(jīng)濟危機影響下的困難時期,如此改革會否不利經(jīng)濟形勢與人心穩(wěn)定?

人民網(wǎng)一名網(wǎng)友說:“30年來對改革最擁護、輿論貢獻最大的是誰?是這些知識分子,是教師、醫(yī)生、科研人員和輿論工作者。他們可以被稱為改革的主要社會基礎(chǔ)。如今搞‘深化改革’把他們給‘擇’出來,有失公允。”

經(jīng)濟危機要刺激消費,又說中國人儲蓄率高,有錢也不花。其實這不是實際情況,40%的農(nóng)民現(xiàn)金消費率高于100%,也就是在借錢消費;80%的農(nóng)民總體上現(xiàn)金消費率是100%,也就是掙一個花一個。而除了私企、國企老板外,最大的高儲蓄群體就是“事業(yè)單位職工”,他們大約占富裕群體的1/3。如果現(xiàn)在告訴他們:你們退休后將拿千把元退休金,那么男子接近50歲,婦女接近45歲的事業(yè)單位職工將加大儲蓄率。如果他們將每月增加1 500元左右的儲蓄,1/3的事業(yè)單位職工,即1000多萬人將忙于儲蓄,總計每年會減少2700億的最終消費。

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