摘要加快團場非農產業的發展,是實現兵團經濟和自治區全面發展的必然要求,也是促進農工增收和兵團率先在西北地區建成小康社會的現實選擇。本文從影響團場農工收入水平的因素——非農產業出發,構造農工收入的計量模型,分析在非農產業構成中,各成分對團場農工收入的影響程度,探討發展非農產業及增加兵團農工收入的有效途徑。
關鍵詞農工收入非農產業計量分析
中圖分類號:F3文獻標識碼:A
1 引言
“三農”問題,即農業、農村、農民問題,是關系到我國改革開放和社會主義現代化建設全局的重大問題,同時也是全面實現小康社會的重點和難點問題。兵團“三農”問題的核心是農工收入,農工收入問題解決得好壞,直接影響著兵團未來總體戰略能否順利實現、能否履行好黨中央賦予兵團的“三大作用”。兵團農工的增收不僅關系到發展兵團經濟,提高農工生活水平,實現全面小康社會的目標,而且關系到新疆的穩定和國家的長治久安。它不僅是一個經濟問題,更是一個政治問題。
近幾年隨著團場進一步深化改革,職工收入有了明顯的提高,兵團黨委也切實從政策的源頭為農工增收創造良好的外部環境。但是應該看到,在新的形式下團場農工仍面臨很多的問題,如“收入水平不高,增長緩慢,地區之間差距很大,團場農工購買力低,收入來源渠道單一”等。“十一五”時期間, 團場農工能否持續增收, 對于建設屯墾戍邊新型團場意義重大。
2 兵團農工收入的現狀
2.1農牧工住戶人均純收入穩步增加
改革開放20多年來,兵團農工人均純收入有了明顯增長,但與新疆維吾爾自治區和全國相比,仍存在較大差距。1994——2008年兵團統計年鑒數據顯示兵團農工年人均純收入呈現出明顯的增長趨勢,從1994年的1789元到2007年的7594元,14年間增長了3.24倍,年均增長額達到了414.6元。尤其是2002年以來,年平均增長額更是達到了590元左右。
2.2兵團農工收入仍以農業收入為主
雖然農牧團場農工收入這幾年有了較大幅度的增長,但是增收渠道單一,一產收入在農牧工總收入中的比重過大,這和農工增收的長效機制是有悖的。從長遠來看,農民增收的有效途徑還是靠脫離土地的二三產業的發展。
從1994——2008年的兵團統計年鑒中我們知道,代表兵團農牧團場農工一產收入的承包收入和庭院經濟總和占總收入也就是一產占總收入的比重雖然整體有下降的趨勢(如圖1),從1994年的占總收入的72%下降到2007年的64%。但是下降的速度很慢,14年間只下降了8個百分點,而且其比重仍在60%以上。
在農工的第一產業收入中,又以承包收入為主,占到一產收入的80%以上,1998年以前更是占到90%以上,近幾年,承包收入占總收入的比重呈現下降的趨勢,這說明農工承包收入對農工增收的效應越來越小。而庭院經濟正逐步發展起來,其在一產中的比重約為20%左右,其帶來的收入占總收入的比重表現為一條平穩的上升曲線。
3 數據來源及假設
非農產業是指除一產之外的工業、建筑業、交通運輸倉儲業及郵電通信業、批零貿易餐飲業、社會服務業等二、三產業的統稱。本文收集了1994年——2007年的團產農牧工家庭人均純收入、臨時工資及其他勞動收入、庭院經濟收入、個體經營收入和其他非借貸性收入這六個指標的數據,具體數據如表1所示。
表1 兵團農工收入影響指標及數據(單位:萬元)
數據來源:《新疆兵團統計年鑒1995—2008》
4 模型的建立
4.1模型假設及系數相關性分析
鑒于以上考慮,選擇多元回歸線性模型
Y = C + C(1)*X1 + C(2)*X2 + C(3)*X3 + C(4)*X4 + C(5)*X5
Y ——人均純收入(元)
X1——臨時工資及其他勞動收入
X2——承包收入
X3——庭院經濟收入
X4——個體經營收入
X5——其他非借貸性收入
利用SPSS11.5對五個變量做相關系數檢驗,得到下表:
表2各個解釋變量之間相關系數矩陣
從中我們可以看到變量X3與X2之間、X4與X2之間、X4與X3之間相關系數大于0.85,判定這幾組變量之間存在多重共線性,鑒于此擬采用主成分分析的方法。
4.2主成分分析
利用SPSS11.5對所收集的數據進行主成分分析,分析結果如下:
從分析結果可以看到,前兩個主成分的累計貢獻率已達到88.28%(大于85%),說明前兩個主成分的信息已基本上能代表所有變量的信息。經SPSS11.5分析同時還得到表4(主成分因子得分矩陣),這是各個變量在兩個主成分中的系數,得到兩個主成分的方程即:
F1 = -0.0786X1+ 0.5069X2+ 0.5356X3+ 0.5314X4- 0.4094X5
F2 = 0.9906X1+ 0.0560X2+ 0.0191X3- 0.0198X4- 0.1215X5
以F1、F2 為解釋變量,以 Yt 為被解釋變量,設模型為:Y = C(1) + C(2)*F1 + C(3)*F2最終的主成分回歸方程為:
Y= 0.1431臨時工資及其他勞動收入+ 0.3579承包收入+ 0.3702庭院經濟收入+
0.3596個體經營收入- 0.3042其他非借貸性收入
4.3小結
從模型分析結果可以看出,臨時工資及其他勞動收入、承包收入、庭院經濟收入及個體經營收入與農工人均純收入呈正相關關系,其他非借貸性收入與農工人均純收入呈負相關關系。且庭院經濟收入和個體經營收入系數較大,說明庭院經濟和個體經營的發展對農工增收的效應較大。每增加一單位的庭院經濟收入和個體經營收入,農工增收的幅度較大,符合我們的理論假設。承包收入的系數達到了0.36,說明家庭承包土地對農工增收仍起巨大的作用,兵團農業發展還有很大的空間。模型基本符合我們的假設。
5 政策建議
新世紀增加兵團農工收入,要有新思路、采取綜合性措施,但根本途徑是要對農業和團場經濟結構進行戰略性調整,提高農業綜合效益、開辟農工增收的新途徑和新領域。針對模型結論和理論分析,我們對兵團農工增收和非農產業發展提出以下建議:
5.1加速農業產業化的基礎上促進兵團工業的發展
農業產業化、新型工業化是助推兵團經濟騰飛的“兩只翅膀”,大力發展現代農業產業化,既是農工增收的有效的途徑,又是非農產業發展的基礎。推進農牧團場新型工業化是發展農牧團場經濟、大幅度提高農工收入的必由之路。
從我們研究和現有研究資料分析,兵團農工的收入還是以農業生產為主,所以在鼓勵發展二、三時并不是說農業的發展已經不再重要了,我們要在切實提高農業產業化的基礎上,來搞活二三產業。
5.2加快發展第三產業,引導人口向第三產業轉移
近年來,隨著市場經濟的發展和城鄉居民生活的提高,第三產業在發達地區已經成為農民增收的重要途徑。把發展第三產業納入兵團經濟協調發展的軌道,各級有關部門應通盤考慮。現有研究成果顯示,從事非農產業的農村勞動者人數對農工人均純收入具有顯著的影響,因此在今后的發展過程中應繼續采取各項措施,引導農村剩余勞動力向非農產業轉移,增加二三產業就業人口比重。
5.3切實為農工減輕負擔
團場農工增收與減負是相輔相成的。在大力發展團場非農產業促進團場農工增收的同時,切實減輕和消除農工的不合理負擔是鞏固農工增收成果、保持農工持續增收的需要;是真正調動農工積極性發展二三產業的需要;是建設社會主義新農村的需要;是兵團建設屯墾戍邊新型團場的需要。
5.4系統推進兵團農業產業化、新型工業化和城鎮化
把農業產業化建設與新型工業化、城鎮化有機結合起來。提高農副產品附加值,實現團場增效、職工增收,為團場城鎮化提供產業支撐。建設一批起點高、規模大、效益好、帶動力強的工業項目,不斷推進農業和工業的聯動,辦好團場工業,培植各具特色的經濟增長點,促進特色經濟的發展,促進一二三產協調發展,為農工增收創造條件。
5.5 積極發展旅游業
充分利用新疆獨特的旅游資源優勢,參與自治區重點旅游景區和精品線路開發,建設一批具有兵團特色的旅游景區。城郊團場要充分發揮區位優勢和大農業優勢,積極發展觀光農業和各具特色的“農家樂”服務,拓寬團場服務業發展空間,開辟農工增收新渠道。