馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作做法與體會(huì)

湖北省鄖西縣是馬頭山羊的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)。1987年被湖北省人民政府正式確定為馬頭山羊基地縣。2004年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)【2004】101號(hào)文件下達(dá)鄖西縣《馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》為國(guó)家第5批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為2005年1月至2007年12月，建設(shè)期3年。示范區(qū)包括店子、關(guān)防、湖北口、景陽(yáng)、六郎、馬安6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)劃完成4 500戶馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶，由鄖西縣畜牧獸醫(yī)局和鄖西縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同組織實(shí)施。

鄖西縣委、縣政府高度重視，按照任務(wù)目標(biāo)，組織有關(guān)部門(mén)和示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)專(zhuān)班，制定了實(shí)施方案和工作計(jì)劃，加大宣傳力度，落實(shí)配套政策，強(qiáng)化責(zé)任管理，加強(qiáng)技術(shù)措施，使項(xiàng)目建設(shè)起點(diǎn)高、技術(shù)規(guī)范、整體推進(jìn)快。2008年6月中旬，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)委托湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成考核組，依據(jù)國(guó)標(biāo)委制定的考核細(xì)則，對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面考核，示范區(qū)各項(xiàng)示范任務(wù)全部完成，達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，通過(guò)了驗(yàn)收。

1基本概況

鄖西縣位于鄂西北邊陲，東經(jīng)109°25\"～110°49\"，北緯32°47\"～33°16\"，西、南、北與陜西省接壤，東南與本省鄖縣貫通，是湖北進(jìn)入陜西的門(mén)戶，位處秦巴余脈。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，溪谷交錯(cuò)。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))，358個(gè)行政村，2 221個(gè)組。總?cè)丝?0.89萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)戶11.53萬(wàn)人，版土面積3 509km2，其中耕地總面積2.59萬(wàn)hm2，可利用山場(chǎng)19.73萬(wàn)hm2，有利于發(fā)展山羊等草食家畜。

鄖西屬國(guó)家級(jí)貧困縣，是一個(gè)資源相對(duì)貧乏，耕地相對(duì)缺少，自然環(huán)境惡劣，旱澇災(zāi)害不斷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。馬頭山羊是鄖西獨(dú)具地方特色的優(yōu)良品種，它吃的是天然野生牧草，飲的是無(wú)污染的優(yōu)質(zhì)山泉水，采天地之靈氣，聚萬(wàn)物之精華于一體，肉質(zhì)鮮嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，滋補(bǔ)性強(qiáng)。

2005~2007年馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建立了13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“1235養(yǎng)羊模式”(一家農(nóng)戶建1棟標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，飼養(yǎng)20只能繁母羊，種3畝優(yōu)質(zhì)牧草，年出欄50只商品羊)養(yǎng)殖小區(qū)，培植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范戶4 610戶，馬頭山羊飼養(yǎng)量達(dá)到23.2萬(wàn)只，占全縣山羊飼養(yǎng)量的65.5%，選育種羊1.56萬(wàn)只，出欄山羊10.42萬(wàn)只，山羊總產(chǎn)值達(dá)到2 594.4萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)總收入5 224.8萬(wàn)元。

2008年全縣畜牧總產(chǎn)值50 982萬(wàn)元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34%，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入1 531元。

2主要做法

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班

馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)項(xiàng)目下達(dá)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，立即組織縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)辦、縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣科技局等單位和示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的專(zhuān)題會(huì)，強(qiáng)調(diào)馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)重要的技術(shù)舉措，是服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、整合優(yōu)勢(shì)資源、打造地方品牌、優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)、包裝名牌商品、加快全縣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略任務(wù)。按照建設(shè)要求，迅速成立了以縣委常委、副縣長(zhǎng)王太寧為組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位參加的鄖西縣《馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)的督辦領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目實(shí)施期間，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入產(chǎn)區(qū)與示范戶和羊農(nóng)就示范區(qū)建設(shè)了解情況，征求意見(jiàn)，專(zhuān)題調(diào)研。2007年6月，原湖北省省長(zhǎng)，現(xiàn)任省委書(shū)記羅清泉同志親臨鄖西檢查指導(dǎo)工作，聽(tīng)取了馬頭山羊資源保護(hù)及標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)匯報(bào)后，決定將山羊產(chǎn)業(yè)作為省政府扶持鄖西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，形成了省政府52號(hào)專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，決定由省財(cái)政連續(xù)4年，每年扶持山羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元;2007年7月，縣政府召開(kāi)了全縣山羊產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)了西政發(fā)12號(hào)《鄖西縣人民政府關(guān)于加快山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，制定了前所未有的優(yōu)惠政策、配套措施和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。2008年又下發(fā)了西政發(fā)【2008】13號(hào)文件《鄖西縣人民政府關(guān)于2008年農(nóng)業(yè)特色基地建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知，保證了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范區(qū)建設(shè)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性。各標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取定領(lǐng)導(dǎo)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定技術(shù)、定考核。縣政府年終組織考核專(zhuān)班，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核，使項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織得力、政策激勵(lì)、示范高效、干群協(xié)力。

2.2明確目標(biāo)，制定方案

根據(jù)項(xiàng)目要求，由縣畜牧局、縣質(zhì)監(jiān)局組織一批業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、工作能力強(qiáng)的技術(shù)骨干成立了《馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》建設(shè)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合任務(wù)目標(biāo)、制定了鄖西縣《馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方案》，將建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行量化、細(xì)化，分階段檢查落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任意識(shí)。一是按照湖北省“1235養(yǎng)羊模式”在羊欄建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一選址、統(tǒng)一建筑材料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收、一個(gè)班子、一把尺子、實(shí)地檢查、逐項(xiàng)考核;二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行縣分管領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村到戶，縣畜牧局班子成員分工包片、聯(lián)村到戶;三是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式交叉檢查，定期檢查督辦，注重實(shí)效;四是技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入實(shí)地蹲點(diǎn)示范、抓欄、草、羊指導(dǎo)落實(shí)“兩防四驅(qū)”、強(qiáng)化配套建設(shè)、嚴(yán)格技術(shù)把關(guān);五是積極配合華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、十堰市畜牧局《馬頭山羊品種資源保護(hù)新技術(shù)利用中試與示范》、《馬頭山羊種羊》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制課題組進(jìn)行科研攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，將所制定的地方標(biāo)準(zhǔn)一方面交給示范區(qū)干部、技術(shù)人員和示范戶討論并收集意見(jiàn)，另一方面請(qǐng)華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、市課題組專(zhuān)家審核論證，然后修訂完善。真正使所制定的標(biāo)準(zhǔn)具有實(shí)用性、可操作性，且有很強(qiáng)的推廣性。使示范區(qū)建設(shè)按照“高起點(diǎn)、超前性、重實(shí)用、增效益”的原則整體推進(jìn)。

2.3大力宣傳，干群聯(lián)動(dòng)

示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，為了使廣大干群了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用和意義，通過(guò)縣電視臺(tái)、周末“黨員電教”欄目將錄制的標(biāo)準(zhǔn)化“科學(xué)養(yǎng)羊?qū)嵱眉夹g(shù)”進(jìn)行播放和示范區(qū)巡回展播28次，通過(guò)《鄖西周刊》等新聞媒體宣傳報(bào)道示范區(qū)建設(shè)62次，科技宣講、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)82次，技術(shù)咨詢服務(wù)1 200人次，發(fā)放“種草養(yǎng)羊技術(shù)要點(diǎn)”、“種草養(yǎng)羊?qū)嵱眉夹g(shù)”手冊(cè)及標(biāo)準(zhǔn)化“1235養(yǎng)羊模式”簡(jiǎn)介等3.5萬(wàn)份，受培訓(xùn)人員3.2萬(wàn)人次，基本實(shí)現(xiàn)了戶均培訓(xùn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊生產(chǎn)能人。使干群對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有了深層次的了解，調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶對(duì)示范區(qū)建設(shè)的支持與配合。

2.4政策扶持、加大投入

在省政府52號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神指導(dǎo)下，縣委、縣政府進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)定信心，把發(fā)展山羊和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)作為新階段農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，作為全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，出臺(tái)了西政發(fā)【2007】12號(hào)文件，規(guī)定從2007年起，縣財(cái)政建立畜牧產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，每年注入資金20萬(wàn)元以上。制定了專(zhuān)項(xiàng)扶持政策:一是對(duì)養(yǎng)羊規(guī)模達(dá)到100只以上，年出欄50只以上的大戶，無(wú)償扶持優(yōu)質(zhì)種公羊1只;二是對(duì)縣定標(biāo)準(zhǔn)化山羊養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上，扶持小區(qū)飼料加工機(jī)1套，優(yōu)質(zhì)種公羊1只，戶扶持建標(biāo)準(zhǔn)化羊欄和種草資金500元;三是縣直單位在包聯(lián)扶貧村建設(shè)中每年幫扶12個(gè)規(guī)模養(yǎng)羊大戶;四是信貸部門(mén)為山羊產(chǎn)業(yè)提供相應(yīng)的發(fā)展資金。同時(shí)還加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)示范區(qū)年實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)羊1只以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;對(duì)人均養(yǎng)羊?qū)崿F(xiàn)2只以上的村，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5 000元;對(duì)示范區(qū)建設(shè)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽服務(wù)中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)2 000元;對(duì)養(yǎng)羊在全縣排名前5名的大戶各獎(jiǎng)5 000元;對(duì)發(fā)展養(yǎng)殖大戶綜合排名位居全縣前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎(jiǎng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

2005年，全縣按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)共兌現(xiàn)山羊考核扶持資金70萬(wàn)元。2006年全縣有山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)5個(gè)，選育種羊9 830只，當(dāng)年投入山羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金140萬(wàn)元。2007年，縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范小區(qū)6個(gè)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金27.3萬(wàn)元，全縣山羊產(chǎn)業(yè)扶持、選種、引種各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金共達(dá)150多萬(wàn)元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，有力的推動(dòng)了馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)了示范區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)羊小區(qū)、基層技術(shù)人員和示范戶的積極性。2008年全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化山羊生產(chǎn)示范小區(qū)13個(gè)，落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金107.2萬(wàn)元，引種選育各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)160多萬(wàn)元。

2.5典型示范、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是運(yùn)用科技手段，促進(jìn)山羊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)生產(chǎn)要素科學(xué)配置和優(yōu)化組合的重要措施。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村特點(diǎn)，把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與培植養(yǎng)羊大戶、大村、大鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合起來(lái)，逐步形成一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品的規(guī)模化、區(qū)域化特色經(jīng)濟(jì)。湖北口回族鄉(xiāng)根據(jù)全鄉(xiāng)回民多、山場(chǎng)大和養(yǎng)殖習(xí)慣，搶抓省、市、縣重點(diǎn)扶持的機(jī)遇，緊扣山羊產(chǎn)業(yè)，狠抓示范小區(qū)建設(shè)，積極培植養(yǎng)羊大鄉(xiāng)和大村。該鄉(xiāng)坎子山村175戶，653人，2007年飼養(yǎng)山羊2 360只，牛674頭，實(shí)現(xiàn)人均1頭牛，4只羊。該鄉(xiāng)小新川2組王兆全當(dāng)年養(yǎng)羊468只，出欄200多只，收入10萬(wàn)多元，成為全縣第一養(yǎng)羊大戶。全鄉(xiāng)養(yǎng)羊50只以上大戶60多戶，成為全縣人均養(yǎng)羊1只的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

2.6狠抓加工體系建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條

以縣“天源畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心”進(jìn)行馬頭山羊系列產(chǎn)品的精、深加工，生產(chǎn)的“源元”牌涮羊肉、馬頭羊珍、羊肉串、火鍋羊肉、羊肉餡、紅燒羊肉等系列產(chǎn)品，通過(guò)農(nóng)業(yè)部、食品藥品檢疫局檢驗(yàn)為無(wú)公害綠色食品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，多次在省、市舉辦的大型產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)上參展，屬同類(lèi)產(chǎn)品中的名牌，產(chǎn)品供不應(yīng)求，暢銷(xiāo)十堰、襄樊、武漢、北京、廣州等大中城市，深受消費(fèi)者喜愛(ài)，被確定為省內(nèi)肉羊規(guī)模加工的主要廠家。縣“益群”羊肉系列食品加工廠，產(chǎn)品及生產(chǎn)效益、市場(chǎng)極為看好。示范區(qū)成立山羊協(xié)會(huì)3個(gè)，會(huì)員160余人，年山羊交易量10余萬(wàn)只。產(chǎn)、加、銷(xiāo)逐漸完善，為標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立提供了重要保證。

標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，為山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。使山羊生產(chǎn)從傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)習(xí)慣向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn);從家庭副業(yè)式的生產(chǎn)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展;從山羊出欄銷(xiāo)售的初級(jí)化、無(wú)序化，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力向精加工、深加工、系列化生產(chǎn)，品牌標(biāo)準(zhǔn)化、特色升級(jí)和延伸，充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的重要作用。

3存在的問(wèn)題

一是示范面不廣，輻射帶動(dòng)作用有限，還沒(méi)有在全縣形成整體效益和大氣候;二是各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還不健全和完善，還需不斷研究、充實(shí)、提高;三是標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、科學(xué)性極強(qiáng)的工程，當(dāng)前專(zhuān)業(yè)人才少，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，工作后勁乏力;四是標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性工程，涉及面廣，工作量大，服務(wù)性強(qiáng)，但專(zhuān)業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，甚至沒(méi)有列入地方財(cái)政預(yù)算;五是加工企業(yè)仍顯龍頭作用不大，生產(chǎn)量小，加工季節(jié)性突出，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)潛力有待拓展;六是宣傳面不廣，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施認(rèn)識(shí)程度有待于進(jìn)一步提高。

4今后工作目標(biāo)、思路和措施

4.1工作目標(biāo)

按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，全縣到2015年建成全國(guó)馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣。建立山羊生產(chǎn)、欄、草、加工系列化服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工序，全縣山羊飼養(yǎng)量達(dá)到50萬(wàn)只，出欄30萬(wàn)只，山羊產(chǎn)業(yè)收入1.8億元，使之成為農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。

4.2工作思路

繼續(xù)堅(jiān)持以馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為主導(dǎo)，以培優(yōu)地方品牌為目標(biāo)，以提高養(yǎng)殖效益為抓手，以規(guī)模化養(yǎng)殖、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為支撐，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，突破加工“瓶頸”，加強(qiáng)體系建設(shè)，做大鄖西山羊產(chǎn)業(yè)。

4.3具體措施

(1)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技水平。一是要對(duì)在職在崗和一線科技工作者分期、分批進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。二是要吸收專(zhuān)業(yè)院校的大學(xué)生加入到標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍和體系中來(lái)，到一線工作和服務(wù)。三是要繼續(xù)培養(yǎng)和扶持一批專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖大戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使之成為當(dāng)?shù)氐目萍寄苋撕图夹g(shù)尖子，通過(guò)示范推廣，為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)營(yíng)造良好的氛圍和效益。

(2)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要具備科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性和較強(qiáng)的推廣作用。當(dāng)前，仍需研制修訂的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有:馬頭山羊強(qiáng)度育肥技術(shù)、馬頭山羊雜交改良技術(shù)、馬頭山羊凍精配種技術(shù)等。通過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，逐步完善馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

(3)加強(qiáng)技術(shù)配套和實(shí)用科技推廣，建立標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)體系。一是加大退耕還草，林、草間作，拋荒地種草，專(zhuān)用牧草基地建設(shè)力度。2009年，全縣安排新增牧草面積666.67hm2，牧草總面積達(dá)到4 000hm2，到2015年實(shí)現(xiàn)人工牧草面積

6 666.67hm2，建立以馬頭山羊?yàn)橹鞯牟輼I(yè)配套基地;二是大力推廣、普及飼料青貯、氨化技術(shù)，開(kāi)發(fā)飼料加工技術(shù)，實(shí)行欄、草、加、畜配套，為山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、均衡的飼料保證;加強(qiáng)“兩防四驅(qū)”，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊冰柜和冷鏈設(shè)施，建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化疫病防治體系。四是推廣舍飼圈養(yǎng)，割草養(yǎng)羊，放牧加舍飼補(bǔ)飼結(jié)合的生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“林—草—加—羊—沼”的養(yǎng)殖工序。五是積極開(kāi)展山羊疫病防治的新機(jī)制，發(fā)揮中獸醫(yī)的作用，采用中草藥防治，減少和杜絕化學(xué)藥品的使用和藥物殘留，實(shí)現(xiàn)無(wú)污染、無(wú)公害生產(chǎn)。到2015年力爭(zhēng)使全縣山羊生產(chǎn)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、效益化的生產(chǎn)目標(biāo)。

(4)加大馬頭山羊產(chǎn)品加工和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，提高養(yǎng)殖綜合效益。當(dāng)前，亟需解決山羊活畜出售，附加值低、加工量小、產(chǎn)品品種少、市場(chǎng)面窄、養(yǎng)殖戶效益低的問(wèn)題。一是2007年縣已建日屠宰加工4 000頭(只)屠宰場(chǎng)1個(gè)，加工儲(chǔ)備能力得到全面提升。二是縣天源食品開(kāi)發(fā)中心已開(kāi)展新型馬頭山羊即食用“羊肉湯”系列產(chǎn)品的研發(fā)，以超市和百姓餐桌為目標(biāo)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新和生產(chǎn)規(guī)模，全面擴(kuò)大市場(chǎng)占有率;三是通過(guò)政府扶持，實(shí)行產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和加大政策獎(jiǎng)勵(lì)力度，使山羊養(yǎng)殖戶得到更多的實(shí)惠，調(diào)動(dòng)羊農(nóng)生產(chǎn)積極性。

(5)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照省考核驗(yàn)收組意見(jiàn)，要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大馬頭山羊示范區(qū)建設(shè)成果，要班子不散、人員不撤、工作不停。鄖西縣委、縣政府?dāng)M繼續(xù)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。一是按照省政府52號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，每年安排200萬(wàn)元山羊產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金;二是縣馬頭山羊種羊場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)承包，進(jìn)一步加大種群選育擴(kuò)繁規(guī)模，建立六郎鄉(xiāng)馬頭山羊種羊選育基地;三是強(qiáng)化工作措施，縣政府以西政辦發(fā)【2008】116號(hào)文件，制定了《鄖西縣2009—2011年畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，從2009年起，每年推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“1235養(yǎng)羊模式”200戶;四是以西政發(fā)【2009】1號(hào)文件確立馬頭山羊支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖，加大投入，強(qiáng)力推進(jìn);五是增強(qiáng)品牌意識(shí)，在馬頭山羊國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，積極申報(bào)鄖西馬頭山羊的注冊(cè)、申請(qǐng)品種原產(chǎn)地保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。爭(zhēng)取把鄖西建成全國(guó)的馬頭山羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣和馬頭山羊養(yǎng)殖大縣。