外刊概要

歐元的不足 George Soros(索羅斯基盒管理公司主席)

余 翔

不斷惡化的金融危機，凸顯了單一貨幣的優勢。若不是得益于歐元，歐元區一些國家很可能陷入和東歐國家一樣的困難境地，如希臘雖然經濟基本面較丹麥差得多，但是其受危機沖擊卻相對較小。但金融危機也暴露出歐元的結構性弊端。歐元有其中央央行，但卻沒有中央財政部，對于銀行體系的監管權仍然在各國手上。德國應對金融危機的舉措與世界絕大多數國家不同，但卻容易理解。20世紀30年代“脫韁”的通脹讓希特勒攫取了政權。而為了應對此次危機，通常認為應該放松銀根，而這很有可能會再次引發通脹。德國雖是堅定的歐洲一體化支持者，卻不愿“自掏腰包”出資救助其他國家。歐元存在的種種弊端亟需制度性改革。建立歐元區政府債券市場便是一個選擇。歐元區政府債券將是現存的成員國債券市場有益的補充。該債券市場將為救市籌集資金，還將為歐盟較為脆弱的新成員國提供額外的資助。此外，還將有助于協調周期性的財政政策。如果設計周密的話，將能消除德國對其他成員國“掏腰包”的顧慮。

翹首期待蘇西洛的下一任期 Jallies Van Zorge(雅加達Van Zorgetteffeman and Associates咨詢公司合伙人)

駱永昆

絕大多數印尼人相信總統蘇西洛將贏得7月份的總統選舉。其原因是蘇西洛任期內，國家經濟發展，反貪成績不俗。相比之下，前總統梅加瓦蒂不具政治眼光，整天忙于各種儀式，無心從政。副總統卡拉商人出身，政治上較迂腐。梅、卡二人的副總統候選人都是軍方出身，歷史有污點，不受歡迎。蘇西洛副總統候選人布迪奧諾，經濟學博士，清政廉潔，具有競爭力。蘇西洛連任后組建什么樣的內閣至關重要，這將關系到國內外一些商人的利益。組建聯合政府不可行，這將使總統面臨更多政治壓力。蘇西洛需要的是美國白宮國會事務辦公室一樣的機構助其實現政治意愿。在第二任期內，蘇西洛應繼續反貪，改革投資和地方自治法令，平衡政治穩定和經濟發展的關系。

正視日本是貧困大國的現買 宇都宮健兒(日本反貧困網絡組織代表)

黃 瑩

已被遺忘的日本貧困問題自上世紀90年代開始泛濫，在泡沫破滅后長期低迷的經濟環境中，日本為激活企業而逐步放寬對勞務派遣的限制，許多企業也由正規雇傭轉為非正規雇傭，國家財政重建，削減社會保障，使其更加脆弱。認真工作卻仍然收入低下的社會階層出現，并演變為日本的社會問題。2007年日本各社會團體組成“反貧困網絡”，將“貧困”作為政治課題提出，受到輿論關注。在非雇傭領域，派遣工作者得不到相應社會保障·在住房領域，許多窮人露宿街頭，網吧難民廣為人知；在教育領域，應該效仿歐洲使窮人接受教育，防止把貧困留給下一代。戰后日本是經濟大國，也是貧困大國，如何克服貧困是一個國家的政治課題，應該重新思考日本的國家基本構想。

不排除任何可能 Alexander Termtjev(俄羅斯政策研究中心主任)

尚 月

朝鮮領導人金正日是十足的務實主義者，兩次核爆顯然是在為自己及繼承人爭取一個穩定的政治未來。核武器對朝鮮來說首先是交易品，可在情況發展不利時用以保障不喪失主權。因此不得不說朝鮮是個合理的玩家，他惟一的目的就是提高談判籌碼。目前，朝鮮還不到走頭無路的時刻：中俄正努力舒緩平壤的恐懼。此外，朝鮮也不大可能加劇核武器擴散。由于自身需要，金正日當局沒有理由出售得之不易的核彈，不過為提高籌碼，平壤也許會制造將向恐怖分子傳授核彈秘密的假象。現在各方正圍繞朝核危機重新謀劃未來：美國準備降低對核武庫的依賴，未來將轉向以高智能，高精尖武器為基礎的軍火體系，日本被迫開始研制開發提升自己的遏制能力；而中國則將為不斷增強核力量做出不懈的努力。

尼泊爾民主蜜月結束 Nicholas Owen(自由撰稿人，曾在加德滿都工作)

王世達

過去三年，尼泊爾政局經歷劇變：廢除君主制，進行民主選舉，建立共和政體，規定總統為國家元首。此次政治危機源自前總理普拉昌達試圖解除軍隊參謀長卡特瓦爾的職務。卡特瓦爾是尼泊爾前國王賈南德拉的忠實支持者，與尼聯共(毛主義)積怨已久。2008年12月，卡特瓦爾新招募3000名士兵，隨后要求延長八名軍官任期，遭國防部否決。普拉昌達宣布解除卡特瓦爾職務，但遭其他各黨反對。包括盟友尼泊爾共產黨(聯合馬列)在內的18黨聯盟要求總統亞達夫介入，亞達夫宣布R特瓦爾留任。5月4日，毛主義領袖普拉昌達辭去總理一職，聯合馬列高級領導人內帕爾當選新總理。然而內帕爾卻面臨支持軍隊反對民選政府、破壞民主的指責。毛主義是尼制憲會改第一大黨，其態度直接決定內帕爾能否在制憲會議通過新憲法。另外，毛主義支持者遍布全國，已發起多次示威游行，危及尼政局穩定。為此，毛主義必須徹底放棄暴力，聯合馬列也應意識到，沒有毛主義的參與，尼民主進程將難以為繼。

朝鮮發射火箭，韓國應加強國防與政策應對 宋大成(韓國世宗研究所所長)

劉天聰

4月5日，朝鮮在吐界各國反對下試射了遠程運載火箭。朝鮮意在通過此次發射提升其大規模殺傷性武器投送能力，韓國的國家安全將首當其沖地受到威脅與損害，鑒此，政府應在以下五個方面加強應對。第一，高舉聯合國171 8號決議旗幟，強調朝此舉違反該決議，危害世界和平，并全力采取相應措施防止其將來繼續做出類似舉動。1718號決議是各國反對朝鮮此次發射的法理依據，應依照該決議逐條對朝鮮進行制裁。第二，對朝鮮此舉違反2007年南北峰會“10.4”宣言精神進行強烈譴責。第三，立刻壘面加入“防擴散安全倡議(PSI)”，積極展開活動。在朝鮮無視國際法與聯合國決議，繼續進行大規模殺傷性武器相關技術開發的情況下，韓國加入PSI是確保自衛權必須采取的措施。第四，阻止韓國的美元流入朝鮮。加強對朝人道主義援助資金的監管，防止朝利用其發展核武器，使韓援助成為朝軍費的搖錢樹。最后，加強國防安保力量，重新調整軍事政策，完善國防改革方案，改變對朝的軍事弱勢地位。

人物 Raehlda Dati 拉齊達·達蒂

黎文濤

拉齊達·達蒂，法國前司法部長，已經寫就了法國政壇的一段傳奇故事。幼年時從北非移民到法國，作為一個穆斯林移民，達蒂兒時成長環境并不理想，但她充滿智慧、野心、勇氣和百折不撓的精神，終于有所成就。2002年，她加入時任內政部長薩科奇的頗問團隊，2007年，薩科奇擔任法國總統后，達蒂被任命為司法部長。達蒂在法國政壇是個備受爭議的人物。長期以來，有人指責她生活奢侈。達蒂本人愛漂亮，在法國被稱為穿迪奧的司法部長。今年1月，達蒂未婚產予，在法國政壇引起軒然大波。女兒的父親是誰?包括總統薩科齊在內的多名政要權貴都在懷疑名單上。從司法部長任上辭職后，達蒂擔任薩科齊所在政黨在法國地區的候選人，參加歐盟議員競選，媒體分析人士認為，這是薩科齊給達蒂離開自己政府的一種體面的方式，但達蒂顯然并不打算就此告別法國政壇，今年2月，她宣布2014年將競選巴黎市長。