山東即墨 發展新能源 扮靚新農村

山東省即墨市緊緊圍繞社會主義新農村建設這一總體目標，自2006年以來，連年將農村新能源建設列為全市重點工程，出臺扶持政策，積極推廣發展沼氣，同步實施了以“改廁、改圈、改廚”為重點的“一池三改”工程，引導農民改變傳統的生產生活方式。 不僅提高了農民生活質量，而且消滅了困擾農村多年的“草堆、土堆、糞堆”三大堆現象，從根本上改變了村容村貌。

截止目前，全市已投入7200萬元，建成“一池三改”戶用沼氣池12000個、畜禽養殖小區中小型沼氣站46座、1000立方米以上的大型沼氣4處、蔬菜生產園區“四位一體”沼氣池160座以及沼氣示范鎮4個。年“消化”人畜糞便和農作物秸稈200萬噸，年產沼氣520萬立方，惠及16個鎮(辦事處)80個村莊的3.8萬人口，每年可為農民節省煤、電、液化氣等能源支出800萬元。

——提高認識、宣傳發動

近年來，黨中央、國務院連續在中央一號文件中提出要加快農村能源建設步伐，積極推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源技術，以沼氣建設帶動農村改圈、改廁、改廚。即墨市委書記鄭明輝認為，發展農村沼氣是為農民辦實事的民心工程，是促進農業增效、農民增收的富民工程，是改善農村環境衛生的清潔工程，是發展循環農業的生態工程，也是建設社會主義新農村的示范工程，需要進一步加快發展步伐。基于這種認識，該市從2006年開始，連年將農村新能源建設列為全市重點工程，制定了具體的目標責任制和獎懲考核辦法，在青島市政府給予補貼的情況下，再出臺配套政策給予扶持，農民建設一個戶用沼氣池需要投入1000元，政府給予該戶農民補貼2000元。按照這個標準，農民建多少沼氣池，市財政補貼多少資金，上不封頂。

早在20多年以前，即墨市就有村莊零星建過沼氣池，但因為技術落后、后續管理乏力，導致產氣量低、使用效果不佳，建起的沼氣池幾近廢棄。由于以前沼氣建設所產生的不良影響，導致多數農民存在想建而不敢建，等待觀望的心理。加大宣傳發動力度，掃除群眾的思想障礙，成了農村新能源建設的首要任務。

為營造濃厚的建設新能源、使用新能源氛圍，即墨市采取各種形式和途徑，廣泛開展宣傳工作。

一是針對農民勞動、作息時間開設“流動課堂”。配備農業科技入戶直通車，車載DVD、音響等多媒體教學設備一應俱全，充分利用雨天、夏季晚飯后等農民休息時間，深入村莊、田間地頭，現場播放沼氣使用錄像帶，宣傳此種新能源的使用意義，現場解疑釋惑，與群眾互動。2006年以來，農業科技入戶直通車累計下鄉900多場次，行程30余萬公里。

二是投入30多萬元，在移風店、劉家莊、七級、金口等鎮村建設農民科技書屋58個，免費配備相關的圖書、音像等學習資料3萬本(套)，供農民群眾自由學習。

三是開設空中課堂進行“炕頭培訓”。農業部門在即墨電視臺、即墨市委工作簡報、即墨人民廣播電臺等媒體開設“新能源推廣”、“田園”等農技服務欄目，農民勞作之余，坐在家中即可收聽收看節目，觀摩學習使用新能源的好處。

四是利用農民群眾趕大集的時機“送知識下鄉”，出動宣傳車巡回播放“一池三改”戶用沼氣好處，發放宣傳材料，在大集上舉辦專題講座，現場向群眾講解，回答群眾的提問。截至目前，全市共出動宣傳車670輛(次)，發放宣傳材料10萬余份，舉辦專題講座500余次，營造出了良好的氛圍。

——科學規劃、示范帶動

農民群眾最認實惠，說的再動聽，生活中看不到實際效果，他們也不會買賬。為此，即墨市按照“因地制宜、注重效益、穩步推進”的原則，科學制定沼氣戶、沼氣村、沼氣鎮建設規劃，以在全市起到示范引導作用。市農業部門專門成立了農村新能源建設工作組，分管副局長刁岳巖帶領環境能源站8名技術人員首批進駐段泊嵐鎮，自己起灶做飯，和農民吃住在一起，指導開展沼氣建設。

2006年，工作組首先選定了兩委班子團結、村莊經濟基礎較好、群眾建設熱情高的段泊嵐鎮東瓦二村作為沼氣建設示范村，并選擇了10戶村干部和黨員作為試點戶，進行試點示范、重點突破。建設之前，工作組帶領這些群眾和其他有建池意愿的農戶，到周邊先進地區學習考察建設沼氣池的技術和經驗，并組織他們參加農村新能源建設培訓班。先讓試點戶把沼氣池建起來，再讓群眾親眼看到使用沼氣的效果。

建設過程中，挖池、投料、密封……任何一個環節，工作組8名技術人員皆親歷親為，不僅在現場進行技術指導，還親自和農民一起下到滿是泥漿的沼氣池中施工，手把手傳授施工技術，爬上來時滿身都是泥漿。

一個多月后，沼氣池建設完成，“一池三改”效果顯現:往日“做飯煙熏火燎、糞堆臭氣熏天”的問題解決了!那些想干而不敢干、不會干的群眾動心了。再加上政策扶持，沼氣池建設一呼百應，迅速在面上推廣開來。2006年當年，東瓦二村帶頭發展沼氣用戶82戶，入戶率達到80%以上，示范帶動周圍姜家莊、東章村、程戈莊二村、姜家坡村4個村莊共建成沼氣池350個。輻射帶動溫泉鎮、鰲山衛鎮、移風店鎮、劉家莊鎮、田橫鎮建設戶用沼氣池1000座，中小型沼氣池6個。

宣傳在前、示范在后、重點突破、面上開花。用上新能源的農戶嘗到甜頭口碑相傳，吸引了其他鎮的更多農民自發到用上新能源的親戚朋友家里參觀，躍躍欲試也想建設沼氣池。即墨市因勢利導，一方面，從各個村莊挑選出一批有責任心的人員，自2006年以來，每年組織開展沼氣初級生產工培訓，使每名施工人員都能熟練掌握建池技術，做到“建設一個、成功一個、生效一個”，確保了建池質量。目前已培訓260人，使沼氣建設村每村都有1-2名技術員。

另一方面，及時組織全市23個鎮(辦事處)黨委書記、鎮長、分管副鎮長在東瓦二村召開沼氣建設現場會，推介經驗、觀摩學習。隨后，每年都召開現場會、觀摩會、沼氣建設工作協調會，在每年申報沼氣建設項目的村中，首先選出10—20戶帶頭建池，多層次示范引導，極大的提高了廣大干部群眾對沼氣建設的認識和熱情，促進了新能源建設的全面發展。2007年在七級、大信等15個鎮(辦事處)建設“一池三改”戶用沼氣池2000個、中小型沼氣池9個、秸稈氣化站1處;2008年在16個鎮(辦事處)建設“一池三改”戶用沼氣池1500個，中小型沼氣池8個，“四位一體”沼氣池10個，同時建設1000m3可為500戶農戶提供日常用戶的大型沼氣池一座。

——加強管理、注重服務

農村沼氣建設是一項投入少、見效快、受益面廣的民心工程，要保證把好事辦實落，必須加強管理和服務。為此，即墨市著力抓好四方面工作。

一是狠抓質量、確保安全。建設過程中，由即墨市農業部門給予指導，各鎮嚴把材料、施工、驗收三道關口，統一購置水泥、管道、灶具等主要原料，既降低了成本，又保證了質量;統一規劃設計沼氣池的建設內容、規模和質量，統一采用先進的水壓式新技術建設沼氣池;建設竣工后，經驗收達到設計標準的，由驗收人員、技術員、施工隊、農戶分別在用戶卡上簽字確認，確保農戶用上安全放心的沼氣。

二是在全市選擇了19個村成立鄉村沼氣服務網點，政府出資為農民購置了沼液沼渣出料車、檢測設備和維修設備，由專人負責管理，可隨時為全市1.2萬座沼氣池提供進出料、日常維修、甲烷檢測等項目服務，加強了對沼氣建設、使用過程中的管理。

三是加強安全管理，在每個村組建起一支安全檢查管理隊伍，給每一個沼氣用戶發放安全使用宣傳畫和安全使用規定，并進行集中培訓，使戶戶都能掌握沼氣使用和安全操作規定。制定“村每周、鎮每月、站每季”安全檢查制度，對已建成的沼氣池進行建檔管理，一戶一檔，根據建池時間定期對沼氣池進行檢查維護，統一進行換料，確保了沼氣池的使用效果和使用率。

四是成立了沼氣協會，制定了章程，統一為農戶使用管理沼氣提供指導和服務，讓農戶自我管理、自我發展，逐步形成沼氣建設、管理、服務的長效機制。目前，該協會探索建立了“養殖、沼氣、種植”的三位一體生態農業發展模式，即利用養殖畜禽糞便作為沼氣原料，再把沼氣產生的沼渣沼液作為有機肥發展綠色蔬菜和糧食種植，再用糧食為畜禽養殖提供飼料，實現了沼氣產生的廢物資源化、無害化再利用，促進了循環農業的發展，取得了很好的經濟效益、社會效益和生態效益。

(即墨市農業局唐正亮楊青賢)