融入企業要素 建立高職合作辦學的良性運行機制

摘要：中國高等職業教育在短短的20多年的時間中得到了迅猛發展。高職教育無論院校數量和在校生數已占有高等教育的“半壁江山”，作為高等教育的一個新類型，高等職業院校必須融入產業、行業、企業、職業、實踐“五要素”，為各行業生產、建設、服務、管理第一線培養大批高技能型專門人才，促進我國經濟快速發展，為國民經濟建設和社會發展做出積極的貢獻，本文就高職教育強化校合作，如何建立校企合作的機制和運行模式進行闡述。

關鍵詞：校企 合作 機制 模式

1 高等職業教育融入企業要素的必然性

1.1高職教育人才培養定位必然要融入企業要素高等職業教育作為高等教育的一個嶄新類型，擔負著為行業企業培養能適應生產、建設、服務管理第一線需要的高技能型專門人才的重任，為經濟建設和產業發展提供大批高素質勞動者。技能人才具有如下基本特征：工作場所的一線性，即工作面向生產、建設、管理和服務第一線：工作活動的實踐性，即在工作現場從事具體作業線、具體單機設備的操作與維護等；工作層次的基礎性，即工作的成效直接關系到物化過程、實現過程的效率、效益與質量，在企業積累型、漸進型技術創新中起著其他人才不可替代的作用；工作要求的規范性，即在具體操作中要嚴格按照一定的技術規范和技術要求來執行；工作環境的復雜多變性，即技能人才必須對現場有廣泛的適應性，能及時發現和處理現場可能發生的各類問題；工作團隊的合作性，即必須發揮團隊合作精神，依靠集體的力量和智慧來完成工作任務。這就要求職業教育必須融入企業要素，將企業生產的關鍵技術、企業生產程序、企業生產環境及氛圍、企業文化等納入教學之中，使職業院校人才培養有的放矢。

1.2課程改革必然要融入企業要素我國高等職業教育發展歷程較短，在20世紀80年代至90年代的起步期間，教育理論研究不夠深入，教學模式、人才培養模式單一，課程體系多為學科型，課程內容是本科的“壓縮餅干”，教學內容與生產嚴重脫節，學校與行業企業互不來往，各行其是，畢業生需要較長的崗位適應期。

當前，我國國民經濟發展和產業化進程不斷推進，行業對高素質、技能型人才的大量需求，迫切要求高職教育不斷加大教育教學改革，借鑒國外職教育辦學經驗，將生產第一線工作過程及主要技術、行業標準等納入教學之中，吸收企業多元文化，改革教學方法和手段，融“教、學、做”為一體，強化學生能力的培養，為行業培養適用、實用人才。高職院校應密切與企業的關系，通過雙元互動、多方合作，形成利益共同體，高職教育才能辦出特色，辦出水平。

1.3實踐環節與生產對接必然要融入企業要素專業教學改革的主線是創新人才培養模式，在諸多人才培養模式中，工學結合是最根本的要素。同時要積極推行與生產勞動和社會實踐相結合的學習模式，把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革。現階段，各學校都在進行新一輪課程改革，如基于工作過程的課程開發；項目教學法等，但歸根結底還是強化“高素質、高技能”。課程改革要具有實踐性、開放性和職業性，實驗、實訓、實習是三個關鍵環節。實訓的組織與實施要達到校內學習與實際工作的一致性；校內實訓與生產性實訓的相同性。采取有效途徑，在企業建立教學實訓基地，吸引企業進校建設生產性實訓基地。密切與企業的關系，極力倡導并實行深度訂單培養，積極推進工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等教學模式，使職業院校與企業優勢互補，資源共享，互惠雙贏。

1.4“雙師結構”教學團隊建設必然要融入企業要素高等職業院校教師隊伍建設要適應人才培養模式改革的需要，必須融入企業要素，才能按照開放性和職業性的內在要求，培養、鍛煉專業教師。高職學校應把“雙師型”教師隊伍建設納入教學工作的重點來抓，職業學院如果不能建構一支優秀的“雙師型”教師隊伍，就稱不上是一流的學院，更沒有一流的教育，也就無法造就一流的人才。要增加專業教師中具有企業工作經歷的教師比例，安排專業教師到企業頂崗實踐，積累實際工作經歷，提高實踐教學能力。同時要大量聘請行業企業的專業人才和能工巧匠到學校擔任兼職教師，逐步加大來自企業兼職教師的比例，逐步形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制。

2 國外發達國家企業參與職業教育動機

學者們對企業參與職業教育的動機進行充分研究并提出了不同的觀點。托馬斯·貝利認為，企業參與職教主要基于三個動機，即慈善動機、個體動機和集體動機。企業之所以積極參與高等職業教育，主要出于企業自身利益的考慮。在德國、美國，企業參與高等職業教育的動機可概括以下幾點：

2.1社會責任許多企業參與職業教育出于社會公益目的。歐洲企業參與青年職業培訓項目具有相關的立法支持，而且各國政府還設立了相關的組織結構以使企業的參與得到明確的定位。

2.2降低成本像德國、美國等國家許多企業參與高等職業教育可獲得資金支持，雇傭廉價勞動力。德國所有的企業都必須向國家交納一定數量的職業教育基金，然后國家把這些資金分配給培訓企業，非培訓企業則不能獲取培訓基金。在美國，職業培訓成本較高，因此許多州政府對癥下藥，制定相關法律規章為參與企業提供優惠政策，包括直接的經濟補償政策(如課稅免除等)以及間接的支持性政策(如減少企業管理參與學生的責任等)。資助政策包括補償參與企業培訓高中生的成本(每位學生每年補償2000美元)。

企業參與職業教育培訓項目最普逮的動機是獲得低成本的、短期的勞動力。因為雇傭學生比雇傭臨時成人勞動力的成本低，學生通常會免費“實習”或者只要求低廉的按小時計算的報酬。學生在“雙元制”高等職業教育的企業培訓期間可以從企業獲得相當于熟練工人30％的培訓津貼。這樣企業可減少勞動力開支，降低生產成本。另外，為學生提供職業教育實習項目可降低企業招募員工的成本。企業招募一個工人需要一筆不小的支出。因此，一些企業為了降低成本而選擇參加職業教育。

2.3招募員工許多企業參與職業教育項目是基于招募員工的目的，有的企業是為了招募短期或者兼職員工，有些企業是為了招募長期的、高質量的勞動力。

學生實習期間通常是無償的或者只需支付很低的工資，所以一些企業便安排實習生填補臨時空缺崗位。研究表明，10％的企業參與職業教育是為了雇傭兼職、短期的員工。技能型勞動力的缺乏也使得一些企業將目光瞄向職業教育，因為許多學習職業科的學生具有成為高質量勞動力的潛在可能性。可以選擇接受適合于本企業工作崗位的優秀學員，獲取高素質的員工，從而能在市場競爭中長期受益。

3 我國高職教育校企合作的現狀及存在問題分析

近些年來，我國高職院校注重內涵建設，校企合作，產學結合得到了前所未有的發展。從工學結合人才培養模式的構建到課程開發與實施，各學校紛紛與企業聯合，開展各層面的合作，校企合作取得了突破性成績。同時，由于體制、機制及操作層面的原因，我國企業參與高等職業教育的深度和廣度與國外發達國家仍存在較大差距，也是制約高職教育教學改革的瓶頸。

3.1校企合作得各學校的廣泛重視，但沒有真正落到實處校企合作，走產學結合之路已成為高職高專院校辦學的共識。各高職院校都開展了不同形式的校企合作，但多數還停留在“協議”上，合作的內容單一，主要以學習實習為主，沒有深層次的合作，尚處于松散狀態。高職院校希望通過實習解決學生的就業問題，而企業希望通過實習優先錄用新員工，未將合作的重點放在學生技術應用能力的提高上。

3.2企業與高職院校結合點沒有實現真正對接現行的校企合作在某種程度上存在著“一頭熱”的現象，學校主動性強而企業缺乏積極性，企業在需要畢業生時才能學校聯絡。究其原因是學校與企業合作結合點存在偏差。企業希望高職院校能幫助解決技術問題，為企業帶來豐厚的利潤，但高職院校專業教師科研開發能力和技術改造能力較弱，很難為企業提供更多的幫助。學生到企業實習實訓，在一定程度上還會給企業帶來“麻煩”，所以“一廂情愿”很難奏效。

3.3組織機構不建全，缺乏宏調控多數高職院校開展校企合作主要靠各系部進行，學校領導沒有親自參與，更缺少校級領導管理機構，工作效率受到較大影響。企業合作事宜多由人力資源部兼管，企業急需畢業生時則與學校合作，沒有長遠的用人規劃，與高職院校合作沒得到重視，缺乏相應的推動機制。

3.4政府不能起到引領作用，政策激勵機制缺位國家和教育行政部門積極倡導高職院校與企業開展合作，但政府并沒有出臺相應的具體政策，也沒有資金支持。校企合作還只停留在學校單方層面上，企業由于沒有更多的收益積極性不高。為此，國家政策激勵顯得非常必要，制定企業參與職業教育的特殊優惠政策，充分調動企業參與高等職業教育的積極性。同時，高職院校也應將企業視為辦學共同體，將部分利益向企業分流，使企業真正成為辦學的“股東”，校企合作就會變為校企一家，其效果可想而知。

4 實現校企深度融合的策略

借鑒發達國家企業深度參與高等職業教育的先進經驗和管理模式，結合我國高職教育積累的經驗，準確定位企業與高職教育關系，推進高職教育辦學體制多元化改革，建立健全企業參與高職教育的激勵機制，使高職教育發展由學校本位向企業主導轉變，進一步提升企業責任和人才競爭力意識，形成互動雙贏的校企合作機制。

4.1建立健全高職教育保障機制，實現校企合一政府應該發揮主導作用，制定一系列政策，支持、激勵企業熱心于高職教育。可借鑒德國職業教育的經驗和做法，在國家法律框架下開展校企合作；政府加強職業教育政策法規的調控，為職業教育創造良好的外部環境，為校企雙方牽線搭橋，為校企合作提供平臺：建立和完善有利于職業教育發展的服務體系，保證企業等投資主體對職業教育的有效投入，給予辦學的企業以稅費的減免或直接給予經濟資助。調動其參與的熱情和積極性，從而保證職業教育順利、穩定地發展。

高等職業教育沒有企業參與將是一種不成功的職業教育，校企合作協議中就明確雙方承擔的責任和義務，利益分配明晰，使職業教育真正變成校企合作、企業為主的教育體制，把學校單方行為變成校企共同行為

4.2健全組織機構，扎實開展工作成立中央政府、地方政府及學院校企業合作組織，形成”統一領導，分級管理，地方為主，政府統籌，行業協會和社會參與”的職業教育管理機制。由實施領導小組具體協調高職教育產學合作，制定相關政策和措施，使學校與企業按照相關約束扎實開展工作。

4.3建立激勵機制，促進校企合作全面的進行

4.3.1成立由高職院校和企業負責人及有關專家組成的校企合作委員會，調動校企雙方合作培養高技能人才的積極性.鞏固和發展校企合作的成果。制訂專業人才培養目標，共謀人才培養模式和專業教學計劃，充分發揮校企各自優勢，共同實施人才培養方案。

4.3.2聘請企業有關專家、能工巧匠和具有豐富實踐經驗的“師傅”為學校特聘教授或兼職教師，承擔實習指導任務，并發給相應的聘任證書和課時津貼。可將符合教師任職條件且企業與本人愿意者.引進學校從事高職教學.以促進“雙師型”教師隊伍建設.改善教師隊伍的知識、技能結構。

4.3.3積極籌措，尋找結合點，引入企業在高職院校組建生產性實訓基地，有條件的企業可在學校設立專門的學院或教學系部。

4.3.4創造條件，明確責任，大力倡導學生深入企業進行工學結合或頂崗實訓，根據崗位的不同付給學生一定的勞動報酬，使學生在提高專業技能的同時，充分體驗企業文化，為今后從事工作打下堅實基礎。

4.4增加情感投入，促進校企合作的可持續性校企合作過程始終貫穿著人際交往和感情溝通，在我國沒有相關法律和規章的前提下，情感投入是促進校企合作的“催化劑”和“粘合劑”。學校要經常與企業溝通，如，涉及學校改革發展的重大事件、重要政策等請企業領導出謀劃策；校企共同開展公益事業和文體活動；重大節日相互走訪等，隨著校企雙方人員感情穩固，校企合作就有了良好基礎，合作事宜——培養高質量、高技能型專門人才也就落到了實處。

通過政策引導，機制保障，利益驅動，真情往來，學校與企業真正成為辦學的共同體，構建“校企雙元互動，辦學資源共享，學生共管共育，風險利益共當”的良好運行機制，才能實現“校企”真正融合，高技能人才培養方能落到處。