公路工程設計與施工中的環境保護研究

摘要：結合公路建設工程的實際情況，討論公路設計與施工中的環境保護工作，如基本農田的環境保護、居民遷移與再安置、沿線基礎設施與資源利用，對現有交通的影響，野生動植物的保護.水土流失防治，聲環境與振動，水環境和環境空氣等。

關鍵詞：公路施工 環境保護 基本農田 居民遷移

0 引言

公路建設在我國已被國家環境保護總局規定為非污染生態影響類。在公路建設過程中對生態環境造成的影響是顯著的，而且在較短的時間內完全依靠自然的恢復是極其困難的，因此，為了使高速公路建設的生態理念提高為“回歸自然”的意識，很有必要研究將公路建設過程中的環境保護與周邊和諧地融為一體。

1 基本農田的環境保護

公路工程在建設過程中占用一定數量的永久性與臨時性的耕地是不可避免的。但對公路占用基本農田保護區必須依法采取保護措施。在農田的質量方面，公路建設項目對基本農田環境保護應著重考慮下列幾個方面。

1.1公路工程的環保功能公路設計選線和施工時，必須按照交通部的行業標準，如《公路路線設計規范》《公路路基設計規范》和《公路環境保護設計規范》等嚴格執行，新建公路對沿線環境的影響就會降到最低限度。尤其是路基土石方工程，包括取土場，棄土場，挖方邊坡，填方邊坡等有明確規定，不允許在基本農田保護區內取土和棄土。不允許擴大超規定的征地范圍。同時對取、棄土場和邊坡坡面采取各種形式的防護工程，排水工程，綠化工程等，防止造成新的水土流失等。防護工程、排水工程、綠化工程等是分路工程的一部分，不但能保護公路工程本身，而且能減緩公路建設對自然環境的負面影響，也能多環境上起到保護沿線基本農田的功能等。

1.2公路沿線的環保功能公路上的安全設施，不僅能保證車輛行駛的安全，還必須能防止車輛由于交通事故而飛出公路界，起到保護基本農田的功能。公路設計必須有相應數量的通道和跨線橋等，以有利于沿線人民對基本農田的有效管理，保護基本農田的質量不降低。

1.3公路工程的環境保護措施在公路項目的環境保護方面，必須就生態環境、水土流失、水環境和環境空氣等提出相應的環保措施，其中的植被恢復，水土保持和棄土造田等都有直接與沿線基本農田的環境保護有關。

1.3.1建立環保監督機構。建設單位應主動與環保行政職能部門相配合，成立環境保護管理辦公室。負責對施工單位施工階段的環境保護措施及其實施情況進行檢查和監督，對于不利于環保的措施和操作程序提出意見，并監督進行整改。

1.3.2進行施工期間的環保監測。施工期間。由環保行政職能部門對施工過程中的毀林占地、水土流失、噪音污染、大氣污染、水質污染、景觀破壞等情況進行實時監測。對于出現超標或不利于環保的嚴重行為及時通知施工單位整改。采取補救措施。嚴重者應追究責任。

1.3.3發揮監理工程師的監督作用。監理工程師在環保管理中的作用很重要，不僅要抓好合同、進度、質量和建設資金使用的管理，還要負責對施工單位的環保工作的實施情況進行監督；檢查工程設計中不利于環保的各種工程隱患；檢查環保工程設計是否礙以實施、質量是否達到要求；檢查環保工程資金的使用是否落到實處；配合環保職能部門做好施工期間的環保檢測和監督工作。此外，對于施工單位存在的造成環境嚴重破壞和污染的施工活動，監理工程師必須依據相關環保法規、政策規定加以嚴格控制，并責成施工單位采取有效措施進行整改。

2 公路建設的居民遷移與再安置

公路建設項目建設前期所涉及到的沿線居民的遷移與再安置計劃，是一項不可避免和政策性很強的工作。通常情況下，公路建設單位或公司或指揮部不會直接處理居民遷移與再安置的事宜。但是，這部分工作涉及到拆遷戶的切身利益，執行過程中一定要堅持原則，嚴格執行政府部門的有關政策，密切與地方政府部門配合，認真聽取意見，真正做到把事情辦好。使拆遷戶在居住條件上得到相應的改善，在生活質量上有保證，在選擇拆遷戶安置住址時，必須使新的安置地遠離擬建的高等級公路，避免在營運期受交通噪聲的污染影響。

3 公路沿線基礎設施與資源的利用

在公路建設的施工過程中。均會對公路沿線的通訊，水利排灌設施，電力設施以及礦產資源、旅游資源.文物資源等都會產生千擾，必須采取相應的環境保護措施。公路施工過程與沿線基礎設施發生干擾時，應根據交通部相關法規的規定，采取先通后拆的原則。尤其是公路施工中破壞或占用水利排灌設施，必須在當地農事活動之前修通，若暫時不能正式修復時。應修建臨時的農田水利排灌設施。只有這樣，才能保證農民不誤農時，適時進行農耕及其農事活動。

公路施工過程比較突出的是對文物資源的影響。文物是國家的財富，任何人不得私自占用和倒賣，否則應負法律責任。在公路設計階段，路線布設對地面上的文物資源多采取避讓的原則。對于地下埋藏的文物資源，當地文物部門也很難勘察的十分清楚，若施工過程中發現地下文物，必須立即中斷施工，及時通知業方向當地文物主管部門報告。文物部門必須積極協調，抓緊時間處理，待文物處理好后再恢復施工，從而加強對文物資源的保護。

4 公路建設對現有交通的影響

一般情況下，新建公路與現有的低等級公路或縣、鄉公路相距不遠，此時必然會存在下述影響：①運送筑路材料的汽車會造成現有公路上汽車流量大量的增加，明顯地干擾現公路的正常交通秩序；②運送筑路材料的汽車難于用蓬布遮蓋，運輸途中難免會在現有的公路上出現泄露或拋散散狀筑路材料，從而增加公路上的揚塵，造成環境空氣下降：③隨著交通流量的增加，會使交通噪聲的污染加重，甚至會影響現有公路兩側居民的夜間正常休息、學校的正常教學；④獨立大橋下部結構施工階段，會影響水上的航運秩序，特別是具有航運功能的河流上還可能出現擅船、撞橋墩的水上交通事故。因此，施工單位必須落實按環境影響報告中所提出的環保措施，減少公路建設驪現有交通環境的影響，保障施工作業的正常有序的進行。

5 野生動檀物的保護

公路建設時期必須對設計和施工人員進行保護環境和保護野生動植物的宣傳和教育。這是對環境保護這一基本國策的具體落實。因此，必須注意：①公路設計階段，對野生動植物的重點保護區盡可能地避讓，不能直接從自然保護區的核心區內穿越：⑦公路施工階段，必須按照設計圖施工，決不允許擴大施工范圍，不允許砍伐征地范圍以外的樹木，嚴禁狩獵i③橋梁施工過程中，對施工人員必須加強保護水生野生動物的教育，盡可能不采用爆破作業。有利于水生野生保護動物及其魚類資源的保護；④改變公路廊道效應的負面影響。增設環境保護措施的手段，如修建動物通道、動物橋、動物隔離柵等，創造公路兩側溝通的條件，為保護生物的多樣性作出應有的貢獻。

6 公路建設的水土保持

在公路建設過程中，由于路基和隧道工程的施工必然開挖山體或掩埋山坡或填高路基，造成局部地形的改變，產生挖方邊坡，填方邊坡、取土場和棄土、棄渣場，這些新產生的坡面面積，除了公路的路面修建瀝青或水泥混凝土予以覆蓋外，其他坡面在施工的前期基本上處于裸露狀態。在雨季，尤其是暴雨天氣，降雨將對坡面形成沖刷，造成水土流失。此外，有些沿河溪路段或沿泄洪溝路段，修建公路的棄方推棄在河岸邊未采取任何處治措施，個別地段會占用到部分河水水面或泄洪溝，致使過水斷面減少，大雨時將造成沖刷，形成水土流失，甚至淤積河床，對此，我國的高速公路建設過程中十分重視，工程防護，植物防護及綜合防護措施均能得到落實。

7 公路建設的聲環境與振動

7.1路基路面施工的影響目前，公路的路基路面的機械化施工水平已是相當高，然而，各種施工機械在作業時必然會產生噪音，從而影響具體操作的入俱和距離施工點50m以內的居民集中點、學校教室以及醫院病房等處人員的正常工作和休息。因此，施工設計和過程必須注意到：①設置穩定土攪拌站或水泥混凝土攔和站或瀝青混凝土攪拌站時，為了減少這類點源噪音對附近聲敏感點的污染影響。站址選擇必須符合相應規范的要求。②采用大噸位振動壓路機或必要時采用爆破作業時，振動可能會對附近建筑物造成危害，因此，在實際作業時必須對可能造成危害的建筑物進行監控，嚴防建筑物損壞時，對建筑物內的人員和家養動物造成傷亡事故。③夜間進行機械作業時，由于環境噪音限值夜間要嚴于晝夜，則必須在22：00～06：00這一段時間內，中斷機械噪音輻射強度高的設備作業，給施工點附近的人們創造一個夜間入睡的環境。

7.2橋隧施工的影響橋隧工程施工階段噪音的主要來源是爆破作業、空壓機、裝載機、攪拌機、發電機、截木機、刨木機、鋸木機和鋼筋加工機械等。因此，施工設計和過程必須注意到：①這些作業點的選址必須注意與附近的聲敏感保護目標，如學校、醫院、居民居住區等待保持足夠的距離，減少施工作業噪音可能產生的污染影響。②采用先進的施工機具和施工技術。橋下部結構施工或橋臺施工中盡可能不采用爆破工藝；非采用不可時，必須對附近的建筑以及人員采取安全措施，嚴防事故的發生。

8 公路建設水環境

高速公路由于線形要求高，且縱坡有一定限制，同時還涉及到諸多建設條件的限制，則公路沿河修建、經過水庫邊或水庫上游建橋、修建公路占用水塘和魚塘的少見。因此，施工設計和過程必須注意到：①不允許將公路施工中的棄土、棄渣等固體廢物直接排入水源保護地，防止對水環境造成污染。②在橋梁施工的初期，對相應的水區域所產生的影響是不可避的免的。但是必須加強管理，提高環境保護意識，規定不能向江河中排放鉆渣及油污物質。③橋梁施工人員的集中住地所產生的生活污水和生活垃圾，必須經過處理，實行達標排放。④隧道工程的施工廢水，在排出隧道口后必須采取多級沉淀，才能排入受納水域，否則將會對受納水域的水質造成污染。⑤隧道施工中一旦發生了和地下水泄露，必須采取措施，以減少水資源的流失。⑥服務區或管理處的生活污水，靠近城市的應納入城區管理網，不靠近城市的應安裝污水處理設備，執行污水達標排放。⑦對于公路接近飲用水的路段或獨立大橋，管理單位必須制定有毒有害運輸的應急計劃，并與地方的公安、環保及相關部門組織一個應急的機構，一旦發生運輸中有毒有害物品泄漏時，應立即采取有效措施，力爭把事故造成對飲用水源的污染影響降低到最低限度。

9 公路建設的環境空氣及其它

公路工程施工中，對環境空氣可能產和污染，主要是施工中所產生的揚塵。因此，施工設計和過程中，必須注意采取措施降塵，如施工生運輸中有度毒車加蓋篷布、瀝青或水泥混凝土拌和廠采用除塵設備等等，其它如公路建設與沿線景觀的協調性、人行通道、風險評價等等，均必須在公路建設的設計與施工過程中列為環境保護項目。

10 結語

通過外出考察北京、上海、廣東等地高速公路建設，結合我中原地區高速公路建設情況，使我在教學中更加注重對學生實踐的培養和對環境知識的滲透。我地區高速公路建設已越來越注意與環境融為一體。