創(chuàng)新工作機(jī)制健全資產(chǎn)管理

摘要：財務(wù)管理一直是單位管理工作的重要部分，也是經(jīng)營管理的核心。現(xiàn)黨中央提出學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。通過深入學(xué)習(xí)，認(rèn)識到堅持科學(xué)發(fā)展觀必須要堅持創(chuàng)新發(fā)展的模式，圍繞如何在財務(wù)管理上有創(chuàng)新，規(guī)范地進(jìn)行財務(wù)運(yùn)作，重點(diǎn)從健全資產(chǎn)管理入手，本文主要分析廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司在財產(chǎn)物資管理中存在的問題，并結(jié)合本公司在資產(chǎn)管理中的實踐，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化管理意識健全資產(chǎn)管理

0引言

廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司主要負(fù)責(zé)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造、網(wǎng)絡(luò)工程及系統(tǒng)集成，以及網(wǎng)絡(luò)功能開發(fā)等，主要為市民提供優(yōu)質(zhì)、安全、精彩的數(shù)字電視節(jié)目。網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)主要是包括廣電網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)和保障的所有資產(chǎn)。現(xiàn)在隨著公司業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，資產(chǎn)越來越多，管理上的薄弱環(huán)節(jié)就體現(xiàn)得越來越明顯，相應(yīng)對資產(chǎn)管理的要求也越來越高。

1目前廣電網(wǎng)絡(luò)公司存在的突出問題有以下幾點(diǎn)：

1.1資產(chǎn)整合后，帳面資產(chǎn)報表數(shù)不真實廣電網(wǎng)絡(luò)公司前身為有線電視臺。后由有線電視臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站組建成廣電網(wǎng)絡(luò)公司。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站原在各鎮(zhèn)財政中心入帳，導(dǎo)致每年的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)投入都直接計入了成本，以致這部分已經(jīng)投入營運(yùn)并產(chǎn)生收入的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)在帳面上流失；房屋、建筑物早已竣工投入使用，但一直掛在在建工程而沒有結(jié)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)；報廢、毀損的固定資產(chǎn)未進(jìn)行清理也未進(jìn)行沖減等，從而導(dǎo)致報表數(shù)字不能真實地反映資產(chǎn)的‘全貌，賬面的價值與實有的價值有偏差，賬實不相符。

1.2資產(chǎn)管理制度不規(guī)范，未設(shè)專門部門，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清沒有嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，簡單的管理制度不足以引起重視，導(dǎo)致大家對資產(chǎn)管理觀念的淡薄。沒有專門的機(jī)構(gòu)來管理，資產(chǎn)單靠財務(wù)管理部統(tǒng)計數(shù)據(jù)。這樣往往通過花大力氣的招投標(biāo)采購的設(shè)備資產(chǎn)，卻忽視了對它的管理使用。資產(chǎn)的出租或出借都無從知曉，不能有效地防止資產(chǎn)使用當(dāng)中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。所以說，很多設(shè)備采購回來后不知在哪里。沒有一個專門的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或部門，哪怕由使用部門來管，但沒有一個監(jiān)管部門去核實盤點(diǎn)，從而資產(chǎn)的安全性、完整性得不到保障或監(jiān)管。

1.3資產(chǎn)的配置使用不合理或存在重復(fù)性廣電網(wǎng)絡(luò)公司存在部門與部門之間設(shè)備工具的鋪張浪費(fèi)或重復(fù)購置或各自為侯，工具獨(dú)享-不相往來，這就存在資產(chǎn)配置的不合理性或浪費(fèi)現(xiàn)象的存在。因為資產(chǎn)的擱置、不使用無形中就造成了資產(chǎn)資源的浪費(fèi)。

1.4資產(chǎn)評估不進(jìn)行，會侵害單位利益網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)因每年投入營運(yùn)有的已產(chǎn)生收入有的未產(chǎn)生收入，但因年限的不同，折舊計算等方面，網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)未有一個正確的數(shù)額，另外，因資產(chǎn)的轉(zhuǎn)出、報廢、毀損、盤盈、盤虧也未正確地進(jìn)行清理，賬面的資產(chǎn)有可能虛增或虛減，導(dǎo)致資產(chǎn)不實。故不進(jìn)行資產(chǎn)評估，不委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，會導(dǎo)致資產(chǎn)處置時任意地處理，甚至低價出售，這些都侵害了單位的財產(chǎn)利益，為此應(yīng)及時地進(jìn)行資產(chǎn)評估，來保證單位資產(chǎn)的賬實相符。

2解決廣電網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)管理的問題。從以下幾方面來實施

解決廣電網(wǎng)絡(luò)公司資產(chǎn)管理的問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以制度為依托，必須從源頭，從內(nèi)部管理入手，規(guī)范完善資產(chǎn)管理制度，明確部門管理權(quán)責(zé)，強(qiáng)化職能管理。從以下幾方面來實施：

2.1加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度化建設(shè)，強(qiáng)化管理意識，科學(xué)規(guī)范內(nèi)部管理為實行固定資產(chǎn)的歸口管理，對于它的使用情況，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，明確每個部門的責(zé)任，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理。”目前，廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司由財務(wù)管理部總負(fù)責(zé)管理，制定一整套規(guī)范完善的資產(chǎn)管理制度，辦公室輔助管理，各個部門的資產(chǎn)明確后進(jìn)行分工管理，從而加強(qiáng)整個資產(chǎn)管理。財務(wù)管理部的主要職責(zé)搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號，建立固定資產(chǎn)檔案，登記賬卡，隨時掌握各個部門的固定資產(chǎn)明細(xì)及使用狀況，負(fù)責(zé)審批并辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、封存、啟用等事項。辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督使用部門做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好。

2.2實行全面資產(chǎn)清查，理清賬務(wù)，摸清資產(chǎn)實際情況根據(jù)實際需要，對公司資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化的總體要求，必須先對現(xiàn)有資產(chǎn)一目了然。財務(wù)管理部先根據(jù)財務(wù)賬面情況進(jìn)行疏理，各個部門、各個廣電站分房屋、建筑物，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，線路資產(chǎn)，汽車、運(yùn)輸工具，辦公設(shè)備等大類，然后再細(xì)化明細(xì)列出。各個部門、廣電站按財務(wù)管理部提供所屬部門資產(chǎn)為參考進(jìn)行清理，盤盈、盤虧列出后。各部門負(fù)責(zé)人簽好字，交由財務(wù)管理部，再由財務(wù)管理部結(jié)合辦公室進(jìn)行全面清理和清查。在此基礎(chǔ)上，成立資產(chǎn)清查專門小組，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的重大問題進(jìn)行研究和處理，經(jīng)資產(chǎn)清查小組審核確認(rèn)公司資產(chǎn)清查最終結(jié)果。同時，公司要建立相應(yīng)的固定資產(chǎn)清查制度，清查分半年度清查和年末清查，由財務(wù)部帶頭，辦公室配合共同執(zhí)行。固定資產(chǎn)的清查應(yīng)填制固定資產(chǎn)盤點(diǎn)明細(xì)表，詳細(xì)反映所盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)的實有數(shù)，并與固定資產(chǎn)賬面數(shù)核對，做到賬務(wù)、實物、和固定資產(chǎn)卡片相核對一致。若有盤盈或盤虧，編報固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告表，列出原因和責(zé)任，報部門主管、財務(wù)部和法定代表人審批。財務(wù)部再進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。

2.3加緊進(jìn)行資產(chǎn)的評估工作廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司線路資產(chǎn)因每年投入材料、人工，大部分已計入成本費(fèi)用，要真實地反映線路資產(chǎn)必須請專門評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)的評估。涉及配套房小區(qū)地下管道的鋪設(shè)、寬帶網(wǎng)線路的建設(shè)，城市主干道地埋管道的建設(shè)，整個城區(qū)雙向網(wǎng)改造的建設(shè)等，經(jīng)過評估后，才能真實正確地反映公司線路資產(chǎn)的實際情況，當(dāng)然，有必要的情況下，對公司設(shè)備等其他資產(chǎn)也可以進(jìn)行評估，以此反映公司資產(chǎn)的全貌。

2.4正確地定位資產(chǎn)折舊年限現(xiàn)在稅法對各類資產(chǎn)的折舊年限、凈殘值率有一個參考值，但單位設(shè)置折舊年限的同時要根據(jù)單位資產(chǎn)使用的實際情況，然后再繳所得稅年度納稅申報表時進(jìn)行資產(chǎn)折舊、攤銷納稅調(diào)整。目前，廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司采用了用友的固定資產(chǎn)電子管理系統(tǒng)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站分設(shè)了各個點(diǎn)，固定資產(chǎn)的增加或減少由各個站點(diǎn)輸入，每月由資產(chǎn)管理員核對賬務(wù)。

2.5加強(qiáng)資產(chǎn)處置的管理目前，廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司陳舊的資產(chǎn)或不用、閑置資產(chǎn)越來越多，但僅憑領(lǐng)導(dǎo)一句話就處置太草率。當(dāng)然。處置包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、毀損、報廢、轉(zhuǎn)讓、變價處理等，在財務(wù)處理時應(yīng)該進(jìn)行主管部門文廣局審批、稅務(wù)局備案、再進(jìn)行賬面的核銷。

總之，固定資產(chǎn)管理這項工作需要靠規(guī)范的制度，領(lǐng)導(dǎo)的重視，職工的持之以恒的執(zhí)行才行。相信廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司把管理資產(chǎn)的行動一如既往地實施，資產(chǎn)管理定會取得成效。