在社會經濟發展中誠信的戰略性思考

摘要：在現代誠信作為一種行為規范，不僅調節朋友關系，而且對人們的業關系和廣泛的人際關系都是有重要的調節作用，誠是一種制度，不但是一種經濟制度，同時也是一種政治制度道德制度，誠信從根本上說是一種人品修養，是做人的根本準則。

關鍵詞：誠信道德靈魂

1 誠信內涵

從一定意義上說，是忠誠老實，遵守信用的簡稱。誠信完整內涵有三個方面：首先，誠信是一種規范，在現代社誠信作為一種行為規范，不僅調節朋友關系，而且對人們的業關系和廣泛的人際關系都是有重要的調節作用；其次，誠是一種制度，不但是一種經濟制度，同時也是一種政治制度道德制度；再次，誠信從根本上說是一種人品修養，是做人的根本法則。在市場經濟和全面建設小康社會的今天，誠信系建設對于城市的經濟和社會發展具有十分重要的戰略地位。

1.1 誠信體系建設是社會主義道德建設的重要組成部分 “誠信”是中華民族幾千年來始終崇尚的一個基本美德。的十六大提出了新時期社會主義道德建設的目標：建立社會義道德體系，必須以為人民服務為核心，以集體主義為原，以誠實守信為重點。在《公民道德建設實施綱要》中，力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬奉獻”的基本道德規范。可見，誠信體系建設是社會主義德體系的核心。

1.2 誠信是市場經濟健康發展的道德靈魂 市場經濟是誠信經濟，誠信是市場經濟健康運轉的內在要。市場經濟所帶來的商品交換的高度發達將推動誠信道德的長和進步。首先，誠信是市場主體實現自身經濟利益的保，市場交換主體的利益擴張需要誠信來推導，這既是現代市經濟得以產生的一個前提，又是它的一個產物，只要市場交是長期經常和主動的，那么就交換雙方來講，誠實和守信是護雙方利益的最好策略。其次，講求誠信是增進市場主體利益的需要。在法律和道德允許的范圍內，用誠實守信的競爭策略爭取自身的最大利益，把利己和利他統一起來，則能產生雙贏的結果。第三，講求誠信是減少交易費用的重要手段。第四，講求誠信是自由競爭和優勝劣汰的市場規則作用的。

1.3 誠信體系建設是構建和諧社會的重點 2005年2月11日，胡錦濤同志《在貴州考察工作時的講》中指出：我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相的社會……誠信友愛就是全社會互幫互助，誠愛守信，全體民平等友愛，融洽相處；可見，誠信體系建設是推動城市經濟建設發展，實現人和自然和諧發展的重中之重。

1.4 其他城市和地區發展的經驗教訓要求我們加強誠信體系設總結改革開放20多年來我國城市發展的歷程，我們發現，一城市各果缺乏誠信，它的發展將受到嚴重的阻礙。如：浙江溫的劣質鞋事件，他們花了近10年時間才得以平息。廣東汕頭一增值稅發票案對汕頭經濟的負而影響持續了8年。另外，山西假酒案，導致人們至少談酒色變。安徽阜陽劣質奶粉案，河南商人的坑蒙拐騙，給他們經濟發展帶來了重創……

2 對于當前誠信缺乏現象出現的原因

從教育的角度來說缺乏正確的教育評價體系是重要原因之從制度的角度來說，市場經濟的趨利性對誠信意識產生了沖擊；經濟體制轉軌這一大的市場背景以及資產階級世界觀、人生觀、價值觀的影響也是當前誠信缺失的不可忽視的思想原因。因此，構筑誠信體系是城市發展的當務之急。

2.1 開展誠信教育 對待誠信危機現象，我們必須樹立正確的態度，既要看到誠信危機現象產生的客觀環境，又要看到人們主觀意識存在的問題，既不要驚慌失措，又要加以重視。我們必須從多方面入手，長期、深入地做工作，當前的工作重點之一，就是要在全社會開展誠信教育。要充分發揮電視、報刊、網絡、雜志等大眾傳媒的宣傳功能，利用一切思想文化陣地，大力宣傳誠信品德，批評各種不誠信的行為和觀念，營造誠實守信的社會氛圍，最終在社會中形成健康的道德評價體系，并通過人們自身的價值判斷，轉化為人們的社會責任感，從中起到揚善抑惡的作用。

2.2 構建良好的誠信機制 誠信道德品質的養成，既要靠教育引導，更要靠制度的約束。制度的約束可以通過兩種手段來實現：一是法律手段，即通過法律來懲處危害到他人生命財產安全或社會公共安全的誠信缺失行為；另一種是規章制度，即通過不同機構，不同行業的規章的制定構建全面的信用保障體系，從而有效地預防誠信缺失行為的出現。

2.2.1 增強法律制約。從理論上說，法律是道德的最后一道防線，當道德規范不是以有效地消除或減少誠信缺失行為的發生時，就需要具有強制性的法律加以規范。另一方面，法律的強制性與誠信教育相結合，也有助于促進人們誠信意識的養成。

2.2.2 建立信用體系。良好的信用體系是社會秩序正常運行的重要基礎，規范有序的經濟、政治、社會活動，需要建立一個能夠充分調動社會資源和規范機構或個人行為的信用體系，使信用體系的建立和管理有規可循，有法可依。同時，應積極營造“守信光榮、違信可恥”的社會氛圍。具體地說，信用體系的建立，應從以下幾方面入手：

在經濟領域建立全面的“企業法人數據庫”，收錄各類企業從設立到注銷的全部基礎數據，企業在生產、經營過程中產生的與工商、稅務、質檢、金融、海關、保險、環保、公安等部門有關的信息，通過計算機聯網，實現信用信息資源共享，逐步形成全市信用的采集、披露、評價和監督機制。在政治領域全面建立領導負責制和崗位責任制，并在各級政府機關、事業單位制定的責任制中增加有關誠信的條款，要求各級政府機關及公務員嚴格把關，杜絕“假、大、空”等各種誠信缺失行為。對違背誠信規定的機構和個人，根據有關規定及時做出嚴肅處理，并向社會公開。在社會領域，建立“個人信用檔案”，將個人與交通、金融、悅務、工商等部門打交道和社會交往中的信用情況用電子形式記錄在案，作為將來可資查詢的數據化資料。

2.2.3 加強防范管理，誠信缺失現象發生的原因之一是我們在各個領域的管理上還存在著很多漏洞，讓失信者有機可乘、有空可鉆。將所有的漏洞都堵塞住是不可能的，但是，我們可以努力在制度上的完善和管理上下功夫，從而最大限度地減少失信者可以利用的機會。