摘要:技工學校在支持“三農”、服務“三農”中應發揮積極作用,為農業增效、農民增收、培育新型農民做出新的貢獻。
關鍵詞:發揮優勢 勞動力 培訓
0 引言
2009年的中央一號文件再次關注“三農”,這是中央從2004年以來連續第六年將一號文件的落腳點鎖定于“三農”領域,也是中國建國以來決策層對“三農”的最長關注周期。文件明確地提出擴大國內需求,最大潛力在農村;實現經濟平穩較快發展,基礎支撐在農業;保障和改善民生,重點難點在農民。這是黨中央全面分析農業農村形勢,科學把握農村經濟社會發展規律,與時俱進做出的重大決策。這對農業是一次難得的發展機遇,對農村是一場重大的社會變革,對農民是一種美好的時代福音,對技工學校今后的發展思路提出新的要求。我們認為:技工學校在支持“三農”、服務“三農”中應發揮積極作用,為農業增效、農民增收、培育新型農民做出新的貢
獻。
1 立足本地實際,促進區域經濟發展
我國是一個農業大國,胡錦濤總書記指出:農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現代化建設的重大任務。全面建設小康社會,重點在農村,難點在農業,關鍵在提高農民素質?!叭r”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是農民收入問題,農民收入問題的核心是農民技能問題。因此加快造就有文化、懂技術、會經營的新型農民意義重大。技工學校在服務“三農”上,擔負著農業科技推廣人才的培養和農村勞動力轉移培訓等職責。如何適應當前新的形勢,調整辦學思路,轉變服務職能,改革辦學模式,改進教學方法,加大農業科技推廣人才培養和農村勞動力轉移培訓的力度,為農村培養更多的應用型專業技術人才和技能型勞動者,是擺在當前農業技工學校面前的一項重要而艱巨的任務。農業技工學校要抓住這一難得的發展機遇,及時把辦學思路、辦學模式,培養目標轉移到為“三農”服務上來,全力抓好農業科技推廣人才的培養和農村勞動力的培訓工作,為糧食增產、農業增效、農民增收做出新的貢獻。
為提高農民科技文化素質,促進農業增效、農民增收、農產品國際競爭力增強,我校立足當地實際,發揮自身優勢,開展了形式多樣的農民科技培訓工作。在當地政府的支持下,我們多次組織師生義務下鄉,進行智力幫扶、科技培訓,堅持面向農業、農村和農民的方針,堅持農科教結合的發展方向,多渠道、多層次、多形式推廣了一大批農業新技術、新成果、新品種和新方法,培養了一大批農民技術骨干,有效地提高了農民的科技素質,為農業增效、農民增收、農產品競爭力增強,全面建設小康社會提供了智力支持。
在農民科技培訓中,我們因地制宜,講究針對性、突出實效性、注重帶動性,堅持實用、實際、實效的原則,在田間、地頭利用廣播、講座進行現場說教,讓農民一看就懂,一學就會,學了能用,用能致富。在培訓中我們堅持以發展區域經濟為中心,以產業為依托,以市場為導向,以農民致富為目標,收到了良好的效果。針對不同層次的農民我們分類培訓,各有側重。對一般農民主要是答疑解惑,傳授種植養殖技術;對農村優秀青年開展以科技為主的綜合培訓;對優秀學員,通過信息服務、技術支持、項目援助,將其培植成為農民致富帶頭人。通過科技培訓,大力推廣了農業技術和經營管理知識,全方位開辟了農民就業和增收的渠道。
2 強化技能訓練,加快勞動力轉移培訓
中共中央2009年1號文件明確提出對農民工培訓加大投入,大規模開展針對性、實用性強的技能培訓,尤其對農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移和返鄉農民工培訓提出了新的更高的要求。加快農村勞動力轉移和返鄉農民工培訓是解決“三農”問題的重要途徑?!叭r”問題的核心是農民問題,農民問題的核心是農民收入問題,農民收入問題的核心是農民就業問題。因此加快農村勞動力轉移關鍵在于加強對農民工的培訓,尤其是對農民工的職業技能培訓。
由于我國工業化、城鎮化進程緩慢,農村勞動力嚴重過剩,農業就業比例居高不下,據粗略統計我國農村剩余勞動力在1億5千萬以上。就我市農村來看,每年有近60萬的剩余勞動力外出務工,這些外出務工人員大都只有初中或初中以下文化,沒有經過一定的專業技能培訓,難以適應市場經濟發展對技工型人才的需求??梢姡r村勞動力素質和技能的提高,必須依靠職業教育,通過職業教育、職業培訓,引導農民“洗腳上田”向“洗腦進城”轉變,促進農村剩余勞動力的科學轉移。
我校充分發揮做為我市農業高新技術教育中心、農村勞動力轉移職業技能培訓基地的職能,以農村剩余勞動力為主要培訓對象,幫助他們提高生存技能,增加新知識,更新陳舊觀念,通過自身努力脫貧致富。近幾年,我校通過訂單培訓、委托培訓、對口培訓、以需定培,走出了一條獨特的辦學之路,我校先后與市內外多家大型企業和單位采取聯辦、共辦的形式在我市知名企業建立了十幾處實習基地,與山東時風集團、中通客車股份有限公司等企業和單位簽定了長期委托培養合同,促進農村富余勞動力合理有序流動,使他們實現了由體能型轉移向技術型轉移。
在辦學過程中我校主動走向市場、走向社會、走向企業,開展市場調研,堅持“技工教育是企業的第一道工序”,增強培訓的針對性和有效性。同時與企業簽訂委托培訓訂單,與學員簽定委培合同,真正做到“以就業指導培訓,以培訓促進就業” 。為減輕農民學員家庭經濟負擔,我們實行先培訓、再就業、后收費,培訓費待學生就業后從其收入中償還。這一做法頗受農民歡迎。在農村勞動力轉移培訓過程中,我們堅持“實用、實際、實效”的原則,廣泛開展多層次、多形式的農民技能培訓,為全面建設小康社會提供了智力支持。在內容上突出實用性,做到了職業與技能相結合、技術培訓和職業鑒定相結合、理論知識和實際操作相結合,通過職業培訓,使農村富余勞動力掌握了一至兩門實用技術,具備在城市生存和發展的能力。在形式上突出靈活性,學制上長短期結合,但以短期培訓為主,采取辦短期培訓班,辦專題講座,開辦夜校等多種形式,充分利用廣播、電視、網絡等手段,重點搞好農村勞動力轉移培訓。
2004年省扶貧辦在我校設立了省級扶貧開發培訓基地,2007年學校被國務院扶貧辦確定為全國“雨露計劃”示范基地。同時學校還是山東省技能扶貧培訓學校、國家農村勞動力轉移陽光工程培訓學校。近年來學校累計舉辦講座80余次,義務智力幫扶7800人次,在當地扶植了13個農村致富帶頭人,收到了良好的社會效果;培訓農村勞動力向二、三產業轉移9800余人。其中2008年學校通過技能扶貧、智力扶貧、陽光工程培訓完成了數控、機電、應用電子、電氣焊等工種4700余人的農村勞動力轉移培訓任務,使接受培訓的貧困家庭子女,學習掌握一項技能,并為他們找到一個有穩定的工作崗位、穩定的工資收入、穩定的社會保障的工作,從根本上解決家庭脫貧問題。