談中小企業會計記賬問題的分析

摘要:代理記賬業務作為一種新的會計解決方案和社會性會計服務項目，正被越來越多創業者所接受，充當著眾多中小企業的會計角色。所以，應充分認識代理記賬行業的優勢和廣闊的發展前景，認真應對代理記賬中存的問題并積極尋求解決途徑，使代理記賬公司走上品牌化道路。

關鍵詞:企業 代理記賬 發展 問題 對策

1 代理記賬行業存在的主要問題

1.1 行業問題

1.1.1 專業代理記賬自身的弊端。第一，記賬過程中存在大量不規范、不真實的情況。經調查，很多較小的代理記賬公司記賬并不規范，會計科目的設立不準確，對于業務的紀錄不準確，憑證不真實;很多代理記賬公司的會計人員并不清楚被代理企業的日常經營狀況，只是根據企業提供的一些資料入賬，有時還故意作假使賬實不符。第二，在報稅方面的不利因素。稅務系統報稅時間集中，要求代理記賬公司賬務處理也要集中，使得代理記賬的業務難以擴大。第三，被代理的企業一般比較分散，而當前實行的是地域納稅制，并且各區局在許多具體納稅項目上存在著一定的差距，因此代理記賬機構的會計人員在報稅期間每天要跑幾個分局申報，浪費了時間，加大了成本。另外被代理企業賬務匯總集中，有的企業經常到報稅最后一天才把相關資料給代理記賬公司，這給代理記賬公司帶來了難度，常會造成來不及時報稅而被處罰的情況。

1.1.2 行業內低價競爭?，F在代理記賬公司數量很多，良莠不齊，加上受社會非專業代理記賬的影響，在市場競爭中有些公司不免要以降低價格來吸引客戶，引起惡性競爭。專業代理記賬是以公司形式出現的，要發生相關費用，還要繳納營業稅等。低價競爭使專業代理公司很難產生企業利潤，也勢必會影響服務的質量。另一方面代理記賬行業收入并不高，這也會導致人員流動過于頻繁，這些都很大程度上阻礙了專業代理公司的進一步推廣，不利于代理記賬公司的長遠穩定發展。

1.2 從業人員自身問題

1.2.1 從業人員所受教育程度參差不齊。目前我國代理記賬業從業人員的文化水平參差不齊，差異比較大，不同學歷的人員從事同樣的工作，一些學歷較高的可能會有不平衡心理，導致不認真工作或者流動頻繁。而有些會計人員由于文化知識和專業知識不過關，對會計改革和新的會計制度、會計準則難以全面正確理解，所制造的會計信息不符合制度的要求。

1.2.2 從業人員敬業精神差，原則性不強。有些代理記賬公司為了拉攏客戶，不拒絕委托人制造虛假會計信息的要求，并且幫助作假。在這種環境下，代理記賬的從業人員置原則于不顧，利用自己的知識和經驗幫助委托企業作假賬。有的從業人員對于代理記賬工作并不認真，只是對代理單位的賬務進行簡單處理，致使企業會計核算不細致、不具體，遺留許多難以消除的隱患。另外，有的從業人員在代理記賬工作一段時間后，專業能力和社會關系都得到加強，而面對收入相對較低的代理工作，他們就會選擇離開，有些離開的從業人員會把公司原有的客戶帶走，對代理記賬公司的業務造成了影響。更有些原則性差，道德水平低下的從業人員甚至會利用為委托公司代理記賬時掌握的商業秘密謀取私利。

1.3 外部環境問題

1.3.1 政府重視不夠。政府部門對代理記賬業重視不夠，缺乏立法監督和政策引導。專門針對代理記賬的法律法規很少，雖然新辦法更加合理，并且有更多對代理記賬有利的規定，但還有不盡完善的地方。對于代理記賬業的管理，相關部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使代理記賬的發展缺乏合理的監督。

1.3.2 社會認識不足。由于各地的經濟發展水平及推行力度不一，我國的代理記賬行業發展極不平衡，加上宣傳不夠，一些小規模企業，個體工商戶和普通社會大眾對代理記賬了解不多，代理記賬業的服務對象有限。

2 如何規范代理記賬行業

2.1 加強代理記賬行業自身建設，提高質量 首先，代理記賬機構應制定健全的內部控制制度和具體的操作規范，并嚴格執行有關規定。嚴把質量關，執行嚴格的四級復核檢查制度，明確經濟責任，以減少會計的差錯，保證對委托單位的及時服務。其次，代理記賬機構應努力擴大服務范圍，提高工作質量。比如:對客戶投資方向提出中肯的參考意見，利用稅收知識，幫助企業有效利用好稅收政策;對客戶經營業務進行財務分析并找出客戶在經營過程中的問題，提供合理意見，幫助企業步入良性循環;收集整理客戶在經營中所需要的信息，及時將對企業經營產生影響的財務、稅收等相關政策的變化通知企業，更好的服務企業等等。最后，提高員工待遇、穩定職工隊伍。

2.2 提高會計從業人員素質

2.2.1 樹立正確價值觀，強化職業道德意識。正直、客觀、獨立、保密、技術標準、業務能力、道德自律是會計人員必須具備的品質能力，要把誠信放在首位，以誠信為做人標準，一名優秀的會計人員不僅要有一流的專業知識，更要有一流的職業道德水平，嚴格規范會計行為，嚴格履行法定的職責，忠于職守、堅持原則，保證會計工作質量。

2.2.2 加強后續教育，不斷增加新知識。后續教育與提高會計人員素質有著必然的聯系，通過后續教育可以提高會計從業人員的業務能力和職業道德水平，使之更好地適應經濟發展要求。通過大規模的培訓，提高會計隊伍的道德、業務和整體素質，以定期的繼續教育學習更新知識，才能扭轉會計隊伍的不利局面。

2.2.3 加強高層次學歷教育和多元化教育。代理記賬行業的會計從業人員學歷參差不齊，學歷較低的會計人員會影響到代理記賬的工作質量，因此應該重視從業人員的學歷教育。高等會計教育的水平決定著會計人員的素質和工作質量，并將在一定程度上影響社會經濟的發展。會計教育既要重視加強高層次學歷教育，同時也應該開展多元化教育，使會計人員的學歷水平及知識素養得到全面的提高。

2.3 創造良好的外部環境

2.3.1 充分發揮政府職能。一是要繼續大力宣傳代理記賬。新的《代理記賬管理辦法》已經實施兩年了，代理記賬行業也不斷在發展。在新的企業會計制度施行的背景下，大力宣傳代理記賬能進一步突出代理記賬的法律地位，增強小規模企業、個體工商戶及其他小型經濟組織對代理記賬的認識。二是要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持代理記賬行業發展的措施和方法，適時出臺一些財稅優惠政策。采取針對性措施，積極推動代理記賬的實施。尤其稅務部門，要利用同小規模經營組織聯系緊密的優勢，幫助推廣代理記賬。三是要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則，明確委托代理雙方各自的權利和義務，幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任。并進一步規范代理記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。四是要強化監督。財政部門要加強對代理記賬機構的監督管理，對所有從事代理記賬的個人和機構進行全面清理，建立代理記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度，對未通過檢查或年檢的代理記賬機構進行整頓;規范代理記賬機構和人員的執業行為。

2.3.2 營造良好的社會氛圍。代理記賬行業的對象主要是中小企業，要加強代理記賬行業的發展，必須支持中小企業，引導中小企業和個體工商戶委托中介機構代理記賬。可以采取相關措施，減輕中小企業負擔，維護其合法權益。積極引導廣大的中小企業和個體工商戶實行代理記賬，使其稅款征收方式從核定征收改變為查賬征收，從而在源頭上推進建賬工作，促進代理記賬行業的發展。另外，建立健全代理人市場，健全完善中介機構和會計代理機制、建立會計職業聯盟，形成會計整體力量、建立會計人才市場，優化會計隊伍，加強社會監督等措施。