淺談施工圖預算的編制

摘要:施工圖預算作為建筑工程造價的重要依據，是招標、投標、簽訂施工合同、工程施工管理和工程竣工決算的重要文件，根據具體工程采取科學合理的方法編制施工圖預算，對確保工程造價的準確度具有十分重要的意義。

關鍵詞:施工圖預算 編制 審查

0 引言

施工圖預算是設計階段控制工程造價的重要環節，是控制施工圖設計不突破設計概算的重要措施;施工圖預算是編制或調整固定資產投資計劃的依據;對于實行施工招標的工程不屬《清單規范》規定執行范圍的，可用施工圖預算作為編制標底的依據，此時它是承包企業投標報價的基礎;對于不宜實行招標而采用施工圖預算加調整價結算的工程，施工圖預算可作為確定合同價款的基礎或作為審查施工企業提出的施工圖預算的依據。筆者根據工作實踐，談談施工圖預算編制。

1 施工圖預算的內容

施工圖預算是根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用定額等有關資料進行計算和編制的單位工程預算造價的文件。施工圖預算是擬建工程設計概算的具體化文件，也是單項工程綜合預算的基礎條件。

施工圖預算通常分為建筑工程預算和設備安裝工程預算兩大類。根據單位工程和設備的性質、用途的不同，建筑工程預算可分為一般土建工程預算、衛生工程預算、工業管道工程預算、特殊構筑物工程預算和電氣照明工程預算;設備安裝工程預算又可分為機械設備安裝工程預算、電氣設備安裝工程預算。

2 施工圖預算的編制依據

2.1 經批準和會審的施工設計文件及有關標準圖集 編制施工圖預算所用的施工圖紙須經主管部門批準，須經業主、設計工程師參加的圖紙會審并簽署“圖紙會審紀要”，應有與圖紙有關的各類標準圖集。

2.2 施工組織設計 施工組織設計是編制施工圖預算的重要依據之一，通過它可充分了解各分部分項工程的施工方法、施工進度計劃、施工機械的選擇、施工平面圖的布置及主要技術措施等內容，與工程量計算、定額的套用密切相關。

2.3 工程預算定額 工程預算定額是編制施工圖預算的基礎資料，是分項工程項目劃分、分項工程工作內容、工程量計算的重要依據。

2.4 經批準的設計概算文件 經批準的設計概算文件是控制工程撥款或貸款的最高限額，也是控制單位工程預算的主要依據。

2.5 地區單位計價表和工程費用定額 地區單位計價表是單價法編制施工圖預算最直接的基礎資料。將直接費作為計算基數，根據地區和工程類別的不同套用相應的定額或費用標準，確定工程預算造價。

2.6 材料預算價格和工程承包合同或協議書。

3 施工圖預算的編制方法

3.1 單價法 單價法就是用地區統一單位價表中的各項工程工料單價乘以相應的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和機械使用費在內的單位工程直接費。據此計算出其他直接費、現場經費、間接費，以及計劃利潤和稅金，經匯總即可得到單位工程的施工圖預算。

其他直接費、現場經費、間接費和利潤可根據統一規定的費率乘以相應的計取基數求得。單價法編制施工預算的直接費計算公式為:單位工程施工圖預算直接費=∑(工程量×工料單價)

編制的步驟如下:

3.1.1 準備資料，熟悉施工圖紙 收集、準備施工圖紙、施工組織設計、施工方案、現行建筑安裝定額、取費標準、統一工程量計算規則和地區材料預算價格等各種資料。在此基礎上對施工圖紙進行詳細了解，全面分析各分部分項工程，充分了解施工組織設計和施工方案，注意影響費用的關鍵因素。

3.1.2 計算工程量 工程量計算一般按如下步驟進行:①根據工程內容和定額項目，列出計算工程量分部分項工程;②根據一定的計算順序和計算規則，列出計算式;③根據施工圖紙上的設計尺寸及有關數據，代入計算式進行數值計算;④對計算結果的計量單位進行調整，使之與定額中響應的分部分項工程的計量單位保持一致。

3.1.3 套工料單價 核對計算結果后，按單位工程施工圖預算直接費計算公式求得單位工程人工費、材料費和機械使用費之和。同時注意以下幾項內容。①分項工程的名稱、規格、計量單位必須與預算定額工料單價或單位計價表中所列內容完全一致。以防重套、漏套或錯套工料單價而產生偏差;②進行局部換算或調整時，換算指定額中已計價的主要材料品種不同而進行的換價，一般不調量;調整指施工工藝條件不同而對人工、機械的數量增減，一般調量不換價;③若分項工程不能直接套用定額、不能換算和調整時，應編制補充單位計價表;④定額說明允許換算與調整以外部分不得任意修改。

3.1.4 編制工料分析表 根據各分部分項工程項目實物工程量和預算定額中項目所列的用工及材料數量，計算各分部分項工程所需人工及材料數量，匯總后算出該單位工程所需各類人工、材料的數量。

3.1.5 計算并匯總造價 根據規定的稅、費率和相應的計取基礎，分別計算其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅金等。將上述費用累計后與直接費進行匯總，求出單位工程預算造價。

3.1.6 復核 對項目填列、工程量計算公式、計算結果、套用的單價、采用的各項取費費率、數字計算、數據精確度等進行全面復核，以便及時發現差錯，及使修改，提高預算的準確性。

3.1.7 填寫封面、編制說明 封面應寫明工程編號、工程名稱、工程量、預算總造價和單方造價、編制單位名稱、負責人和編制日期以及審核單位的名稱、負責人和審核日期等。編制說明主要應寫明預算所包括的工程內容范圍、依據的圖紙編號、承包企業的等級和承包方式、有關部門現行的調價文件號、套用單價需要補充說明的問題及其他需說明的問題等。

3.2 實物法 實物法編制施工圖預算是先用計算出的各分項工程的實物工程量分別套取預算定額，按類相加求出單位工程所需的各種人工、材料、、施工機械臺班的消耗量，再分別乘以當時當地各種人工、材料、機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費并匯總求和。實物法中單位工程預算直接費的計算公式為:

單位工程預算直接費=∑(工程量×材料預算定額用量×當時當地材料預算價格)+∑(工程量×人工預算定額用量×當時當地人工工資單價)+∑(工程量×施工機械預算定額臺班用量×當時當地機械臺班單價)

對于其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的計算，則根據當時當地建筑市場供求情況予于確定。

編制的步驟如下:

3.2.1 準備資料、熟悉施工圖紙 全面收集各種人工、材料、機械的當時當地的實際價格，應包括不同品種、不同規格的材料預算價格;不同工種不同等級的人工工資單價;不同種類、不同型號的機械臺班單價等。要求獲得的各種實際價格應全面、系統、真實、可靠。

3.2.2 計算工程量 本步驟的內容與單價相同。

3.2.3 套用預算人工、材料、機械臺班定額 定額消耗量中的“量”在相關規范和工藝水平等未有較大突破性變化之前具有相對穩定性，據此確定符合國家技術規范和質量標準要求、并反映當時施工工藝水平的分項工程計價所需的人工、材料、施工機械的消耗量。

3.2.4 統計匯總單位工程所需的各類消耗量 根據預算人工定額所列各類人工工日的數量，乘以各分項工程的工程量，計算出各分項工程所需各類人工工日的數量，統計匯總后確定單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，根據預算材料定額、預算機械臺班定額分別確定出單位工程各類材料消耗數量和各類施工機械臺班數量。

3.2.5 計算并匯總人工費、材料費、機械使用費 根據當時當地工程造價管理部門定期發布的、或企業根據自己實際情況自行確定人工單價、材料價格、施工機械臺班單價分別乘以人工、材料、機械消耗量，匯總后即為單位工程人工費、材料費和機械使用費。

3.2.6 計算其他各項費用、匯總造價 將上述單位工程直接費與其他直接費、現場經費、間接費、利潤、稅等匯總即為單位工程造價。

3.2.7 復核 檢查人工、材料、機械臺班的消耗量計算是否準確，有無漏算、重算或多算;套取的定額是否正確;檢查采用的實際價格是否合理。

3.2.8 填寫封面、編制說明 本步驟的內容和方法與單價法的相同。

實物法編制施工圖預算所用人工、材料和機械臺班的單價都是當時當地的實際價格，編制出的預算可較準確地反

映實際水平，誤差較小，適用于市場經濟條件下價格波動較大的情況。

4 結束語

綜上所述，施工圖預算是根據施工圖、設計文件資料和施工組織設計.以及國家頒布的預算定額、取費標準和預算編制辦法，按當地、當時的人工、材料、機械臺班的實際價格進行編制的。它是反映工程建設項目所需的人力、物力、財力及全部費用的文件，是施工圖設計文件的重要組成部分。因此，應根據具體工程采取科學合理的方法編制。