論監理人提高工程質量的措施

摘要:百年大計，質量第一，工程質量是國民經濟、技術水平的體現，是～個民族科學文化素質的重要標志，它不僅關系到我國的經濟振興而且也關系到廣大人民群眾的切身利益。工程項目的質量是決定工程建設成敗的關鍵，也是監理工作三大控制的重點，故提高和保證工程質量不僅僅是監理的工作職責，對于國民經濟和社會發展也起著重要的作用。

關鍵詞:工程質量 監理 措施

1 工程質量

1.1質量控制 為達到規范或規定對數據質量要求而采取的作業技術和措施。這就是說，質量控制是為了通過監視質量形成過程，消除質量環上所有階段印起不合格或不滿意效果的因素。以達到質量要求，獲取經濟效益，而采用的各種質量作業技術和活動。在企業領域，質量控制活動主要是企業內部的生產現場管理，它與有否合同無關，是指為達到和保持質量而進行控制的技術措施和管理措施方面的活動。質量檢驗從屬于質量控制，是質量控制的重要活動。

1.2 工程項目質量 工程項目質量是國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件及工程合同對工程的安全、使用、經濟、美觀等特性的綜合要求。工程項目一般都是按照合同條件承包建設的，因此工程項目質量是在“合同環境”下形成的。工程項目質量具有影響因素多、質量波動大、質量變異大、質量隱蔽性、終檢局限大等特點。所以，對工程質量更應重視事前控制、事中嚴格監督，防患于未然，將質量事故消滅于萌芽之中。

2 監理工程師質量控制的原則

2.1 以人為核心的原則 質量是人創造的，所以工程質量過程控制必須“以人為核心”，把人作為管理的動力，調動人的積極性、創造性，提高個人的素質，增強人的責任感并樹立以質量第一的觀念，避免人為失誤:以人的工作質量保證工程質量、促進工程質量。

2.2 預防為主的原則 堅持就是要從對工程質量的事后檢查把關，轉向對工程質量的事前控制、事中控制;對產品的質量檢查，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查，這是確保工程質量的有效措施。

2.3 質量標準、嚴格檢查 質量標準是評價產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。產品的質量是否符合質量標準，必須通過嚴格檢查，用數據說話。

2.4 科學、公正、守法的職業規范 在處理工程質量問題過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，正直、公正，不持偏見;遵紀、守法，杜絕不正之風;既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是。

3 監理人在日常質量控制工作中的任務

3.1 建立健全自身質量檢查體系:機構、人員、管理制度、技術資料、教育培訓交底及必須設備儀器。

3.2 用于永久工程的材料、儀器和設備先行檢查、檢驗，批準后方能使用;

3.3 施工過程中監理人及時發布指示，以補充或調整監理人已做的批準，保證施工不間斷:

3.4 監理人實施關鍵工序旁站監控，把不合格停留在這道工序上，或補強或返工使監理人滿意后才批準進入下道工序;

3.5 最終質量檢驗，以確定最終是否合格。如不合格，承包人將其作為缺陷處理，并使達到監理人滿意的程度;

3.6 開好質量協調會，協助業主處理好工程質量事故和安全事故。

4 監理人對承包人工程質量監理的主要措施

監理人應在合同規定的職責和權力范圍內，充分利用對質量的否決權和計量權，并通過自己的質量監督保證體系，除巡視即監理人員對正在施工的部位或工序在現場進行的定期或不定期的監督活動外，應有效地采用以下幾種手段對承包人的產品質量起監督控制作用。

4.1 旁站 這是駐地監理人經常采用的一種主要的現場檢查形式，是在施工過程中于現場觀察、監督與檢查施工過程，注意并及時發現質量事故的苗頭和影響質量因素的不利的發展變化、潛在的質量隱患以及出現的質量問題等，以便及時進行有效控制。對于隱蔽工程一類的施工，進行旁站監督更為重要。

4.2 測量 這是對建筑物幾何尺寸、方位等控制的重要手段。施工前監理人應對施工放線及高程控制進行檢查，嚴格控制，不合格者不得施工;對有些建筑物在施工過程中應隨時注意控制，發現偏差，及時糾正;中間驗收時，對于幾何尺寸等不合要求者，應指令施工人處理。

4.3 平行試驗 試驗數據是監理人判斷和確認各種材料和工程部位內在品質的主要依據。每道工序中諸如材料性能、混凝土配合比、成品與半成品的強度等物理力學性能，以及打樁的承載能力等，常通過試驗手段取得試驗數據來判斷質量情況。例如，像漫水灣水利樞紐工程，由于施工戰線長(渠道長達100km以上)，點多、面廣，無法全面實施旁站監督，因此通過抽樣檢驗來核查施工質量，是一個很有效、實用的手段。

4.4 指令文件 它是運用監理人指令控制權的具體形式。指令文件是表達監理人對施工承包人提出指示和要求的書面文件，用以向承包人指出施工中存在的問題，提請承包人注意，以及向承包人提出要求或指示其做什么或不做什么等等。監理人的各項指令都應是書面的或有文件記載方為有效，并作為技術文件資料存檔。如因時間緊迫，來不及做出正式的書面指令，也可從口頭指令的方式下達給承包人，但隨即應按合同規定及時補充書面文件對口頭指令予以確認。

4.5 規定的質量監控工作程序 規定雙方必須遵守的質量監控工作程序，按規定的程序進行工作，這也是進行質量監控的必要手段和依據。例如，未提交開工申請單并且未得到監理人的審查、批準的不得開工;未經監理人簽署質量驗收單予以質量確認的，不得進行下道工序等。

4.6 利用計量支付控制手段 這是國際上較通用的一種重要的控制手段，我國發包人通過施工合同通常賦予監理人以計量權，以及支付簽證工作。從根本上講，國際上對合同條件的管理主要是采用經濟手段和法律手段。因此，質量監理是以計量權為保障手段的。所謂計量支付控制權就是:對施工承包人支付任何工程款項，均需由監理人開具支付證明書，沒有監理人簽署的支付證書，業主不得向承包人進行支付工程款。工程款支付的條件之一就是工程質量要達到規定的要求和標準。如果施工單位的工程質量達不到要求的標準，而又不能按監理人的指示承擔質量缺陷的責任，并予以處理使之達到要求的標準監理人有權拒絕，開具支付證書，停止對承包人支付部分或全部工程款，由此造成的損失由承包人自行負責。顯然，這是十分有效的控制和約束手段。例如，在由世界銀行貸款的漫水灣水利工程的施工監理中，曾經針對承包人不執行監理人的指示，出現對不合格填方不進行返工處理的情況，堅持采取拒絕計量支付的控制手段，有效地解決了填方的質量問題。

5 結束語

嚴格監理是監理工程師的首要條件和最基本的要求，作為監理工程師，對工程必須嚴字當頭，把規范、規程、設計圖紙、國家的法律、法規、合同和業主的要求吃透，貫徹到施工中去。不管遇到什么樣的施工單位或突發情況，監理工程師都要嚴格把關，不能因為遇到誘惑、威脅、恐嚇就喪失原則，對工程不管不問、消極對待，這樣使工程失控，規范是監理工程師執法的尺度依據，一切按規范執行，承包人才能信服和接受，工程質量才能真正得到保證，才能為創優質、塑精品奠定基礎。只有不斷的提高自身的素質和業務水平，堅持嚴格自律、精益求精、一絲不茍的作風才能確保工程質量，才能樹立起良好的監理人形象。