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個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理

2009-04-29 00:00:00林航琳

摘要:個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)以其風(fēng)險(xiǎn)低、業(yè)務(wù)范圍廣、經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定的特點(diǎn)正日益受到我國(guó)各大商業(yè)銀行的青睞。但是隨著個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)也不斷的出現(xiàn),如何認(rèn)識(shí)并防范個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)各大商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)顯得越來(lái)越重要。本文主要從個(gè)人住房貸款的概念及個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的意義方面進(jìn)行研究,對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn) 管理

1 我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的概述

我們通常所說(shuō)的個(gè)人住房貸款主要是指?jìng)€(gè)人住房抵押貸款。住房抵押貸款是居民進(jìn)行住房消費(fèi)時(shí)通過(guò)銀行貸款來(lái)獲得資金支持以彌補(bǔ)當(dāng)期消費(fèi)能力的不足,而貸款者將消費(fèi)所購(gòu)住房抵押給銀行,作為償付款的擔(dān)保。個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行發(fā)放的住房貸款中隱含損失的可能性,主要是指借款人不能按時(shí)償還貸款本息,由此給銀行帶來(lái)的損失。其特征有:

1.1 貸款對(duì)象特殊;根據(jù)央行制定的《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定:個(gè)人住房貸款的貸款對(duì)象是具有完全民事行為能力的自然人,對(duì)借款人所應(yīng)具備的條件進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

1.2 償還方式特殊;相對(duì)于企業(yè)貸款,個(gè)人住房貸款償還方式較為特殊:貸款期限在1年以內(nèi)(含1年)的,實(shí)行到期一次還本付息,利隨本清;貸款期限在1年以上的按月歸還貸款本息。

1.3 時(shí)間上具有滯后性;中長(zhǎng)期貸款是個(gè)人住房貸款的主要選擇,期限一般在5年以上,最長(zhǎng)的可達(dá)到30年。從國(guó)外個(gè)人住房金融發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期一般是在貸款發(fā)放的3-8年之后,而我國(guó)的個(gè)人住房貸款是在最近幾年開(kāi)始發(fā)展的,總體來(lái)看,也只有小部分的貸款處于這個(gè)危險(xiǎn)階段。而隨著時(shí)間的推移,個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)也將會(huì)日益凸顯。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的多樣性;影響個(gè)人住房貸款的因素有很多,風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式也是多種多樣的,歸納起來(lái)看,有銀行自身的原因,有貸款人的原因,有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因等。

2 我國(guó)商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的成因

2.1 從銀行方面來(lái)講

2.1.1 商業(yè)銀行與貸款人的信息不對(duì)稱 商業(yè)銀行不能全面地掌握貸款人的信息,原因有兩個(gè):一是貸款人的個(gè)人信息數(shù)據(jù)分散不全。我國(guó)個(gè)人資信調(diào)查報(bào)告的信息和數(shù)據(jù)主要來(lái)自于公安、街道、工商、銀行、司法等,但是這些部門并沒(méi)有很好地建立個(gè)人信用檔案,使商業(yè)銀行個(gè)人征信工作缺乏基礎(chǔ)。二是貸款人的個(gè)人信用資料封鎖。到目前為止,我國(guó)居民的個(gè)人信用信息的基本上掌握在公安、法院、工商、人事、勞動(dòng)保障等政府相關(guān)部門中或銀行中,這些部門和機(jī)構(gòu)的個(gè)人信息數(shù)據(jù)文件系統(tǒng)都是封閉的,不能實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

2.1.2 商業(yè)銀行信貸內(nèi)部管理的缺陷 在個(gè)人住房貸款中,商業(yè)銀行扮演著十分重要的角色,它既是貸款的債權(quán)人,也是抵押物的抵押權(quán)人,還是貸款資金的籌集人。而在商業(yè)銀行信貸內(nèi)部管理中出現(xiàn)以下情況:①為向客戶提供便利的貸款手續(xù),卻忽視完善和規(guī)范貸款的相關(guān)手續(xù);②商業(yè)銀行對(duì)已經(jīng)發(fā)放的貸款的還款情況沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)控和跟蹤;③對(duì)信貸人員監(jiān)管不力及未建立完善追責(zé)制度從而常出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 從貸款人方面來(lái)講 一方面,對(duì)于那些資金實(shí)力有限、資信評(píng)價(jià)較差的開(kāi)發(fā)商,為了緩解資金壓力便會(huì)采取虛假按揭和多重按揭等手法套取商業(yè)銀行的信貸資金,使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和融資的風(fēng)險(xiǎn)向個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)移。另一方面,有些購(gòu)房者利用商業(yè)銀行掌握的貸款人的信息不全的空子,在不同的商業(yè)銀行進(jìn)行虛假按揭和多重按揭貸款,在一定程度上使銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)增加。

3 防范個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

3.1 從銀行方面來(lái)講

3.1.1 完善對(duì)貸款人的資信評(píng)價(jià) 個(gè)人住房貸款的資信評(píng)價(jià)作為個(gè)人信用評(píng)估的組成部分,是以借款人財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)為依據(jù),通過(guò)分析借款人信用狀況,對(duì)借款人還款能力和還款意愿做出判斷的過(guò)程。對(duì)還款能力的評(píng)價(jià)主要考察借款人的收入來(lái)源證明、稅單等資產(chǎn)證明。對(duì)借款人還款意愿的評(píng)價(jià)主要依賴于對(duì)借款人質(zhì)量的考察,通過(guò)了解借款人的學(xué)歷、職業(yè)、年齡、收入等綜合評(píng)定,并通過(guò)與借款人的直接對(duì)話,判斷其資信情況。我國(guó)商業(yè)銀行要建立完善的客戶信用評(píng)級(jí)系統(tǒng),對(duì)貸款客戶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)情況要加強(qiáng)分析,通過(guò)各種管道了解借款人的還款能力,借款人能否按時(shí)支付在銀行中的所有借款,是否有利用多重按揭的手法在不同的銀行中相互套現(xiàn)還款的現(xiàn)象。

3.1.2 發(fā)展住房貸款證券化 住房抵押貸款證券化是把金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化為抵押貸款支持證券,然后通過(guò)在資本市場(chǎng)上出售給投資者,以融通資金,并使住房貸款風(fēng)險(xiǎn)分散為由眾多投資者承擔(dān)。住房貸款證券化是我國(guó)正在實(shí)行的信貸資產(chǎn)證券化的一種形式,它能①提高銀行貸款資產(chǎn)的流動(dòng)性,使銀行的長(zhǎng)期貸款得以流動(dòng),從根本上解決了“短存長(zhǎng)貸“的矛盾;②促進(jìn)金融產(chǎn)品和金融行業(yè)的深化。抵押貸款證券化是將過(guò)去由銀行一家承擔(dān)的發(fā)放貸款、持有貸款和回收貸款本息等職能,轉(zhuǎn)化為多家存款金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者共同參與的活動(dòng)。這樣就加深了金融行業(yè)的分工,而且將抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)部分地轉(zhuǎn)移到更能承擔(dān)長(zhǎng)期債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu),從而提高了整個(gè)金融體系的效率,增加了整個(gè)金融體系的安全性。③擴(kuò)大銀行的經(jīng)營(yíng)范圍,提高其經(jīng)營(yíng)效益。使銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)之間的界限日趨模糊,銀行可以進(jìn)入許多過(guò)去不曾涉及的領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)了資本經(jīng)營(yíng)多元化和經(jīng)營(yíng)效益的目的。

3.2 從政府方面來(lái)講

3.2.1 建立健全社會(huì)信用體系,完善個(gè)人信用制度 目前,我國(guó)已經(jīng)建成了全國(guó)集中統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),截至2007年8月底,企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)建立了1232萬(wàn)戶的企業(yè)信用檔案,個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)也為5.86億自然人建立了信用檔案。然而,我國(guó)的個(gè)人信用體系還處于剛剛起步階段,有待完善。

3.2.2 建立和完善個(gè)人住房貸款擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)制 抵押貸款擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合的最終效果是轉(zhuǎn)移和降低了貸款風(fēng)險(xiǎn),特別是信用風(fēng)險(xiǎn)。首先,“必要參照國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)政府、民間各自分工機(jī)制,組建全國(guó)統(tǒng)一性的政策性住房抵押貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),通過(guò)為個(gè)人住房貸款提供國(guó)家信用擔(dān)保的辦法來(lái)幫助商業(yè)銀行分散化解金融風(fēng)險(xiǎn)。”其次,“我國(guó)可嘗試在全國(guó)成立專門性、不以盈利為目的的政策性住房貸款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),專門為中低收入者提供保險(xiǎn)。”

3.2.3 為個(gè)人住房貸款的證券化積極準(zhǔn)備 個(gè)人住房貸款證券化作為世界住房金融的發(fā)展方向,并作為平衡住房信貸資金、防范住房信貸風(fēng)險(xiǎn)的有效工具,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒運(yùn)用。但是,結(jié)合目前我國(guó)的情況,要在我國(guó)廣泛推行個(gè)人住房貸款證券化還缺乏一定的市場(chǎng)基礎(chǔ),應(yīng)該先在部分條件成熟的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。例如,北京和上海,住房貸款證券化可先在這些地區(qū)展開(kāi),在實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)找出不足,不斷完善運(yùn)作機(jī)制,待條件成熟時(shí)再向其它地區(qū)推廣。

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