關于新形勢下公路職工教育培訓的思考

摘 要 新形勢下的公路職工教育培訓既能有力的促進公路事業的發展，又能服務于地方經濟建設，在當今社會具有重要的現實意義。但在教育培訓的過程中，對公路職工教育培訓的定位和導向、形勢和內容創新以及機制方面還存在認識上的誤區，必須從宏觀和微觀兩個方面采取多樣措施加強公路職工教育培訓，以求健康有序發展。

關鍵詞 教育培訓 定位和導向 方式與模式

中圖分類號:C975文獻標識碼:A

1 新形勢下公路職工教育培訓的現實意義

公路職工教育培訓是公路事業發展過程中一項具有先導性與全局性的重要工作，是企業文化的基礎，是開發人力資源的關鍵，已經成為公路事業發展經營管理理念的重要組成部分。開展公路職工教育培訓的重要意義已普遍為人們所認識，特別是在21世紀全新變革和經濟利益調整的新形勢下，為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步貫徹科學發展觀、全面推進和諧社會建設，適應公路部門體制和機制的變革，確保公路事業持續、快速、健康發展，更好地服務經濟建設和滿足社會人們生產生活的需求，必須加強新形勢下公路職工教育培訓工作，提高全行業職工的綜合素質。

2 新形勢下公路職工教育培訓應注意的幾個問題

2.1 職工教育培訓的定位與導向問題

筆者認為各級公路部門、基層管理者、部分職工這三者都對教育培訓工作都存在著認識上的誤區。一是部分職工認為職工教育培訓只是專業技術資格教育或政治、業務等內容的專項學習，存在著“按要求學”和“領導要我學”這種被動學習的思想;二是從部分基層管理者的角度來說，由于職工教育培訓工作不是中心工作，無法直接產生效益，在思想上有重業務工作，輕職工教育培訓的短期行為;三是公路部門在職工教育培訓工作中往往缺乏明確的培訓目標和長效工作機制，不同崗位職工在不同階段學什么怎么學的計劃措施不清晰，難以具體指導實踐。加之公路行業的用人機制日趨市場化，導致企業建立職工教育培訓長效機制的動力不足。

在職工教育培訓方面的認識薄弱之處歸結起來還可分為以下四個方面:一是對學習是自身發展需要、是第一需要的認識不足;二是依照崗位不同，確定自身層次分明的教育培訓內容的能力不強;三是如何群策群力，參與團隊學習的水平不高;四是沒有較好的樹立終身學習的觀念。

2.2 職工教育培訓形式與內容創新問題

從目前來看職工教育培訓工作一定程度上仍停留在“請進來，送出去”的簡單“教與學”的形式上，職工教育培訓中的思想政治教育、職業道德教育、崗位培訓、繼續教育等幾塊內容也是涇渭分明，自成一體，職工也多是以個人的形式參與學習，缺乏集體的幫助與指導。以公路基層單位中矛盾突出的文明服務培訓為例，它既是一種崗位技能培訓，但同時又與思想政治教育、職業道德教育密切相關，僅僅依靠在崗位上鍛煉與開會集中學習，顯然在工作實踐中顯得較為薄弱，必須在實踐中將崗位技能培訓與思想政治教育、職業道德教育有機結合。

公路基層單位職工教育培訓工作形式與內容的創新問題，直接影響著工作開展的成效，其核心就是應當立足崗位工作實踐，采取科學合理的教育培訓措施，建立充滿生機和活力的長效培訓教育工作機制，營造全員學習、終身學習的良好氛圍，激發廣大職工自覺學習、自主學習的工作熱情，追求企業與職工個人實現“雙贏”的長遠目標。

2.3 職工教育培訓的機制問題

所謂的機制簡單來說就是如何做好管理、獎懲、執行、評估這幾個環節，讓整個職工教育培訓在動態中不斷發展與更新，但是對于許多單位來說這項工作卻是彈性極大的“額外管理項目”，不僅在工作開展中顯得推動力不足，更缺乏持續推進的長效機制。

因此職工教育培訓的機制問題的解決，還在于建立一個具有推動性的制度或體系，使職工教育培訓的主體在實施教育培訓計劃的過程中不斷明確自己在做什么，應當怎么做，做得怎么樣，還要怎么做。

要解決公路職工教育培訓工作中存在的這三個突出問題，就必須在現有工作的基礎上，以“三個服務”為導向，以“雙看”為窗口，以“爭創學習型組織”為載體，適時拿出新思路、新辦法、新嘗試，健全組織管理，加強制度建設，用先進的學習理念與工作模式有效地推動我們的職工教育培訓工作與時俱進。

3 新形勢下公路職工教育培訓的方式與模式

3.1 切實加強職工崗位資格性和崗位適應性培訓

一是本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，圍繞強化安全基礎建設，突出新規章、新標準、新技術、新設備以及職工應知應會、必知必會知識和應急處理等培訓內容，積極組織參加崗位適應性培訓。二是合理組織科學安排各工種、各層次職工的崗位資格性培訓。

3.2 嚴格崗位準入制度

一是堅持“先培訓、后上崗”，強化新職、轉崗、晉升人員的資格性培訓。凡新職、轉崗、晉升人員，進行崗前資格培訓后方可任職。二是規范持證上崗，強化主要工種和關鍵崗位人員持證上崗培訓工作，考試合格后持證上崗。人事、勞衛、職教及各相關業務部門要通力合作，切實抓好主要工種、新職、轉崗、晉升人員的資格性培訓工作。(下轉第167頁)(上接第164頁)

3.3 強力推進全員崗位學技練功活動

要與生產、工會等部門通力合作，積極開展全員崗位學技練功、技能競賽。要突出作業標準化、非正常情況下故障應急處理、防洪、防火、防爆及安全專項整治的相關知識，以提高練功、競賽的針對性、實用性、實效性。在職工中形成鉆研業務技術，苦練基本功的良好氛圍。

3.4 創新培訓手段，提高培訓質量

一是積極運用現代化教育技術，推行先進的教育培訓方法，電化教學，增強培訓效果。二是積極改進培訓模式，推進案例教學、直觀教學和互動教學，并采用技術講座、現場觀摩、示范演練、崗位練兵、名師帶徒、技能競賽等多種方式，增加培訓工作的針對性和實效性。

4 新形勢下提高公路職工教育培訓工作的渠道與實踐

首先要在職工教育培訓的實踐中，堅持科學發展觀，確實樹立以人為本的發展觀念，關心職工生活，提高職工生活質量，促進職工的全面發展，培養職工對生活和工作的興趣。對自己崗位的熱愛，對公平競爭和發揮自己才能的追求，積極創造一個能不斷促進提高職工生活質量的社會政策，建立健全能充分促進和容納人的全面發展的制度，構建一個保證職工教育發展的良好的社會文化環境，關心職工，促進職工教育的發展。

其次是要建立與市場經濟相適應的公路道德價值取向的公路文化，改變舊的公路文化所單純倡導的艱苦創業、無私奉獻等理念，抓緊構筑新的精神文化生活，以支持新的經濟生活秩序、改變人的觀念，從而推動職工教育的發展。

第三是要健全組織管理，加強制度建設。設立管理機構，整合職工教育培訓資源，為職工教育培訓工作有序、有效和有力地開展打好組織基礎。明確管理職責，職工教育培訓工作實行歸口管理。建立培訓考核登記制度，將培訓學習及考核情況做到有參訓、有考核、有登記、有驗證、有檔案。建立考核激勵機制，通過日常檢查、過程督促、年度考評等形式，促進職工教育培訓工作正常、有序的開展并有效落實。

第四是要圍繞實際需要，開展實用有效的培訓。根據公路建設與運營管理以及事業發展的實際需要，抓住工作中的重點和難點問題，在培訓內容方面力求針對性、實用性，在培訓方式上講求靈活多樣、個性化的培訓。

最后，要鼓勵學歷教育，改善職工知識結構。 除了開展崗位培訓之外，要積極支持、鼓勵職工根據自身的情況參加在職學歷教育，努力改善知識結構和提高文化水平。結合實際情況，相應地制定了職工在職學歷教育考核管理辦法，以此激勵職工自學成材。

參考文獻

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