摘要企業的資產管理是經營管理的重要組成,資產清查是加強資產管理的有效方法,開展資產清查可以起到推進制度建設、減少資產損失、完善指標考核的重要作用。
關鍵詞資產清查經營管理作用
中圖分類號:C93文獻標識碼:A
企業是社會經濟的生產單元,其生存與發展需要通過經營管理來實現,而企業的經營管理涉及到采購、生產、銷售、財務核算以及預算、決策、控制等等眾多方面,然而,企業經營的每一個環節都與資產的開發、使用密切相關,因此企業對于資產的管理成為經營管理的重要一環,企業的資產規模、資產質量甚至決定著企業未來的發展水平、速度和可持續性,可見企業資產作為企業成長壯大之沃土,具有著舉足輕重的作用。為有效管好、用好企業資產,開展資產清查工作非常必要,資產清查可以夯實資產、摸清家底,起到監督保障作用,并為企業提供決策支持,為企業增效提供物質基礎,為企業績效考核提供依據。
1 資產及資產清查
資產是指企業過去的交易或者事項形成的,由企業擁有或者控制的,預期會給企業帶來經濟利益的資源。
資產清查是指對企業的各項資產進行全面的清理、核對和查實。在資產清查中把實物資產盤點同核實賬務結合起來,把清理資產同核查負債和所有制權益結合起來,重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產的清理,以及做好企業有關抵押、擔保等項的清理。
企業的資產范圍、包含的種類非常廣泛,既有實物性質的資產,如固定資產、存貨、在建工程等,也有是以賬表形式存在的非實物性質的資產,如應收賬款、其它應收款、無形資產等等。企業開展資產清查,首先,要充分認識其對企業發展的積極作用,不僅組織者要高度重視,建立相關制度,設立工作機構,而且要得到各部門的全力配合、全員參與,才能使資產清查落在實處。其次,要制定切實可行的資產清查計劃,包括賬務清理、實物資產盤點、與資產相關的資料的收集及認定,以及清查內容的實施時間、實施人、實施程序和方法、清查結果報告的撰寫和完成時間等。第三,采用恰當的方式、方法開展資產清查,可以運用“三結合”的做法,即定期與不定期相結合,自查與復查相結合,全部清查與專項清查相結合。第四,認真摸查資產管理中存在的現實問題,做到有的放矢,從而保證資產清查達到預想目的,得到真實結果。企業對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失,按規定進行必要的處理,達到賬實相符。
2 目前企業資產管理中存在的問題
2.1 資產管理制度不完善、不落實,業務流程不順暢
隨著企業發展,資產規模也在不斷的擴大,尤其是處于高速擴張階段的企業及為適應市場競爭需要而進行內部機構調整的企業,資產的增減變動就更加頻繁,許多企業無論是在制度方面亦或是業務流程方面,都未能跟上這種快速變化,不同程度地出現了資產采購的隨意性、盲目性,出現了賬、物長期分離和調轉、購入資產不能及時入賬等問題。例如,某企業2003年花400萬元人民幣從意大利引進一臺設備,而且是國內同行業中也極為少見的一臺設備,從運來就一直未啟用,到2009年時幾經搬遷已經損壞,2009年經過組織人員攻關,才得以使用,因此而產生的資金損失、設備折舊、費用支出損失是不言而喻的。再有,由于機構調整、資產調撥、臨時調用等等原因,資產的移動變化速度先于、快于業務流程的辦理,再受到人員交接、手續不全、事情糾紛等因素的干擾,形成資產不能及時入賬或者賬物長期分離,給資產的后續管理、資產安全埋下隱患。
2.2 資產日常管理存在缺陷,人為因素較多
資產的日常管理是個長期不懈的過程,無論是實物資產還是非實物資產,既要有效控制資產的過度膨脹,又要保證生產經營所需。在實際的資產管理中經常會看到,由于資產的購買計劃與實際所需脫節,造成存貨的超儲積壓;人員的變更調動,造成資產管理銜接不上;與資產變動有關的手續、資料的形成、保管的不完整,造成歷史資料查找困難;考核標準不嚴不細,沒有充分調動人人參與管理的積極性,沒有起到應有的監督、規范作用。
2.3 資產問題長期積累,得不到及時處理
對于一個正常經營的企業,企業資產也是在不斷進行著循環運動的,這個過程會產生各種各樣的問題,當人們只關注生產階段,忽視對資產問題的解決時,隨著時間的推移,問題就會越積累越多,如壞賬損失的發生、資產減值的出現、產權模糊、甚至發生了資產丟失,特別盤盈資產的存在,如果不能及時入賬,一旦丟失將無法查找。長期從事資產管理的人員,對資產管理中的不足體會深刻,有著加強基礎管理、達到賬準物清的迫切要求。
3 資產清查的作用
3.1 促進資產管理制度建設,完善業務流程設計
當今企業的生產經營進行著深刻的變革,吸收了大量的諸如精益生產、流程再造、六西格瑪等先進的管理理念和管理方法,這就要求對資產的管理也要同步發展,資產清查的過程既是查資產也是檢查相關制度完善與否、執行的如何,通過資產清查可以促進資產管理制度的創新、并得到完善,使企業資產的進入、退出、調轉等每個環節都能受到制度的約束,做到權力明確、職責清楚、有章可循。在嚴格遵守管理制度的前提下,還要設計、修改業務流程,達到簡單、順暢、高效,企業資產的進入、退出、調轉等環節涉及企業的采購部門、管理部門、使用部門、財務部門等許多部門,業務流程設計就是要避免部門間的擁堵、沖突,避免因流程而造成的管理混亂。
3.2 杜絕管理缺失,減少管理缺位
資產清查的真正目的不僅在于發現問題更在于解決問題,通過資產清查,及時發現產權不清問題、資產被無償占用問題,堵塞漏洞,可以避免資產流失;通過資產清查,可以完善基礎管理,建立完整的資產檔案,滿足企業生產需要;通過資產清查,強調資產管理的重要性,提高管理人員的業務素質;通過資產清查,可以督促相關單位抓緊對盤盈、盤虧及其他不良資產的處理,避免資產問題的長期遺留及資產損失的發生;通過資產清查,摸清企業家底,為企業的生產經營決策提供依據。
3.3 增強管理意識,提高資產利用水平
應當說企業開展資產清查,是一項全面性工作,從生產性資產到輔助性資產再到辦公性資產,大到廠房、設備,小到零件、部件,需要所有部門、單位的全員參與。資產清查的過程,不僅清點核對了各項資產,甚至查出了長年不用的資產,這些沉淀的資產,有可能被重新利用,節省資金支出,人們的管理意識也會通過資產清查得到增強。有的單位清查工裝、工具達到100多萬項,價值達到8億元以上,還有盤盈的機器設備等資產,如此多的賬外資產,如果能夠得到充分利用或有效處理,既可以使資產利用率大大提高,還可以節省、回收大量資金,用在更需要的地方,創造經濟效益。
3.4 推動資產占用指標考核體系的建立
資產清查的結果可以在一定程度上反映出企業資產管理的現狀,并為建立、完善資產占用指標考核體系提供指導和幫助。目前,許多單位在考核資產利用率、設備完好率等指標的基礎上,加強資產預算考核和經濟增加值(EVA)考核,從跟本上改變資產規模大、企業收益小、資產收益率低的狀況。建立、完善資產占用指標考核體系,可以引導企業走內涵式發展道路,提高資產使用效率和企業發展質量,增強企業“造血功能”,實現企業價值最大化。
4 改進資產清查方法,提高工作實效
目前企業開展的資產清查大多以企業自主進行為主,難免受到時間、人員的限制,受到主管領導主觀想法的制約,從而影響資產清查工作的質量。為了克服上述弊端,一要合理安排資產清查時間,保證清查的深度和廣度;二要組織資產清查的專業培訓,提高人員素質,滿足工作需要;三要嚴肅工作紀律,落實工作范圍、責任人,保證清查質量;四要在有條件的企業、大的集團企業,開展企業之間的互檢互查,保證資產清查結果的真實性。與資產清查相配套的還要建立資產動態監管體系,防止資產清查的前清后亂,切實提高企業資產管理水平。