淺談政治生態化下的政治文明建設路徑

摘要解決當前我國生態危機的不可或缺的根本措施之一，是我國經濟、社會、文化、生態環境協調、持續、健康、發展的必然選擇，也是我國未來政治發展的趨勢之一，本文主要闡述政治生態化角度下如何建設社會政治文明。

關鍵詞政治生態化政治文明建設

中圖分類號:D63文獻標識碼:A

隨著全球生態危機以及由此帶來的人類生存危機的日益嚴峻，生態環境問題迅速躍升為當代世界政治的中心視閾。“生態政治”(也稱綠色政治)伴隨著生態運動、生態理論思潮和綠黨率先在西方新社會運動的興起脫穎而出。生態政治作為一種全新的政治思維，為我們重新審視人類文明的意義拓寬了視野，對我國以科學發展觀為指導建設社會主義生態文明，解決生態環境問題提供了有益的啟示。

1政治生態化的基本涵義

生態是與生物學和環境科學相關的一個范疇。所謂生態，“指生物在一定的自然環境下生存發展的狀態”。就一般意義而言，某一事物的生態，是指影響和制約該事物存在與發展的外部因素，即所有與之相關的自然因素和社會因素之總和。所謂政治生態化，即對政治工作行為和過程起著影響和制約作用的諸因素的總和。其實質是把生態環境問題提到政治問題的高度，進而使政治與生態環境的發展一體化，把政治與生態有機辯證地統一起來，最終促進全球政治與生態環境持續、健康和穩定發展。環境在宏觀上影響著政治區域的結構、功能和政治區域之間的相互作用，并制約著政治區域系統的運行以及政府高層決策者的政治舉措。因此，政治生態化的提出就是要正確地解決政治與環境的關系，把環境問題納入到政府決策、公民政治參與、國際政治行為和政治教育等過程中，使政治過程與生態環境的發展有機協調起來。這樣政治與環境的內在關系就成為政治生態化研究的核心內容。政治生態化所遵循的是公平性、持續性、協調性、生態系統的自我調節、循環再生、生態平衡等生態學基本原則和原理。

2社會政治文明建設中的政治生態化的意義

政治文明的發展與人類與自然存在著必然的內在聯系。政治過程既包括國家內部的政府行為過程，也包括國際政治環境、政治秩序的動態過程。為促進政治過程生態化，必然要對政治發展提出具體要求，并進一步促進政治文明的發展。

2.1政治生態化使得各國政府決策過程生態化

面對環境困境，政府決策行為起著舉足輕重的作用。政府的政策、法令、規章制度、教育方式等對環境保護進行干預，同時政府的政策、法令、規章制度、教育方式對經濟發展模式、公眾行為有著影響，并以此間接影響生態環境的保護。在生態環境持續發展過程中，政府決策行為起主導作用，它可以把各項權利、義務有機結合起來，充分利用各種手段，去提高公眾的環境意識、科學素養，去調控人口數量和素質;由政府正確引導，實施生態文化教育，改變人們無節制地追求物質享受，培育全新的政治生態觀。

2.2政治生態化加強了各國政府的生態道德義務

顯而易見，在全球生態危機中，西方發達國家應對全球的生態環境失衡負有主要責任。正是工業革命以來，發達國家以不能持久的生產和消費方式過度消耗世界的自然資源，并在實踐中實行環境利己主義，給發展中國家和全球的生態環境帶來嚴重的破壞。因此，發達國家理應為解決全球環境問題承擔更多的義務，一方面，作為“補償的正義”，它們應以自己擁有的較雄厚的資金和技術，切實幫助發展中國家解決環境與發展面臨的實際問題。另一方面，作為“分配的正義”，發達國家應當回到環境正義的立場上，承認和維護廣大發展國家的平等環境權利，支持發展中國家努力發展自己的經濟和技術。

2.3要建立國際新秩序，促進國際政治生態化，建立全球伙伴新關系

建立在國際政治生態化上的新的全球伙伴關系既要求推動國際社會間在維護、恢復地球生態環境方面的合作，又要推動國際社會在經濟、社會方面的合作，它必須包含環境與發展兩方面，改善國際經濟環境，以利于各國特別是發展中國家實現保護環境和經濟發展協調的可持續目標。這種新型關系必須是公正平等的，建立在平等的國際關系準則基礎之上，要實事求是地考慮造成地球生態環境惡化的不同國家間的責任，并以此確定相應的義務，在制定有關措施時，必須考慮到各國不同經濟發展水平和能力，不能不顧歷史和現實而用同一標準來要求發展程度不同的國家和地區，全球自然生態環境是一個整體，只有發達國家和發展中國家共同參與才能建立起這“新型全球伙伴關系”，從而確保和實現全球生態環境可持續發展的人類共同目標。

3合乎生態化要求的政治文明建設路徑

中國正處于社會轉型時期。從政治生態學角度來看，這一轉型時期也是新的政治生態代替舊的政治生態的時期。中國的社會主義政治文明建設，必須順應政治生態化的趨勢，合生態性地選擇政治文明建設的具體路徑。

3.1找準執政黨的“生態位”以加強和改進黨的建設

對于執政黨來說，要加強和改進黨的建設，進一步增強其執政能力，提高其領導水平，就必須找到最適宜自身建設與發展的“生態位”。為此，她必須正確處理好三個基本關系:一是黨法關系;二是黨政關系;三是黨黨關系。在(下轉第191頁)(上接第183頁)黨法關系上，按照政治生態化的要求，黨應當在憲法與法律允許的范圍內活動，而不是凌駕于法律之上。只有把黨定位于憲法與法律規范和監督下的生態位置，維護法的至高權威，建立起適宜黨健康發展的法律生態環境，才能有效地扼制以權謀私、腐敗墮落等不正之風。在黨政關系上，按照政治生態化的要求，執政黨與行政機關應當各安其位，各行其是，各司其職，相互協調，共謀發展。執政黨的功能是制定、公布并宣傳其政綱，爭取社會公眾的最大支持，從而使之轉化為政府決策。行政機關的功能則是執行、落實已經轉化為政府決策的政綱，但它并不接受執政黨的直接發號施令，只接受黨通過立法機關的法律領導。

3.2以公眾政治參與行為生態化為契機推進民主政治建設

隨著生態環境問題從自然向社會領域轉移并日益危及人類的生存和發展，生態環境問題逐漸轉變為政治問題。生態環境問題不僅引起了各國政府的重視，也吸引了廣大民眾的視線。從世界范圍內來看，20世紀60年代后期，生態環境問題成為西方發達國家公眾關心的熱點，到了70年代末、80年代初，生態政治運動成為全球性群眾政治運動。生態環境問題及生態危機的出現，促進了公眾的政治參與。公眾通過政治選舉、投票及環保宣傳等方式影響政府的決策，推進決策民主化、科學化的進程。與此同時，公眾的政治參與意識也隨之得到不斷的加強。因此，促使公眾對生態政治運動的廣泛參與，將有助于民主政治建設的拓展和深入。

3.3以生態政治的理念推進憲政建設

以法治代替人治，是人類文明進步的一個重要標志。法治，不僅要求把執政黨定位于憲法與法律規范監督下的生態位置，而且要求使民主政治也受到一定的監督和制約。只有這樣，才能保證人們的自由權利不受人為的侵犯，也才能保障人們限制、監督，甚至反對任何統治者的自由從而實現更為完善的民主政治。

總而言之，只要我們按照政治生態化的要求，從多方面做出努力，不斷優化政治生態，促使黨的領導、民主政治與法治的生態聯動，逐步實現無機政治向有機政治的根本轉變，就能使社會主義政治文明的先進性不斷得以彰顯，使中國真正引領世界文明進步的潮流。