論取締“灰色收入”,實施中小學職業教育

摘要文章從我國中小學教育中“灰色收入”的現象入手，闡述了這種現象產生的原因及不利影響，同時也分析我國職業教育發展現狀，從而構想用職業教育取締中小學教育中 “灰色收入”下的教育，讓職業教育滲透在基礎教育中，讓學生、家長、老師和社會重視職業教育，使職業教育有新的發展和突破，讓職業教育和九年義務教育兩條線平行發展。

關鍵詞灰色收入職業教育滲透

中圖分類號:G62文獻標識碼:A

根據我國現在教育發展來看，是兩頭大、中間小的局勢。基礎教育基本普及，而且實行了九年免費教育，高等教育也在發展迅速，惟獨職業教育發展比較緩慢。黃炎培教育家曾指出:“在小學，要‘使兒童于不知不覺中，養成為己治生，為群服務之興趣與習慣’，而且要使初中生‘愛玩天然而習為種植，初不知其為農而農在其中也;教之于手工，使依樣做也，自由制作也，初末嘗有意于為工而工在其中也’”。然而中小學教育中“灰色收入”也影響了的職業教育發展的規律。

1 教育中“灰色收入”

“灰色收入”是相當于“黑色收入”和“白色收入”而言的。所謂“黑色收入”，就是明顯違紀違法的非法收入，如貪污受賄，非法占有等;所謂“白色收入”，就是政策明文規定許可的合法收入，如工資、獎金、津貼、稿酬等;所謂“灰色收入”，則是介于“黑色收入”和“白色收入”之間的不正當收入，即非明顯的違紀違法收入，又不是政策明文許可的收入。在中小學教育中“灰色收入”表現有:利用寒假暑假或者周末開設各種學習班、辦興趣課外活動小組、家教家養、變相的向學生推銷書籍和學習用品、側面引導學生送禮、家長賄賂老師等現象。

本文主要分析周末和寒暑假謀取“灰色收入”帶來的弊端，建議用這些時間實施中小學生的“職業教育”，從而取締這種“灰色收入”下的教育，讓學生們跳出課本理論知識，在課后時間里去培養他們的職業興趣，開發他們的職業能力，也響應了教育部門提出的“寒暑假辦班禁例”條約，做到了從基礎教育中來發展我國的職業教育。

2 “灰色收入”的影響

(1)影響了教學質量。不少家長抱怨，某些中小學老師在學校課堂上講的內容比較淺，然后把重點內容拿到課外輔導班上講，讓學生不得不參加這些學費不低的輔導班。有時候，如果學生不參加自己的輔導班，有時候教師也會在課堂中故意給學生施壓或者是冷落。敗壞了教師形象，同時也會影響到教學質量。

(2)學生素質教育得不到發展。由藝術興趣班(鋼琴、美術 、拉丁舞、象棋、圍棋等)慢慢演變成更豐富的輔導班(英語，數學，語文，作文等)。壟斷了學生的素質教育，忽視了學生的能力開發，也給學生帶來了學習壓力。

(3)給家長帶來了經濟壓力。升學壓力逼著家長掏腰包，八成家長希望孩子補課。也有不少成績差的學生家長找上門來讓老師補課，讓其幫助自己的孩子進步，但面對一個小時三四十元，有的甚至高達上百元的補課費，他們有時卻難以承受。

(4)拉開了教師之間收入差距。自國家實施免費九年義務教育的政策來，學校的很多福利都被杜絕了，受經濟利益的影響，有些教師變本加厲的擴大灰色收入的來源，其主要途徑是開辦輔導班獲取講課費，沒有“灰色收入”的老師只有嘆息和抱怨的心態。

3 國外基礎教育與職業教育的滲透模式

國外是怎么樣實施基礎教育中的職業教育的，我們以美國、英國、瑞典、德國四個國家的中小學職業教育為例，借鑒他們的成功經驗，取締我國教育的“灰色收入”下的教育。

3.1 美國的中小學職業教育

美國的普通中學在教材內容中極為廣泛的設計職業課程，如工業中維修專業、計算機技術中編程與應用、商業技能、家政、烹調、兒童護理、服裝與室內設計、服裝制作等等;美國的中小學每隔一段時間就會搞一個職業日，請社會上各行各業的人來學校向孩子們介紹各自的工作，包括律師、拍賣師、汽車推銷員、消防隊員、警察、運動員、作家等，使學生懂得社會上的人是怎樣生存的，也促使孩子們從小就不斷思考自己將來可能從事的職業;每年的4月22日是美國的“帶孩子上班日”，凡6～16歲的孩子可隨著父母上班，為了孩子了解和學習父母的生存之道。

3.2 英國的中小學職業教育

英國的職業教育開始于初中二年級，主要內容是幫助學生了解自己的興趣、能力和個性;獲得信息的技能;課程選擇指導。初三學生的職業教育內容是，幫助學生認識個人的興趣、能力與相應的工作類型之間的關聯;具備職業群體的相關知識;了解影響職業選擇的個人因素、工作資歷要求;發展收集和評價現有教育信息、職業信息的技能。除職業指導，英國學校也非常重視培養學生的一般生活能力和職業技能，譬如在英國中學里有門“設計和技術”課，每周上兩節，一節是學習家務，如烹飪、縫紉;另外一節是學習簡單的設計和制作，主要以木工活為主，如制作玩具、箱子、家具等等。學校里有兩間教室專供設計和技術課用，課教室分為兩部分:一個是大廚房，另一個是有縫紉機和各種縫紉用具。

3.3 德國的職業教育與普通教育的滲透模式

德國實施的是以職業預備教育為基礎，以普通教育課程為條件，以學生自由選擇為前提的職業教育與普通教育的滲透模式。實施職業預備教育主要在初中教育階段，其中學校為三種類型:普通中學、實科中學和文理中學。其普通中學除開設普通文化課程外，還設有勞動課，課程內容包括經濟、技術和家政三個方面，除了學習理論知識外，還安排學生定期到工廠企業參觀和實習。實科中學畢業生中，2/3學生繼續接受“雙元制”職業教育或直接就業。剩下的1/3畢業生升入高一級學校，這里的高一級學校相當于我們的職業高中。文理中學是德國普通中等教育的又一種主要形式。除了沒有專門的勞動課程外，其他課程與普通中學和實科中學基本相同。其畢業生既可以直接進入綜合性大學或者高等專科學校深造，也可以先去接受“雙元制”職業教育，掌握一門技能后再上大學。

3.4 瑞典的職業教育與普通教育相互溝通

瑞典的職業教育與普通教育的溝通重點是綜合高中，規定綜合高中必須承擔雙重培養任務:既向學生實施系統的科學文化基礎教育，為普通高等學校輸送合格的新生，又向學生實施系統的職業技術教育，為國民經濟各部門培養合格的勞動大軍。瑞典的綜合高中授予熟練工人、技術人員和完成高中教育的工程師三種水平的職業資格，提供專科學校、普通高等學校和限定專業的高等學校三種升學資格。

總的來說，國外的職業教育始終貫穿在從學前教育到學校教育，從職前教育到職后教育等若干不同階段、不同層次、不同水平、不同形式的教育之中。借鑒他們的經驗，我們也可以建立靈活的職普滲透的機制，可以從利用中小學生的周末和寒暑假進行探索。

4 中小學職業教育取締措施

按照職普結合循序發展階段進行，小學屬于職業了解階段，通過各種活動了解不同職業的特點，培養職業意識和自我意識。初中是職業探索階段，通過一般職業訓練和社會實踐，引導學生按照自己的興趣愛好及特點嘗試選擇職業。高中就是職業選擇階段，集中學習自己所選擇的一門職業課程。將職業教育取締“灰色收入”下的教育應做到以下幾點:

4.1 重新設置中小學課程

中國教育部統一制作九年義務教育課程表，由每周五天課程改到上六天。按照教育部規定星期一到星期五是九年義務基本課程，周末星期六或者星期日就是職業教育課程或者是實踐課程。職業教育在中小學課程設置形式多樣，但要基礎，如在小學可以開設“玩具汽車的裝卸，編織卡通人物的頭發和衣服，建筑小型的房子，模擬做飯配菜”等等游戲，能設計到廚師、服裝、汽修、建筑、醫院、家政、環保、園藝等各個行業的基礎就行。有助于學生發現自己的職業傾向和工作能力傾向，有助于學生在關鍵時刻正確選擇專業和職業。在初中由學校組織帶領學生去職業學校或者是企業公司參觀實踐或者學習，而且有必要的參加企業中或者職業中的簡單操作，在實施這個環節時候，一定要防止利用童工現象，只能是簡單的模擬生產;同時根據不同年齡安排不同實踐內容，難易相結合。

4.2 設立完整的管理體系

就當前教育的管理體制看，普通教育與職業教育是教育內部兩大相對獨立的管理范疇，從國家、省到市、縣都分為普通教育管理部門和職業教育管理部門，條塊管理，界限分明，各執行各的政策，各管各的人，各干各的事。在政府調控下將職業學校、企業與中小學校三者和諧共處，建立一個完整的管理體系。譬如為了提供更好的師資力量和社會服務，可以采取多種形式的資金兼容，其資金來源和師資人員都可以由中小學校、企業、職業學校共同擔負，由政府監督和評估。

4.3 樹立家長信心

家長們對職業學校認識不夠，也不愿意將孩子送到職業學校去讀書，他們認為，進了職業學校，就如以后的小孩就是進了廠里最底薪階層。如果從孩子的知識體系里常與職業教育掛鉤的話，也會逐漸讓家長重視起來。大多數孩子到了十四歲或者十五歲，自然就會想到將來生活的寄托，就是擇業問題，教育在這個時候，就應該用種種方法明示或者暗示各種職業的意義價值和從業的準備等等，使得每個青年和家長不要走向和他天性或天才不相近的道路，樹立家長的信心也是對基礎職業教育的支持。

4.4 中小學職業課程定時考核和評估

為了防止欺騙、隱瞞，或者是“上有政策，下有對策”的行為，政府要出行一套考核方案。不僅讓老師和學生參加考核，更主要是學校和企業之間也要考核和評估。中學生在校期間可以在公司或企業進行見習， 以獲得相應的工作經驗和對職業的理解。學生參加這些計劃可以獲得某些工作經驗，掌握相關職業技能，培養某些職業理解，豐富個人課余生活，并非一定參加考試，但對學校和老師一定要監督和考核，做得好的學校、老師、企業給予一定獎勵。

4.5 關鍵重點抓好農村中小學職業教育

農村勞動力的主體仍是小學、初中畢業生。他們有一定的文化知識，但既不懂技術，又不善其他技能。所以作為貧困地區農村的初中教育，我們絕不應當只是單純地進行文化知識傳授，而應當在小學和初中階段把職業教育聯系起來，使學生在學好文化基礎知識的前提下，再學習一些專業技術，是他們畢業前能掌握一定的專業技術知識和一兩門致富技能，利用周末對學生進行職業教育話，既沒有浪費學生時間，又沒有實行老師的“灰色教育”，從而達到了素質教育的要求，也符合當地農村經濟建設的需要。也不會讓那些輟學的學生不會盲目的流失，他們會選擇一個自己喜歡的職業學校，做自己喜歡做的職業，有利于中職學校擴招。

職業教育與普通教育相溝通是教育發展自身規律的必然，也是社會進步、經濟發展的需要。任何事物都不是獨立存在的，尤其作為教育大家庭中，普教與職教這兩個重要成員，更有著他們不可分割的關系。我們應該找到它們之間的共同發展結合點，采取更多更好的辦學形式，使職普兩教相互融通，協調發展，充分發揮教育的整體優勢，為社會主義建設培養大批接班人。