摘要:會計告假案件的頻頻曝光,使人們對會計誠信產生了質疑,提高會計職業道德尤為緊迫和重要。本文就目前會計人員職業道德現狀及缺失原因進行分析,對加強會計職業道德建設途徑的探討。
關鍵詞:會計誠信 會計職業道德 會計教育
0 引言
近年來國內外頻頻曝光銀廣廈、安然等一系列上市公司的會計造假案件,引發道德危機,使會計行業的信譽被嚴重損害,會計誠信受到質疑,因此提高會計人員的職業道德,重塑會計誠信就顯得尤為緊迫和重要。
1 會計職業道德現狀
經濟越發展,會計越重要。會計工作始終處于經濟改革的前沿,會計人員身處財經大權的關鍵位置,其職業道德受到了嚴峻考驗,一些會計人員不能夠堅持原則,喪失了道德觀念,甚至串通作弊,為違法違紀活動出謀劃策,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,提供虛假會計信息,或是利用職務之便貪污、挪用公款,給國家財產造成了嚴重的損失。據《中國證券報》“公司財務報告是否可信”的調查,我國會計人員的道德意識目前尚處于放縱階段[1]。一項關于“當單位負責人授意會計人員提供虛假會計信息時該怎么辦”的調查顯示: 只有約20% 的會計人員認為應當堅持原則,其余都認為應按單位負責人意見辦[2]。
2 會計職業道德缺失原因分析
2.1 會計教育中忽視職業道德教育 目前各類學校會計專業教學無論是在課程設置上,還是在教材內容上以及教學過程中,都普遍存在忽視會計職業道德教育的現象。據調查顯示,290名會計專業的專科學生中只有20名學習過會計職業道德課程,只占專科學生總數的6.9%;380名本科學生中有15人學習過會計職業道德課程,占本科學生總數的3.9%;280名研究生中有130人學習過會計職業道德課程,占研究生總數的45.6%,有25人通過其他課程和方式學習過會計職業道德,占研究生總數的8.8%。這些調查結果顯示,80.1%的在校生沒有學習過會計職業道德課程[3]。
在職會計人員的繼續教育中也同樣存在忽視會計職業道德教育的現象。據調查顯示,目前有11%的在職會計人員認為不存在會計職業道德規范,它僅僅存在于人們的信念中而已,另有20%的在職會計人員雖然認為存在會計職業道德,但不知道是在哪里規定的[4]。實際上,對于一名稱職的會計人員而言,專業知識技能固然重要,但職業道德修養更重要。
2.2 會計從業環境不利于會計人員形成良好的會計職業道德
2.2.1 會計職業缺乏獨立性。目前企業的會計人員是受聘、受雇于其所在單位的工作人員,單位負責人對會計人員擁有絕對的領導權和支配權,當會計人員與單位負責人發生道德沖突時,會計人員則面臨著堅持原則、堅守職業道德就可能被辭退下崗的痛苦選擇。盡管《會計法》中規定“單位負責人要對本單位的會計工作、會計資料的真實性、完整性負責”,但實際上目前被爆光的會計造假問題,大多數是單位負責人授意、指使、強令會計人員編制虛假會計信息造成的,這說明會計職業缺乏獨立性,也是造成會計職業道德缺失的原因之一。
2.2.2 會計制度缺失 會計制度是規范會計行為,衡量會計人員是否遵守職業道德的重要依據。盡管我國出臺了一系列會計法律法規,如《會計法》、《會計人員的職責條例》等法律法規,對會計職業道德都提出了要求,但實際執行起來收效甚微,甚至形同虛設,其原因有三:一是會計制度不健全。由于經濟現象的復雜性,會計制度不可能規范所有會計活動,會計制度還存在著規范不完整,不系統等不足;二是會計制度沒有得到有效執行。會計制度建設的關鍵在于執行,會計監督、財政監督、審計監督等監督制度也沒有得到有效執行,對會計職業道德的優劣賞罰不明,致使會計制度執行效果甚微;三是會計法律救濟制度不完善。會計人員依法行使職權與單位負責人發生道德沖突時,會計人員始終處于弱勢地位,沒有一套健全且有效執行的會計救濟制度來保障會計人員的合法權益,這也不利于會計人員形成良好的職業道德。
2.3 會計人員素質不高 會計人員總體素質不高,也是造成會計職業道德缺失的原因之一。會計人員在做出違法違紀會計行為是在其職權范圍內,這一方面反映出會計人員自身道德素質偏低,受不良思想和價值觀念等的影響,在利益的誘惑下,喪失了職業道德,為了個人私利參與會計作假或貪污舞弊;另一方面由于經濟業務復雜性,對會計人員的專業知識和技能有較高的要求,一些會計人員不能對會計事項進行正確的職業判斷也可能表現為會計職業道德的缺失。
2.4 違法成本低 雖然《會計法》、《企業會計報告條例》等法律法規對會計人員違法責任進行了詳盡地規范,如《會計法》的第42條至第49條專門規范了違反會計法的法律責任,但這些懲罰相對于進行會計造假獲得的巨額利潤來說,根本無法配比。對職業道德的違規行為懲治不力和對職業道德優劣表現賞罰不明,違法成本低也是某些會計人員挺而走險違法犯法,喪失職業道德的原因之一。
3 加強會計職業道德建設的途徑
3.1 提高會計人員的素質,樹立正確的職業道德理念 提高會計人員素質,不僅要注重提高會計人員的專業知識和技能,更要培養會計人員職業道德修養。因此,建議在各類學校的會計專業中開設《會計職業道德》課程,在職會計人員繼續教育加強職業道德的教育,利用一些正反典型的案例,開展誠信教育和警示教育,培養會計人員的誠信意識和道德責任感,樹立正確的職業道德理念。
3.2 完善會計制度的建設,為會計人員創設一個良好的從業環境 會計人員在工作中不可避免地會受到社會中各種不良因素的影響和干擾,只有建立一個到良好的從業環境,才能保障是會計人員依法從業,形成良好的職業道德。因此,一方面要進一步完善會計法、會計準則等會計法律法規和會計救濟制度建設,健全監督機制,形成一套行而有效的會計職業道德“他律”機制,另一方面要建立會計職業道德“自律”機制,將會計職業道德規范的具體要求、標準和內容轉化為職業會計組織和職業會計人員內在目標、標準和需求,是職業會計人員選擇自覺承擔起職業行為、職業責任的結果[2]。從而使會計人員在“他律”和“自律”的雙重機制下,通過自我控制和自我判斷自覺地遵守職業道德規范。
3.3 推行會計委派制, 保障會計行為的獨立性 會計人員與單位負責人的從屬關系,常常使會計人員面臨著堅守職業道德就可能被辭退下崗的痛苦選擇。實行會計委派制,正好可以解決會計人員這個面臨兩難選擇問題——會計人員既是所在單位的受雇或受聘職工,受單位負責人的領導和支配,又要依法對其行為進行約束和會計監督,依據法進行會計核算,披露單位真實的會計信息。會計委派制,既可以保障其會計行為的獨立性,保證會計信息的真實性,又可以保障會計人員在依法行使職權堅守職業道德時避免遭受不公正的待遇,維護會計人員的合法權益。
3.4 建立會計誠信檔案,加強會計職業道德獎懲力度 在財政、審計、稅務等檢查中,對會計人員遵守會計職業道德的情況,進行評分,建立會計人員職業道德個人誠信檔案,并以此作為會計人員從業資格年檢、晉升、晉級、聘任專業職務,表彰獎勵的重要考核依據,加大對會計人員職業道德優劣的獎懲力度,加強社會輿論監督,從則堅定會計人員遵守職業道德決心和信心。
參考文獻:
[1]魯娜.對我國會計職業道德現狀的思考及對策[J].商場現代化.2006(9):317.
[2]廖瑞曉等.會計職業道德建設:現狀、原因與途徑[J].南昌大學學報. 2005(11):44.
[3]王東艷,張艷華.論會計職業道德教育[J].財會通訊.2006(6):121-123.
[4]陳祺,戴蓬軍,馬正凱.會計專業學生會計職業道德教育情況的調查研究[J].財會通訊.2005(9):88-92.