淺談工程項目部在施工中的安全管理工作

摘要：“以人為本、安全第一”、“安全就是效益”、“安全就是工程進度”等理念已成為上至中油集團，下到石油化工建設施工企業各級領導的共識。安全生產的規章制度、規范系統詳盡，安全管理機構和組織系統清晰明確，新的安全技術、安全手段不斷得到實際應用，EESCS體系也得到大力推廣。盡管如此，施工生產中大大小小的安全事故還是時有發生，有關資料顯示，92%的事故是由“人——機——環境”系統中“人”引起的，人員的本質化起著決定的作用，做好“人”的工作是安全生產管理工作的重中之重。

關鍵詞：工程項目部 安全管理

1 轉變思想，加強溝通，改善工作方式

安全管理工作強調全員參與，我國的安全生產的方針是“安全第一，預防為主”。同時安全管理部門要有很強的系統性，靠安全一個部門是不能做好安全工作的，必須各個部門相互配合，協同作戰才能形成強大的團體。安全報一篇《你想找挨罰呀？》的文章表揚了某施工企業項目部安全監督員，較真實地反映了目前安全管理的現狀和誤區。安全經濟學安全功能函數表明，“安全不能改變系統本身創造價值，而是保證和維護系統價值功能來實現安全自身價值”，因此項目部的生產安全管理者首先要轉變作風，認識到安全工作不是由安全管理部門獨立完成，而是要各個部門通力合作，因此安全管理工作者要善于溝通，主動、及時地與各業務部門保持聯系和信息共享，遇到問題主動、謙虛地向各部門請教，用行動贏得各部門的理解和支持，將各業務部門硬性規定的安全職責變成習慣，發掘部門的執行動力和潛力。同時，要積極與一線操作人員溝通交流，在交流中發現問題和尋找解決問題的方法，調動職工執行安全生產規范的積極性、主動性、自覺性和穿透力；與分包單位緊密聯系，深入了解他們的技術、設備、人員情況，并及時作出預防性措施，幫助他們提高安全管理水平，將分包單位的安全管理工作納入項目部安全管理軌道，培養和提高他們執行安全制度規范的能力。要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養人，然后服天下。”安全管理工作者應該通過耐心、細致的思想和預防工作，使管理起到良好的作用，罰款只是一種嚴格管理的手段，頻繁罰款只會產生強烈的逆反心理，造成工作的被動，增加安全管理者與員工、分包單位的隔閡，不利于安全管理工作的開展。因此“負刺激”要使用但是絕對不能頻繁。作為項目部的安全管理工作者，要加強溝通能力，轉變思想作風，改善工作方式，安全管理才能取得成效。

2 細致入微、踏踏實實工作

在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作，融入到日常安全管理和生產運行中去，俗話說“不怕一萬就怕萬一”。生產安全事故往往發生在不經意間，生產安全工作需要細致入微、踏踏實實的工作作風，容不得半點馬虎和虛假。安全管理人員要針對不同的工種和職工隊伍配備不同的講課資料，由有經驗和經過專門培訓的專業安全員授課，深入人心、不走過場、不流于形式；針對項目管理特點和分包管理所帶來的“一次性”、“臨時性”、“分散性”、“流動性”等問題，嚴格資質審查，對在資質審查過程中發現的問題，特別是“三工”(特種工、民工、臨時工、)情況，及時采取各種預防性措施，未雨綢繆，把工作做細、做到前面；對風險評估、施工組織設計、安全技術交底、重大危險點源的安全技術措施、應急預案等要反復討論、論證、細化，象國家立法機構通過法律一樣進行“三讀”，利用“沙盤推演”的方法緊盯工程進度，分析每一項施工可能出現的安全問題，在每一項施工開始前，要同技術、工程部門以及操作工、和現場安全監管員實地查看，對安全措施進行現場再確認，確保萬無一失，現場監管人員必須養成對操作工操作前進行“最后一分鐘”詢問的習慣；細化現場監管員每一天每一點的工作，在生產管理部門內部形成一整套“實施、檢查、整改、確認、提高”循環制度，確保自身工作無差錯。細致入微、踏踏實實的工作作風應該成為安全管理工作者最基本的職業素養，以嚴謹的作風、細致踏實的工作確保安全生產管理工作的萬無一失。

3 不斷豐富各項目基層員工安全文化建設的新思路

施工企業各項目基層員工的安全文化和技術素質是施工企業建設安全文化的基石，在某種意義上決定著施工企業安全管理的效果，也決定著施工企業的命運。只有提高全體員工的安全文化素質，才能全面提高施工企業的整體素質和安全管理水平。

3.1 努力營造基層員工安全文化氛圍。要把施工企業決策層的宏觀決策意圖以及各項。

3.2 在施工企業安全文化的進程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓各項目基層員工的內心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價值觀去引導、激勵基層員工的思想文化世界；用科學的思維文化方法去完善作業程序，提高操作技能，進而形成全體員工的安全文化場。

3.3 通過制度化建設來提高各項目基層員工的制度文化素質。安全管理制度是人創造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應于制度，從而達到約束規范員工的行為。對施工企業各項目基層員工安全文化建設來說，從制度入手是一條行之有效的途徑。

3.4 通過自上而下灌輸。作為施工企業員工，由于素質上的差異和經歷的不同，對安全價值觀的認識也有很大的差別，施工企業各項目基層員工安全文化的形成和提高，往往不是自覺促成的，需要自上而下的灌輸。

4 努力學習，以豐富的專業知識做好安全管理工作

生產安全管理是科學，單憑經驗難以做好項目的安全管理工作。一個安全工作者如果不懂施工專業知識，就發現不了問題或者只能發現表面的、淺層次的問題，就難以有效地說服施工人員，我們經常發現現場安全員與施工班組為了某一個安全問題發生爭論，由于安全人員說服不了施工班組，只好用命令的方式。因此從事安全管理的人員，應該不斷地學習充實自己，不說外行話、不做外行事，發現問題能用豐富的專業知識說服對方，使同樣的問題在同一個施工班組不再出現。豐富的專業知識特別是邊緣學科知識，有利于提高安全管理工作水平，讓具體施工和操作人員心悅誠服地按要求去工作，項目部的安全管理工作就會步入良性的軌道。

總之，項目部的生產安全管理紛繁復雜，安全管理工作者要不斷學習和工作。如果說生產安全管理工作是一個圈子，安全從業人員應該不時地跳出這個圈子，從不同的側面和高度，重新審視日常工作，及時發現工作中的不足，始終保持自身工作狀態的韌性，更好地做好安全管理工作。