強(qiáng)化戰(zhàn)略管理 推動(dòng)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

摘要：本文立足煤炭企業(yè)發(fā)展走勢(shì)和鶴礦集團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀的背景下，在簡要論述“發(fā)展核心戰(zhàn)略”對(duì)推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展重大意義的基礎(chǔ)上，提出鶴礦集團(tuán)發(fā)展核心戰(zhàn)略的模式選擇。

關(guān)鍵詞：核心戰(zhàn)略 資源轉(zhuǎn)化 循環(huán)發(fā)展

1 課題研究的背景

隨著國內(nèi)市場(chǎng)國際化、國際市場(chǎng)國內(nèi)化進(jìn)程不斷加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈多變，每個(gè)企業(yè)都必須竭盡全力地去面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，誰掌握了正確的發(fā)展戰(zhàn)略，誰就能贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從容地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先一步，占據(jù)不敗之地。

鶴礦集團(tuán)作為有著91年開采史和63年建企史的國有大型煤炭企業(yè)，同其它煤炭企業(yè)一樣，在長期的開發(fā)建設(shè)實(shí)踐中，曾創(chuàng)造過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的諸多輝煌，也經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的嚴(yán)峻考驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代戰(zhàn)略理論及木桶理論分析，對(duì)于鶴礦集團(tuán)來說，大力發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期著重研究和思考的發(fā)展核心戰(zhàn)略。

2 鶴礦集團(tuán)發(fā)展核心戰(zhàn)略的模式選擇

科學(xué)確定并大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略，應(yīng)依據(jù)國家《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》要求和企業(yè)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，借助國家宏觀政策支持和良好的外部發(fā)展環(huán)境，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以和諧礦區(qū)建設(shè)為方向，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，牢牢把握安全高效、節(jié)約資源、節(jié)能減排、綜合利用的原則，積極延深“五大產(chǎn)業(yè)”鏈條，構(gòu)建“七大產(chǎn)業(yè)”格局，實(shí)現(xiàn)“三步遞進(jìn)”目標(biāo)，不斷推進(jìn)礦區(qū)資源開發(fā)，保持煤炭生產(chǎn)后勁，促進(jìn)煤炭資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。

2.1 構(gòu)建“七大產(chǎn)業(yè)”格局。按照“穩(wěn)煤生存、多元發(fā)展、節(jié)能減排、循環(huán)利用”的思路，通過延深產(chǎn)業(yè)鏈條，積極構(gòu)建煤、電、熱、氣、水、建材、煤化工等多元產(chǎn)業(yè)格局。

2.1.1 煤—做優(yōu)煤炭主業(yè)。通過對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)礦井水平延深和挖潛改造，加快鳥山新井和新華接續(xù)井開發(fā)建設(shè)，走安全高效發(fā)展之路，持續(xù)穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量規(guī)模；通過加快各選煤廠技術(shù)改造，提升洗選加工能力，提高精煤產(chǎn)量，增加產(chǎn)品附加值。

2.1.2 電—擴(kuò)大發(fā)電能力。在充分發(fā)揮現(xiàn)有15萬千瓦熱電廠發(fā)電能力的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)熱電廠二期擴(kuò)建、三期技改項(xiàng)目；在加快推進(jìn)現(xiàn)有10萬千瓦煤矸石熱電廠項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，加快啟動(dòng)煤矸石熱電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷增加發(fā)電裝機(jī)容量。

2.1.3 熱—發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。在鞏固提高現(xiàn)有400萬平方米供熱效果的基礎(chǔ)上，借助礦區(qū)發(fā)電能力的不斷擴(kuò)大，繼續(xù)推進(jìn)熱網(wǎng)工程建設(shè)，力爭(zhēng)將供熱面積增至1000萬平方米。

2.1.4 氣—加快煤層氣開發(fā)。借助國家瓦斯抽采及民用示范工程項(xiàng)目支持政策，加大瓦斯抽采力度，擴(kuò)大瓦斯民用范圍。同時(shí)，擴(kuò)大低濃度瓦斯發(fā)電能力，搞好瓦斯石墨碳極焙燒、合成炭黑、合成甲醇等方面技術(shù)研究和開發(fā)，不斷拓展瓦斯綜合利用空間。

2.1.5 水—搞好礦井水利用。在有效發(fā)揮現(xiàn)有峻興、興安、南山三座礦井水凈化廠日處理8.2萬立方米能力的基礎(chǔ)上，再利用三年左右時(shí)間，為有條件的礦各建一座凈化水廠，通過工業(yè)自用一部分、居民飲用一部分、達(dá)標(biāo)排放一部分等方式，使礦井水全部得到資源化利用。

2.2 實(shí)現(xiàn)“三步遞進(jìn)”目標(biāo)：

2.2.1 調(diào)整階段，2008—2010年。主要任務(wù)是搞好現(xiàn)有礦井水平延深和挖潛改造，加快建設(shè)鳥山新井，立項(xiàng)審批新華礦井，建成10萬千瓦煤矸石熱電廠，爭(zhēng)到2010年，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1600萬噸；電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量25萬千瓦；企業(yè)總產(chǎn)值50億元，其中煤炭產(chǎn)值40億元，非煤產(chǎn)值10億元。

2.2.2 推進(jìn)階段，2011—2015年。主要任務(wù)是建成鳥山和新華礦井，啟動(dòng)完成熱電廠二期20萬千瓦和煤矸石熱電廠二期20萬千瓦擴(kuò)建，建成120萬噸甲醇項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2015年，煤炭產(chǎn)量達(dá)到1700萬噸；電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量65萬千瓦；企業(yè)總產(chǎn)值80億元，其中煤炭產(chǎn)值45億元，非煤產(chǎn)值35億元。

2.2.3 發(fā)展階段，2016—2020年。主要任務(wù)是通過生產(chǎn)煤礦的挖潛改造，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量規(guī)模，持續(xù)延伸煤電產(chǎn)業(yè)鏈條，完成熱電廠三期技改工程，同時(shí)不斷加快煤層氣、煤矸石和礦井水的開發(fā)和利用，力爭(zhēng)到2020年，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在1700萬噸；電力產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量100萬千瓦；企業(yè)總產(chǎn)值90億元，其中煤炭產(chǎn)值45億元，非煤產(chǎn)值45億元。

3 實(shí)施發(fā)展核心戰(zhàn)略應(yīng)注重處理好幾個(gè)關(guān)系

現(xiàn)代發(fā)展戰(zhàn)略體系理論告訴我們，發(fā)展核心戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系中的重要組成部分。確保發(fā)展核心戰(zhàn)略的有效實(shí)施，需要其它發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐。因此，鶴礦集團(tuán)在實(shí)施發(fā)展核心戰(zhàn)略過程中，應(yīng)著重處理好四個(gè)關(guān)系。

3.1 正確處理煤與非煤的關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)。煤炭企業(yè)作為資源采掘業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)立初期以煤為主，中期發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，末期以非煤產(chǎn)業(yè)取代煤業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的徹底轉(zhuǎn)型。結(jié)合鶴礦集團(tuán)現(xiàn)實(shí)狀況，立足當(dāng)前，進(jìn)一步鞏固和壯大煤炭主業(yè)。以安全高效礦井建設(shè)為方向，引進(jìn)先進(jìn)適用的綜采綜掘及薄煤層綜采設(shè)備技術(shù)，提高采掘機(jī)械化程度和單產(chǎn)單進(jìn)水平。

3.2 正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保煤礦長治久安。安全是煤礦的頭等大事，是促進(jìn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。針對(duì)鶴崗礦區(qū)瓦斯大、易發(fā)火、災(zāi)害重的特點(diǎn)，高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作。落實(shí)安全發(fā)展觀，強(qiáng)化“安全第一”思想，切實(shí)把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”方針落到實(shí)處，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)安全生產(chǎn)硬件建設(shè)。突出“一通三防”工作重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)投入，引進(jìn)先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝，推進(jìn)礦井通風(fēng)、瓦斯抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、防滅火和防塵系統(tǒng)的改造，促進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)，從根本上消除物的不安全狀態(tài)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)軟件管理。從健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制入手，加強(qiáng)安全思想教育，制定安全培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)各類人員和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查與整改，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，從根本上消除人的不安全行為。

3.3 正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在繼承和鞏固以往工作的基礎(chǔ)上，深入開展現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略性研究，大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略，不斷培育煤炭特色、科學(xué)先進(jìn)的經(jīng)營理念。

3.4 正確處理企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。煤炭企業(yè)是社會(huì)的重要組成單元，既要為社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐，也要為社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。以綠色環(huán)保型能源利用為出發(fā)點(diǎn)，按照煤炭行業(yè)確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在切實(shí)搞好資源綜合利用、節(jié)能減排工作的同時(shí)，加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和水資源保護(hù)利用，強(qiáng)化采煤沉陷區(qū)治理，積極開展道路建設(shè)、植樹綠化等公益活動(dòng)，營造良好的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。要增強(qiáng)合作意識(shí)。實(shí)施聯(lián)合發(fā)展戰(zhàn)略，與地方政府搞好經(jīng)濟(jì)合作，聯(lián)合構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)；與先進(jìn)的煤炭企業(yè)、著名的科研機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)密切的電力、運(yùn)輸、金融等部門及企業(yè)建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，推進(jìn)技術(shù)聯(lián)合開發(fā)、工藝創(chuàng)新交流、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，促進(jìn)資質(zhì)、信息、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、市場(chǎng)等資源共享，加快創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)步伐，提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。