論社會(huì)責(zé)任視角下圖書館市場化的實(shí)現(xiàn)

摘要：在信息產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的今天，圖書館傳統(tǒng)的事業(yè)型經(jīng)營方式已無法滿足人們對(duì)信息情報(bào)的深度需求。在這種背景下，圖書館走向市場已成為大勢(shì)所趨。本文將探討在社會(huì)責(zé)任視角下，圖書館如何實(shí)現(xiàn)市場化。

關(guān)鍵詞：市場化發(fā)展 圖書館 社會(huì)責(zé)任

0 引言

在信息產(chǎn)業(yè)化高度發(fā)達(dá)的今天，圖書館傳統(tǒng)的事業(yè)型經(jīng)營方式已無法滿足人們對(duì)信息情報(bào)的深度需求；另一方面，信息行業(yè)與其它行業(yè)一樣，正面臨著日益激烈的競爭，各種信息咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)的崛起、現(xiàn)代多媒體的發(fā)展，使圖書館的生存受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種背景下，圖書館走向市場已成為大勢(shì)所趨。社會(huì)化投資、市場化運(yùn)作將成為未來圖書館的主流經(jīng)營方式，從而完全融入信息產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中。那么，圖書館如何實(shí)現(xiàn)市場化呢？

1 建立健全圖書館市場化的運(yùn)營管理機(jī)制

圖書館作為信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，要保證自身協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要有“精密”的戰(zhàn)略管理規(guī)劃，即圖書館要真正按市場化機(jī)制來運(yùn)作。

1.1 建立市場化的戰(zhàn)略管理機(jī)制 圖書館的市場化戰(zhàn)略管理具有可操作性的總體戰(zhàn)略、運(yùn)營戰(zhàn)略和服務(wù)戰(zhàn)略。

圖書館總體戰(zhàn)略作為最高層次的戰(zhàn)略，包括圖書館的遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)、資源配置原則及部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)和相互滲透依存推動(dòng)關(guān)系的總體要求，由圖書館領(lǐng)導(dǎo)層決策。運(yùn)營戰(zhàn)略則是指圖書館發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和措施具體化的過程，期間形成的戰(zhàn)略規(guī)劃、管理體制、資源管理、產(chǎn)品開發(fā)和外援合作（業(yè)務(wù)外包）等圖書館獨(dú)有的管理或競爭戰(zhàn)略，主要由圖書館管理部門規(guī)劃。而在此期間形成的圖書館內(nèi)部運(yùn)營管理，如市場調(diào)研、產(chǎn)品定價(jià)、市場營銷、考核激勵(lì)、館文化等具體領(lǐng)域或環(huán)節(jié)中的策略安排，則是圖書館服務(wù)戰(zhàn)略，由圖書館各個(gè)業(yè)務(wù)部門實(shí)施。建立戰(zhàn)略管理機(jī)制，就是把圖書館的發(fā)展規(guī)范到相對(duì)持續(xù)、相對(duì)系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)管理上來，從而保證圖書館工作明朗、目標(biāo)明確、管理策略連貫，并使圖書館員真正歸屬到圖書館及其發(fā)展目標(biāo)下。

1.2 建立市場化的服務(wù)管理機(jī)制 市場化的服務(wù)管理機(jī)制體現(xiàn)在現(xiàn)代圖書館組織結(jié)構(gòu)和管理目標(biāo)的客觀要求上，也體現(xiàn)在圖書館管理的服務(wù)本質(zhì)和人性化的最高境界上。

1.2.1 圖書館是民眾終生教育學(xué)校 聯(lián)合國教科文組織在《公共圖書館宣言》中指出，公共圖書館是提供人們終生教育的場所。當(dāng)個(gè)體結(jié)束了青年期在校學(xué)習(xí)階段后，圖書館是其終生學(xué)習(xí)的最理想的園地，人們通過圖書館履行對(duì)信息的搜集、整理、開發(fā)職責(zé)的基礎(chǔ)上，順利地實(shí)現(xiàn)自己終生學(xué)習(xí)的夢(mèng)想。

1.2.2 圖書館引領(lǐng)文化風(fēng)尚，努力成為文化中心及“市民第二起居室” 圖書館不僅因?yàn)槠涫詹囟蔀閭鞒形拿鞯闹匾獧C(jī)構(gòu)，而且其文化設(shè)施的性質(zhì)也應(yīng)在人們心目中樹立起文化精神樂園的形象，任何人可以無拘束地自由出入、使用圖書館，可以輕松地學(xué)習(xí)、瀏覽及從事、參與各種文化活動(dòng)，如報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、展覽會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、音像視聽節(jié)目、文化商品展銷等，多種文化活動(dòng)的舉辦不僅為大眾文化生活的豐富多彩增添力量，而且使圖書館活動(dòng)成為市民文化生活的重要組成部分，突現(xiàn)了圖書館在大眾心目中的地位和價(jià)值。

1.3 建立市場化的員工管理機(jī)制

1.3.1 遵循“因事?lián)袢恕钡挠萌嗽瓌t 人才的重要性人人皆知，在圖書館建立起市場化的用人機(jī)制是十分必要的，但用人關(guān)系復(fù)雜，人才政策不到位，是困擾圖書館人才任用機(jī)制建立的主要原因。信息時(shí)代，圖書館員應(yīng)該是知識(shí)面寬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高的知識(shí)創(chuàng)新型人才，信息的收集、創(chuàng)造、共享和服務(wù)只有與特定的人才密切聯(lián)系，才能有效地發(fā)揮作用。鑒于此，圖書館可以實(shí)行競爭上崗和對(duì)外招聘，用優(yōu)惠的政策吸引人才，在崗位安排上力求做到人盡其才、才盡其用，激發(fā)人才活力，讓人才的價(jià)值得以充分展現(xiàn)。

1.3.2 員工利益分配的市場化 競爭機(jī)制的最終建立、工作積極性的產(chǎn)生、服務(wù)質(zhì)量的好壞最終取決于利益分配市場化機(jī)制的建立。打破平均主義、獎(jiǎng)勤罰懶、論功行賞是建立市場化利益分配機(jī)制的有效方式。從現(xiàn)實(shí)來看，圖書館界還沒有真正打破平均主義的界限。這當(dāng)然與現(xiàn)有的管理體制不無關(guān)系。有些單位，引進(jìn)了人才，卻忽視了原有人才，在利益分配上又產(chǎn)生新的不平等。最終解決的辦法還是應(yīng)以市場為依據(jù)，以需求為標(biāo)準(zhǔn)，以業(yè)內(nèi)人士的評(píng)價(jià)為取舍，根據(jù)提供服務(wù)的能力大小來分配利益，逐步建立起利益分配的市場化機(jī)制。

2 建立健全圖書館市場化的信息管理機(jī)制

現(xiàn)代圖書館傳播的信息載體類型必須從單一的印刷型文獻(xiàn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛∷⑿臀墨I(xiàn)、電子文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字信息并存的復(fù)合體，傳播的信息層次應(yīng)從一次文獻(xiàn)發(fā)展到二次、三次信息資源，為用戶提供高質(zhì)量、快捷的信息服務(wù)。

2.1 及時(shí)向全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)信息 圖書館向社會(huì)及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)信息包含兩個(gè)程序：一是圖書館對(duì)大量信息的篩選、組織工作；二是必須積極主動(dòng)地向整個(gè)社會(huì)提供使用這些信息。以市場運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行管理，這是一條行之有效的渠道。如今，各大圖書館的電子閱覽室管理都采取這種模式。要在公益服務(wù)的基礎(chǔ)上開展一定量的有償服務(wù)，以刺激市場意識(shí)的形成。從實(shí)際管理來看，確確實(shí)實(shí)方便了廣大讀者，調(diào)動(dòng)了服務(wù)人員的積極性。在服務(wù)時(shí)間上、服務(wù)熱心程度上、服務(wù)質(zhì)量上、服務(wù)滿意度上，都較傳統(tǒng)的服務(wù)方式優(yōu)越，體現(xiàn)出了效率和效益。當(dāng)然我們?cè)诜?wù)的同時(shí)，要大力提倡信譽(yù)服務(wù)、溫暖服務(wù)、人性化服務(wù)。建立市場化信息管理制度是建立該機(jī)制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，管理制度的建立，保障了管理機(jī)制的有序化和延續(xù)性，保障了一切工作按規(guī)律運(yùn)行，避免人為干擾。在管理制度中，首先要明確服務(wù)定位和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)效率和效果的考核指標(biāo)。其次還要考慮崗位用人標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、利益分配標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2 消除信息鴻溝造成的信息壟斷 信息鴻溝關(guān)系著公眾平等獲取信息的權(quán)力問題，已成為影響社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要因素。其產(chǎn)生原因有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、信息政策、個(gè)體信息素質(zhì)、個(gè)體消費(fèi)水平等，國際相關(guān)組織對(duì)此問題一直保持高度的關(guān)注。世界各國普遍關(guān)注信息鴻溝造成的信息壟斷，并且正在采取措施予以消除。圖書館在這項(xiàng)工作中可以擔(dān)負(fù)起三種角色：①宣傳者，向政策制定者和廣大公眾宣傳信息鴻溝的存在及威脅；②協(xié)作者，同政策制定者、政府、非贏利組織及私營機(jī)構(gòu)協(xié)作，開展各種活動(dòng)消除信息鴻溝，從而避免信息壟斷；③實(shí)踐者，依托自身信息中心的優(yōu)勢(shì)，從事具體工作消除信息鴻溝，比如提供信息接入，制作本地信息等。

2.3 信息資源管理和開發(fā)圖書館是信息的寶庫不僅指圖書館的信息收藏豐富，而且其信息是經(jīng)過圖書館工作者精心管理后序化的信息。經(jīng)過信息開發(fā)，圖書館的服務(wù)由初級(jí)的借閱向提供信息含量更高的信息增值服務(wù)轉(zhuǎn)化，如果圖書館僅僅是一個(gè)海量信息的混亂聚集所，公眾無法從巨大的信息源中方便快速地獲取所需的信息，對(duì)圖書館的認(rèn)同感也就不復(fù)存在，意味著圖書館社會(huì)價(jià)值的喪失。

2.4 信息素質(zhì)培養(yǎng)圖書館有義務(wù)將提高大眾的信息素質(zhì)作為自己的一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，幫助用戶掌握在信息海洋中自由博擊的本領(lǐng)，這是信息社會(huì)賦予圖書館的新責(zé)任，同時(shí)大眾信息素質(zhì)的提高也為圖書館其他責(zé)任的履行提供了基礎(chǔ)保障。圖書館員的個(gè)人信息素養(yǎng)是一個(gè)含義廣泛的綜合性概念。它不僅包括利用信息工具和信息資源的能力，還包括獲取識(shí)別信息、加工處理信息、傳遞創(chuàng)造信息的能力，更重要的是擁有獨(dú)立自主學(xué)習(xí)的態(tài)度和方法、批判精神以及強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和參與意識(shí)，并將它們用于實(shí)際問題的解決和進(jìn)行創(chuàng)新性思維的綜合的信息能力。

綜上所述，圖書館市場化發(fā)展是全面提升圖書館信息服務(wù)能力和信息服務(wù)效果的有效渠道，也是更好、更有效地承擔(dān)圖書館社會(huì)責(zé)任的有效途徑。具有公益性質(zhì)的圖書館，只要把握好信譽(yù)和效益、有償和無償、公益和產(chǎn)業(yè)、影響和效果的關(guān)系，在圖書館市場化發(fā)展的浪潮中一定會(huì)拓展一片新的天地。

參考文獻(xiàn)：

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