摘要:項目安全控制是指項目經理對施工項目安全生產進行計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列活動,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、則產安全和適宜的施工環境。
確保安全目標實現的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“以人為本、關愛生命”的思想,項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。
關鍵詞:建筑 管理安全 控制
0 引言
安全生產責任制應根據“管生產必須管安全”、“安全生產、人人有責”的原則,明確各級領導、各職能部門和各類人員在施工生產活動中應負的安全責任。這些人員包括:項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、作業隊長、班組長、操作工人、分包人等。
1 加強管理控制
管理控制可采取政策規范的控制、安全生產權力的控制、團體壓力作用等。
在施工活動過程中,項目部必須依法加強對建筑安全的管理,執行安全生產責任制,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。
安全生產控制是依靠安全生產機構的權威,運用命令、規定、指示、條例等手段,直接對管理對象實行控制管理。必須建立完善的安全生產管理體系,并合理劃定不同層次安全管理職位的權力和責任。在配備安全生產管理人員時,應考慮每個人合適的控制跨度,以確保每個管理者有足夠的時間和精力對作業人員的作業過程進行監控。還可通過信息溝通等渠道,使管理者知道在自己負責管理范圍內的工作進展情況,人員的行為和態度,以及與安全生產目標相脫離的偏差,從而確保對自己負責范圍內的控制。
2 改善作業環境
安全生產是樹立以人為本的管理理念,保護弱勢群體的重要體現。安全生產與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產不但要保護職工的生命則產安全,同時要加強現場管理。在任何時間、季節和條件下施工,都必須給施工人員創造良好的環境和作業場所.改變臟、亂、差的面貌。生產作業環境中,濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等,都會影響人的工作情緒。作業環境的優劣,直接關系到企業的品牌和形象。
2.1 施工平面布置 施工現場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分,必須科學合理地規劃、繪制施工現場平而布置圖。在施工實施階段,根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區明確,合理定位。
施工平面布置的總體要求是布置緊湊,充分利用場地;場內道路暢通,運輸方便,減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜,盡可能減少臨時設施搭設,盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產和生活,辦公用房、福利設施應在生活區內。平面布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護和無建設公害的要求。
2.2 施工現場功能區劃分 根據施工項目的要求,劃分為作業區(輔助作業區)、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置,并保持安全距離。辦公生活區應設置于在建筑物墜落半徑之外,應設置防護措施,劃分隔離,以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
在生活區內設置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應當符合《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
2.3 安全警示標志 根據工程特點及施工的不同階段,在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同,設置不同的安全警示標志。
根據《安全色》(GB2893-82)標準,安全色是表達安全含義的顏色。分為紅、黃、藍、綠四種顏色,分別表示禁止、警告、指令和指示。
根據《安全標志》(GB2894-96)標準,安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
2.4 封閉管理 施工現場圍擋應沿工地四周連續設置,不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料,不得使用布條、竹包或安全網,要確保圍擋的穩定性、安全性。施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平面圖。
3 推進科學生產
建筑施工活動是一個勞動密集型行業,是在特定空間進行人、則、物動態組合的過程。隨著科學技術日新月異的發展,新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場,需要大量有著高技術水平的勞動者,在保證安全生產的前提下,創造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創新能力也不斷提高,將新的科技成果運用到安全生產實踐中,提高安全生產水平,保障人員生命則產安全。在施工過程中需要運用先進的科學技術,減少勞動強度,提高勞動效率,減少甚至杜絕不安全事故的發生。
為了保障安全生產,除要有先進的科學技術外,還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理,針對不同情況,采取科學的管理方式。要不斷探索新的規律,總結管理的辦法與經驗,指導新形勢下的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓,將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素,使安全管理上升到新的高度,使安全生產水平上一個臺階。
宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業衛生。
勞動保護側重于政策、規范、規程、條例等形式,使勞動者得到應有的法律保障;安全技術側重于安全技術規范、規定、操作規程、標準等,減少或消除對人的威脅;工業衛生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理,防止勞動者受到有害因素的危害。
《建設工程安全生產管理條例》明確了施工企業的六項安全生產制度:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。同時,2005年開始實施安全生產許可證制度和對二類人員實行安全生產考核,表明我國安全生產管理正趨向法制化、規范化、科學化。
4 小結
隨著社會化大生產的不斷發展,勞動者在經營活動中的地位不斷提高,人的生命價值也越來越受到重視。關心和維護從業人員的人身安全權利,是社會主義制度的本質要求,是實現安全生產的重要條件。
安全生產事關人民群眾的生命則產安全,關系到國民經濟持續發展和社會穩定的大局。是貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會,實現經濟發展和社會全而進步的需要。沒有安全的保障,便沒有職工的高度積極性,就沒有施工生產的高效益。因此,施工項目安全控制的任務是相當重的,是企業生產經營活動的重要組成部分,是一門綜合性的系統科學,也是非常嚴肅細致的一項工作。