區域經濟發展中的不平衡發展探析

摘要：區域的經濟發展要想有活力，就必須存在著發展的不平衡。我國實行改革開放，“最終實現共同富?！钡膫ゴ筇栒?，不平衡發展戰略在我國的實行是成功的。

關鍵詞：區域發展戰略 區域經濟

0 引言

區域經濟不平衡發展是指由于各地區發展同一產業或者同一產業投入產出效果不盡相同，在國家所掌握的資源十分有限的情況下，為提高資源配置效率，保證國民經濟較快增長，國家必須集中有限的人力、物力和財力，采取重點開發的方式，并在資源分配和財政投入上對重點產業進行傾斜的一種空間發展戰略模式。區域的經濟發展要想有活力，就必須存在著發展的不平衡。

1 經濟發展條件的地區差異

各地區的自然條件、自然資源和社會經濟條件的地域差異十分明顯。在區域發展的初期階段，資金和人才等往往會被吸引到區域條件較好的地方，因為在那些地區的發展潛力大，資金投入的回報率高。而這些地方往往就成為該區域的增長極，它的發展速度會比周邊地區快，由于它的迅速發展，對資金、資源和人才的需求會增大，這就會將周邊地區的資金、資源和人才等進一步吸引過來，也就是所說的核心一邊緣理論。在這個過程中，增長極周邊地區的發展就會受到增長極的抑制，從而導致了核心地區和邊緣地區的不平衡發展。要使我國有限的財力和物力在空間安排上發揮更大的經濟效益，就『必須選擇經濟技術基礎較好或區位優勢較突出的地區進行重點開發，實行不平衡發展戰略。

2 經濟增長潛力的地區差異

由于各地區的地理條件不同，資源的豐富程度和組合不同，各地的產業結構和經營管理水平也不同，各地經濟增長潛力不同，從而引起了投資環境的不同。投資環境好的地方，資金投入產出率高，產業布局就會發展較為完善，從而該地區就業率就會高，而同時就業機會高，對人才需求量大。反之，投資環境差的地方，其就業率就低，就業機會低，人才往往被吸引到投資環境好，經濟增長潛力大的地區，使得經濟增長潛力小的地區的發展受到約束。在同樣的政策、同樣的投入條件下，由于增長潛力的大小不同，地區經濟增長也會產生差異，導致區域產生不平衡發展。

3 規模經濟和集聚經濟的促成作用

地區經濟發展水平越高，越有可能從規模經濟和集聚經濟中獲益，使其在地區競爭中處于更有利的地位，各種產業分布有向經濟發達地區集中的趨勢，而這些企業的集中，又會導致那些為它們服務及它們為之服務的前導及后導型產業也向這些地區集聚。這一切的結果是使該地區的人口數量大量增加，這又為大量的服務行業向該地區集中創造了條件。這樣該地區的經濟發展出現乘數效應增長，導致發達地區與落后地區經濟差距的進一步擴大，使地區的發展不平衡越加嚴重。以當今的大城市的發展可以說明這點。大城市的一個重要特征是聚集效益。由于大城市的諸多優勢，如悠久的經濟發展史，完善的經濟結構，成熟的市場與雄厚的技術力量，使他們的聚集效益和規模效益比中小城市體現的更加顯著，而且隨著規模的擴大而遞增，這樣導致各種要素向大城市聚集，城市越大，這種聚集能量越大。

4 更高層次的共同富裕的不平衡發展

在不平衡發展中，會不會使地區差距不斷擴大，地區間關系越來越嚴重呢?有人認為，在不平衡發展中，平衡的力量會發生作用，使地區發展不平衡趨向平衡，其主要動力是：在市場經濟條件下，資金勞動力與技術的自由流動，將導致區域發展趨于均衡，經濟擴散作用，推動地區平衡，區域開發過程的交替變化，促進地區平衡發展，區際間產業的轉移和結構的調整，推動地區平衡發展。還有人認為，不平衡發展會造成惡性循環，貧富更加懸殊：一是落后地區資本貧乏，造成低水平的供給，又造成低水平的需求，在需求方面對投資缺乏引誘力，在供給方面又由于資本不足，缺乏增長的動力；二是需求方面的循環和供給方面的循環是同時發生作用的。

不平衡發展，產生的后果是發達地區與不發達地區的經濟都會得到發展，但不會趨于平衡狀態也不會產生貧富更加懸殊，而應該是經歷短暫的平衡狀態，又出現了不平衡發展，但這種不平衡發展不再是低層次的貧與宮的不平衡發展，而應該是更高層次的共同富裕的不平衡發展。

5 更高層次的共同富裕的不平衡發展

在區域經濟發展的初期階段，區位條件好的地方經濟發展會較之區位條件差的地方更為迅速，發達地區與不發達地區的差距會進一步拉大，然而，在這個過程中，平衡的力量會發生作用，發達地區的發展會帶動不發達地區的發展。同時，不發達地區為了擺脫困境會充分發揮其比較優勢與發達地區競爭，這就會形成一種合力使得兩者不會將差距進一步拉大。從大市場供求來看，不發達地區是發達地區的市場，同時發達地區也是不發達地區的市場。由于“回旋鏢”效應，一些發達地區的優勢產業會逐漸喪失優勢，向不發達地區轉移。發達地區為了保持其經濟發展只有不斷創新其新產品，而這些產品價格一般隨著科技含量的增多，價格偏高，這些產品要想有市場(不發達地區)，就必須建立在不發達地區能消費的起的條件上，這就要求兩個地區的差異不能太大，否則只會導致發達地區經濟發展受到阻礙，這就使得發達地區要在自身發展的過程中必須同時帶動不發達地區發展。而發達地區同時又是不發達地區的市場，在發達地區生產的產品是發達地區沒有比較優勢但又必須需要的。所以兩者在發展過程中的關系是相輔相承，息息相關的，不可能會出現差距越拉越大的惡性循環。

發達地區是一種創新經濟，不發達地區是一種模仿經濟。創新經濟是非常艱難的，發達地區為了保持其經濟發展的領先優勢，就要不斷投入大量資金開發新產品，而創新產品優勢隨著不發達地區經濟的發展起步會逐漸削弱；模仿經濟是充滿活力的，隨著不發達地區的經濟的不斷發展，生產力水平的不斷提高，其接受新科技的速度會越來越快，經濟發展也會隨之越來越快，這就會導致地區間的經濟差距逐漸縮小，最終達到平衡，而這種平衡是一種共同富裕的平衡。但是，這種平衡是一種暫時的平衡。因為發達地區在艱難的創新中，會導致元氣大傷，創新能力失去優勢而一般產品的生產優勢也隨之喪失。而不發達地區經濟發展卻是生機勃勃的，它們在發展過程中不斷進行著資金的積累。同時，它們也在培養自己的創新能力，這就可能會產生原來的不發達地區經濟發展水平超過發達地區的經濟發展水平，而出現區域發展的新的不平衡發展，一種高度共同富裕的不平衡發展。

6 不平衡發展戰略在我國經濟領域的運用

平衡發展與經濟效益是很難統一的，根據核心一邊緣理論，在區域發展的初期階段，由于區域條件的差異，資金、人才等一般都會注入那些區域條件好的地方，國為那些地方的投入產出大，經濟回報高。平衡發展與經濟效益的尖銳矛盾，不得不使人們重新思考平衡發展目標的合理性，并引起對平衡布局原則的批判，轉而追隨地區間不平衡發展的戰略。

我國實行改革開放，“最終實現共同富?！钡膫ゴ筇栒?，不平衡發展戰略在我國的實行是成功的。作為一個社會主義國家，重視如何使全國各地人民逐步走向共同富裕的問題，在強調效率的同時，也要兼顧公平。我國東部經濟得以健康、快速發展，已經形成了一個有機的系統，它的進一步發展對國家的依賴性已經很弱，并且它也具備了向不發達地區進行投資的能力。為了加快實現共同富裕的目標，同時也為了提高不發達地區的消費水平，促使全國經濟健康良性發展，對西部進行大開發是極具戰略眼光的。處于東西部之間的中部地區也會因此而成為最終的受益者。也使得我國的經濟增長的平均速度加快，從而更快的實現共同富裕的目標。