新時期社區體育研究

摘 要： 本文側重研究與全民健身息息相關的社區體育，認為倡導重點發展社區體育勢在必行。隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷深入，社會各個方面都有了很大的改觀。新時期社區體育工作面臨許多新問題，無形中給體育工作者們增添了新任務，在這個重要階段，要進一步搞好社區體育工作，值得我們進一步探究。

關鍵詞： 社區體育 轉變觀念 創新

自1995年6月國務院頒布實施《全民健身計劃綱要》以來，我國社區體育進入了一個新的發展階段，社區體育工作取得了一定的成績，這在一定程度上推進了全民健身的發展。人們對體育的認識得到大幅度提高，最貼近人們生活的社區體育，其價值也將獲得高度的評價。這一方面給我國社區體育發展提供了新的契機和有利條件，另一方面也給我國社區體育工作提出了許多新的要求，因此如何改變長期以來社區體育傳統的思想方法和工作方法，以適應新的形勢，已成為擺在社區體育工作者面前十分重要而緊迫的任務。現階段一個十分重要而又關鍵的任務是要轉變觀念，勇于創新，善于創新，以創新求發展，只有這樣才能更好地將社區體育提高到新的水平。

1.轉變觀念，適應時代的要求。

社區體育向全民健身運動的發展是黨中央國務院在新時期對體育工作提出的新要求。作為代表性的群眾體育組織形式，普及全民健身已成為新時期下社區體育工作的一個顯著特點。社區體育工作面臨著諸多的新情況：社區體育包括的面更廣，涵蓋了城市、新農村等；社區體育工作量更大，參與人數增加，專業人員相對不足；各方對社區體育的要求更高，組織形式亟待改進或改善；經費嚴重不足，等等。在這種新的形勢下，還繼續采用傳統的工作方法來搞社區體育，顯然難以搞好這項工作。因此，我們要轉變觀念，改進方式方法去做社區體育工作，這是做為一名社區體育工作者必須要做的。

2.轉變觀念，改革社區體育工作的工作形式。

社區體育工作一直由體育行政管理人員大包大攬，大到宏觀的決策、計劃的制訂，小到具體活動的組織安排。經費依靠上級部門的專項撥款，經費的數額還決定著社區體育工作開展的結果，產生一種“給多少錢辦多少事”的效應，好像全民健身成了上下級之間工作任務的交接，觀念的錯誤導致工作缺乏主動性和創新性。雖然我國已經從計劃經濟體制轉向市場經濟體制，但計劃經濟體制留下的影響一直困擾著人們，嚴重制約了社區體育活動的開展。面對新時期面廣、量大、要求高的社區體育工作，舊的管理模式顯然不能適應，必須從根本上加以轉變。要改變社區體育因歷史原因導致的錯誤思想傾向，尋找市場經濟條件下開展社區體育工作的新途徑，不再依賴體育行政管理部門的包辦式運作模式，變被動為主動，充分調動和發揮參與社區體育的每個人的積極性。競技體育中的大量事實已經證明，體育工作可以并且完全可以適應市場經濟體制，社區體育也可以嘗試競技體育的運作方式。如果不主動地適應這一體制，社區體育工作就不可能卓有成效，有限的社區體育人員就不能從繁忙的工作中擺脫出來，充分發揮其引導、協調、指導、監督、服務的職能。

3.勇于創新，善于創新，以創新求發展，開創社區體育工作新局面。

開展社區體育工作要勇于創新是新時期社區體育工作的必然要求。如果我們仍舊受制于工作的慣性，用老方法、老路子解決新問題，無疑難以成功。創新作為推動社區體育工作發展的一個重要方法，首先要建立和完善新體制，嘗試新方法。

中國的體育一直打著“舉國體制”的大旗，社區體育工作依然如此，簡單說是“國家辦”。建立和完善一套與新時期社區體育工作相適應的新體制，將“國家辦”轉變為“大家辦”是搞好社區體育的首要條件，這就需要我們在體制建立與完善上積極探索、認真研究、系統總結。這個新的體制應該包括：①體育的行政管理體制。誰負責誰管理，體育行政管理系統要具體化，各級均有負責管理人，各個工作領域的直接上級領導要主動授權給下級負責人，以便于引導指導，最終給成員一個各司其職、各盡所能的平臺。誰經營誰受益，社區體育工作要全民共同參與經營，在統一的組織管理下逐步開展工作，以達到全民健身的目的。②社區體育工作人員的選拔與培養體制。在各級各領域各社區中選拔培養一批社區體育骨干，帶動更多的人員參與到社區體育活動中來，從而推動全民健身的開展。③社區體育活動經費籌措體制。制約社區體育工作發展的一個十分重要的因素就是經費。長期以來，社區體育工作嚴重地存在著“用錢靠撥款”的現象，僅僅依靠“撥款”顯然不能適應其需要，這就要求我們社區體育工作者要積極引導體育消費，引導人們“花錢買健康”，這是一個極其重要的觀念轉變。我們還應面向社會，多形式、多渠道地籌措社區體育經費，培養和開拓體育市場。此外，還可向企業或公司尋求贊助，開展一些以贊助單位命名的杯賽或大獎賽等。④社區體育與競技體育銜接體制。謀求社區體育和競技體育的相互制約、相互發展的關系，增強社區體育工作人員的競技體育意識，以實現競技體育與社區體育互促互進。⑤開發和推廣新項目。當前社區體育活動中嚴重存在著單純用競技體育項目代替社區體育項目的傾向，我們并不否認社區體育與競技體育能互促互進，但社區民眾更需要的是突出健身實效、簡便易行的健身項目。我們應廣泛研究和開發健身新項目，使社區體育工作逐步走向多樣化、科學化。

參考文獻：

［1］國家體委政策研究室編.體育運動文件選編（1949—1981）.北京：人民體育出版社，1982.

［2］劉慶青.社區體育發展的動力機制探討［J］.山東體育學院學報，2007，(3).

［3］國務委員陳至立同志2004年2月27日在全國體育局長會議上的講話.

［4］張子沙主編.面向21世紀體育改革與發展研究.

基金資助：衡水學院院級重點研究課題2007010