摘要:政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的重要組成部分。樹(shù)立正確的政績(jī)觀是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部真心實(shí)意為群眾謀利益、創(chuàng)政績(jī)的迫切需要;也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的迫切需要。
關(guān)鍵詞:樹(shù)立正確政績(jī)觀
0 引言
我們平時(shí)所說(shuō)的政績(jī)觀,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何履行職責(zé)去追求何種政績(jī)的根本認(rèn)識(shí)和態(tài)度,對(duì)干部如何從政、如何施政具有十分重要的導(dǎo)向作用,包括干部的政績(jī)?yōu)檎l(shuí),樹(shù)立什么樣的政績(jī)和怎樣樹(shù)立政績(jī)的認(rèn)識(shí),是人生觀、價(jià)值觀和世界觀在領(lǐng)導(dǎo)干部中的根本體現(xiàn)。是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)履行相關(guān)職務(wù)取得的工作成績(jī)和貢獻(xiàn),是干部德才素質(zhì)的綜合反映。
1 落實(shí)正確的政績(jī)觀是新時(shí)期全心全意為人民群眾謀利益、創(chuàng)政績(jī)的迫切需要
干部的“政績(jī)觀”正確與否,不僅會(huì)影響到一個(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。也會(huì)影響到一個(gè)干部、一屆班子、一支隊(duì)伍的健康成長(zhǎng),甚至?xí)绊扅h的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。這些年來(lái),絕大多數(shù)干部按照鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求,在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中創(chuàng)造了不平凡的業(yè)績(jī),受到了廣大人民群眾的擁護(hù)。孔繁森、李潤(rùn)五、鄭培民,人們還常常念叨他們;汪洋湖、張工、吳金印……工作崗位、類(lèi)別、層次有著很大的不同,但同樣得到人們的高度評(píng)價(jià)。不過(guò),也有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在著錯(cuò)誤的政績(jī)觀,這主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.1 偏,即對(duì)“政績(jī)”理解片面,將政績(jī)只視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、等同于高樓大廈,尤其是近年流行的“唯GDP論”,更是為害甚深;忽略了-文化教育事業(yè)的發(fā)展,忽略了人們思想道德水準(zhǔn)的提高:對(duì)于農(nóng)村的現(xiàn)狀漠不關(guān)心。造成了城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大;只重視眼前利益,沒(méi)有考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái),忽略了人的素質(zhì)修養(yǎng)的提高,造成了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖詈蟊厝辉斐扇伺c自然等方面的失衡。
1.2 散,地方政府往往缺乏一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,這就造成了下屬各個(gè)地區(qū)各自為政、以鄰為壑,盲目攀比,最后往往導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),惡性競(jìng)爭(zhēng),造成了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和國(guó)家社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。
1.3 急,即急功近利、好大喜功,這種急功近利往往都是出于急于撈資本、出政績(jī)的自私心理,是為了達(dá)到早日升遷等個(gè)人目的。有了這種心理,在進(jìn)行規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,必然會(huì)出現(xiàn)只重當(dāng)前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),只重速度、忽視質(zhì)量,只重發(fā)展、不計(jì)污染的嚴(yán)重后果,眼前的利益時(shí)得到了,以后的糟糕后果需要后來(lái)者來(lái)承擔(dān)。最典型的就是“新官不理舊事”,今天一個(gè)大規(guī)劃,明天一個(gè)“新”計(jì)劃;今天一個(gè)“新”思路,明天一個(gè)“新”舉措。
1.4 虛,即華而不實(shí),虛報(bào)浮夸,用“水分”制造“政績(jī)“。這是急功近利的政績(jī)觀惡性膨脹的必然歸宿。一些領(lǐng)導(dǎo)干部重名利、輕政德,“不怕群眾不滿(mǎn)意、就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,心浮氣躁、做表面文章,重“顯績(jī)”、輕“潛績(jī)”,善于包裝、精于造勢(shì),甚至欺上瞞下,編造\"GDP神話(huà)”,制造虛假“政績(jī)”,為個(gè)人樹(shù)碑立傳。
1.5 混,即當(dāng)官做老爺,不思進(jìn)取,認(rèn)定“無(wú)過(guò)便是功”,不冒風(fēng)險(xiǎn)、得過(guò)且過(guò),敷衍了事、怨天尤人。這也是個(gè)人主義支配政績(jī)觀的一種結(jié)果。
錯(cuò)誤的政績(jī)觀盡管表現(xiàn)形式不同,但后果是一樣的:一是造成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展,造成人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi),嚴(yán)重阻礙全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是滋生腐敗,滋生官僚主義,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,損害黨群關(guān)系和干群關(guān)系。三是腐蝕干部隊(duì)伍,敗壞黨風(fēng)黨紀(jì),誘發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的懶惰思想和投機(jī)心理,助長(zhǎng)黨內(nèi)和社會(huì)上的弄虛作假行為和浮夸之風(fēng),影響干部進(jìn)行建設(shè)的積極性。
2 樹(shù)立正確的政績(jī)觀必須解決“三個(gè)核心問(wèn)題”、正確處理好“三個(gè)關(guān)系”
2.1 解決三個(gè)核心問(wèn)題
2.1.1 政績(jī)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)?實(shí)踐證明,政績(jī)只有為黨、為國(guó)家、為人民的利益而樹(shù),只有以實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才是黨和人民之福,也才能干出實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。一任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)干部是否有政績(jī),檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),就要看群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意,高興不高興,擁護(hù)不擁護(hù),答應(yīng)不答應(yīng)。
2.1.2 樹(shù)立什么樣的政績(jī)?真正的政績(jī)應(yīng)當(dāng)是符合黨和國(guó)家政策法規(guī)的政績(jī),是符合中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的政績(jī),是人民群眾需要的政績(jī),是沒(méi)有水分、沒(méi)有后遺癥、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。正確的政績(jī)觀,要做到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,眼前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的統(tǒng)一,想法與實(shí)際的統(tǒng)一。總之一句話(huà),正確的政績(jī)觀就是“為官一任、造福一方”。
2.1.3 靠什么樹(shù)立政績(jī)?樹(shù)政績(jī),來(lái)不得半點(diǎn)虛假,也沒(méi)有“一步登天”的捷徑可走,惟有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,始終從群眾最關(guān)心的、最迫切希望解決的事情做起,才能取得成效。政績(jī)是干出來(lái)的。我們的發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,改革面臨一些難啃的硬骨頭,涉及一些深層的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),承擔(dān)責(zé)任,在解決這些重大疑難問(wèn)題中創(chuàng)出政績(jī)來(lái)。
2.2 處理好“三個(gè)關(guān)系”
2.2.1 處理好“唱功“與“做功”的關(guān)系
“唱功”,是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)動(dòng)、組織群眾的一種能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的一種基本才能。但是,如果領(lǐng)導(dǎo)干部刻意在”唱功”上做文章,不干實(shí)事,就走向了反面。所以領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有好的“唱功”,更要有好的“做功”,即具備求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)千的能力,把政績(jī)體現(xiàn)在干大事、辦實(shí)事上。這里說(shuō)的大事指的是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的事。實(shí)事指的是事關(guān)人民群眾切身利益的事。這些看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的硬性量化指標(biāo),最能體現(xiàn)工作的虛與實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快與慢、政績(jī)的大與小,可以遏制好逸惡勞、好大喜功的官場(chǎng)習(xí)氣。
2.2.2 處理好爭(zhēng)獎(jiǎng)杯與爭(zhēng)口碑的關(guān)系
對(duì)于有實(shí)實(shí)在在意義的獎(jiǎng)杯,領(lǐng)導(dǎo)干部理所當(dāng)然要爭(zhēng)。但如果工作僅僅是為了拿獎(jiǎng)杯,甚至為此搞一些不切實(shí)際的“達(dá)標(biāo)”、“升級(jí)”活動(dòng),那對(duì)工作反而有害無(wú)利,使老百姓怨聲載道。有“天下第一縣衙”之稱(chēng)的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對(duì)聯(lián):“得一官不榮失一官不辱匆說(shuō)一官無(wú)用地方全靠一官:吃百姓之飯穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓。”說(shuō)的就是做官的道理。人在仕途,不必對(duì)得失榮辱看得過(guò)重,而須時(shí)時(shí)想想怎樣才能做個(gè)對(duì)地方、對(duì)百姓有用的官。因此,在任何情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)把群眾滿(mǎn)意與否作為評(píng)判自己工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。一切群眾不滿(mǎn)意的言行,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正:一切群眾不滿(mǎn)意的風(fēng)氣,都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決克服。
2.2.3 處理好有形政績(jī)與無(wú)形政績(jī)的關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)上了多少項(xiàng)目,興了多少企業(yè),修了多少條路,造了多少座橋,建了多少幢樓,這些看得見(jiàn)、摸得著的有形實(shí)績(jī)。如果實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就理應(yīng)作為政績(jī)考核的重要內(nèi)容。但領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要注重有形的實(shí)績(jī),而且要注重?zé)o形的、潛在的實(shí)績(jī)。尤其是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)等,有時(shí)雖然投入了大量的人力、財(cái)力,其成效卻難以很快顯現(xiàn),但這些都是為有形政績(jī)創(chuàng)造發(fā)展條件、提供精神動(dòng)力和智力支持的,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分重要的方面,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。因此,追求政績(jī),必須堅(jiān)持辯證、發(fā)展、全面、均衡、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,既要緊緊抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題,做一些讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得若的實(shí)事,建立有形的政績(jī);又要干當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)。多做一些諸如“百年樹(shù)人”這樣的長(zhǎng)遠(yuǎn)之事,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),建立無(wú)形政績(jī)。用這樣的眼光看政績(jī),以這樣的政績(jī)觀來(lái)指導(dǎo)工作,才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿(mǎn)意的政績(jī)。