張玉鈞
當游客在為生態旅行掏錢時,他們實際上是在為生態系統的服務功能買單。
自20世紀80年代末至今,作為可持續發展的一種實現形式,生態旅游在全球旅游業中受到普遍青睞。90年代生態旅游概念傳入我國,引起了政府部門、旅游業領域、學術界的廣泛關注。
國家旅游局將2009年全國主題旅游年確定為“中國生態旅游年”,主題口號為“走進綠色旅游,感受生態文明”。
究竟什么是生態旅游?生態旅游的原則是什么?生態旅游應該實現哪些目標?對于旅游業處于高速發展中的中國而言,應該如何認識和發展生態旅游?
對此問題的看法,仁者見仁,智者見智,意見并不統一。
何謂生態旅游?
人們所認識的生態旅游可能是一種活動、一種科學、一類產品、一種倫理或哲學、一個標識、一類項目、一種市場營銷手段或工具,也可能是一系列原則和目標。
但是,無論對生態旅游所下定義的角度如何變化,都會遵循以下共同原測,即以自然為基礎、對自然保護做貢獻、當地社區受益、環境教育、道德規范與責任、可持續性、旅游享受與體驗和文化熏陶等。
生態學家眼中的自然生態系統具有陶冶情操、愉悅身心等游憩或娛樂服務功能。當游客在為生態旅行掏錢時,他們實際上是在為生態系統的服務功能買單。整個交易的賣點就是游客可以觀賞到自然生態系統中奇特的動植物和其他資源稟賦。
生態旅游為游客負責,即為他們營造這樣的氛圍:為游客在旅行中盡享大自然的美妙,進而激發重新思考人生的意義和進一步理解世界的本質;讓游客通過對自然界的全新體驗及對人類起源的深入思考,從而達到“重塑自我”和“實現自我”的目的。在此過程中,實現自然保護和經濟發展的有效結合,達到雙贏的目的。
環境危機催化生態旅游
生態旅游的產生是以深刻的環境問題為背景的。
伴隨著地球溫暖化、臭氧層減少、沙漠化增大、酸雨、熱帶雨林及林內生物種類的消失和瀕于滅絕等現象的出現,人類珍貴的文化和傳統生活習慣也在遭受著前所未有的破壞甚至消亡。
依靠自然和文化資產并從中受益的生態旅游有責任傾全力來應對來自地球的多種環境問題。
伴隨著大規模的森林破壞和森林面積的減少,區域范圍的洪水災害頻繁發生,而且事態遠遠不限于此,生物多樣性消失及氣候變動對地球環境構成了極大的威脅,已經給未來留下了一筆極大的負面遺產。
特別是地處熱帶的發展中國家為此付出了巨大的代價,熱帶森林遭受破壞的原因有刀耕火種的耕作方式、放牧、采薪、火災、伐木及農牧用地的開發等等。當然,各個地區的表現程度有所不同,在亞洲主要是伐木、刀耕火種的耕作方式、放牧及采薪,在拉丁美洲則主要是農牧用地的開發和刀耕火種的耕作方式,但是不論哪個地區,刀耕火種的耕作方式是破壞森林的一個共同原因。
當然,對世界森林構成威脅的不僅僅限于熱帶地區。在廣大溫帶地區,由酸雨而引起的環境惡化,導致森林大量死亡,因此才有所謂“森林之死”的說法。
區域經濟新引擎
在上述情況下,世界各國在制定旅游政策時,往往把生態旅游置于較高的優先發展地位。
在發展中國家,生態旅游勢必對當地居民產生深刻影響,尤其是在就業方面。
一般說來,生態旅游景區周邊居民的生活水平往往較低,而且他們也不具備獲得經濟收入的有效手段,而開展生態旅游恰好可以解決這樣的問題。應該說,他們的生活質量或多說少依賴于對自然景區保護程度的高低。
事實上,這些居民可以成為這些自然景區最合適的管理者和保護者,這是因為在他們身上有很多天然優勢。他們對自己家鄉土地的眷戀,對當地山川自然一草一木的了解,以及掌握的實用知識,都是外來人員不可能相比的。只要對他們稍加培訓,就可以成為名副其實的導游。當然,這個環節在多數情況下是在接受正規的管理培訓之后,需要通過當地社區有組織有秩序地來完成。
同時,生態旅游可以帶動相關產業的發展,促進當地社會經濟的發展和人民的脫貧致富,并使當地居民成為自然保護事業的擁護者、支持者和參與者。
近年來,生態旅游在世界范圍內得到快速發展,產業規模已經相當可觀。游客通過選擇特定的國家或地區,用他們擁有的金錢來換取欣賞自然風景或特定生物種類的權利。
例如,在盧旺達開展的生態旅游,主要是觀賞那里的大猩猩,在內戰發生以前通過收取高昂的觀賞費用,獲得了,大量的外匯收入,并已成為該國的第三大創匯行業。在上個世紀70年代初,肯尼亞安布塞利公園的一只獅子每年能創收27000美元,而大象群每年能創收61萬美元。目前這些收入當然會變得更高。生態旅游業能給一些非洲國家帶來比狩獵或種植業高10倍的收入。雖然說生態旅游業曾經是肯尼亞和坦桑尼亞等東非國家的傳統產業,但是現在在美洲和亞洲等國也逐漸擴展開來。可以說,整個旅游業的振興和發展對生態旅游的期待是非常大的。
到目前為止,和其他行業相比,旅游業對環境問題所采取的對策是比較遲緩的。最近,一些旅游業經營者開始關注環境問題,旅游者也期待著對環境、自然及文化環境保護盡自己的一份力量。這方面的明顯變化就是北美和歐洲正在擴大的非營利性質的旅游市場。其中,環境教育顯得特別重要。
對自然景區等公共用地的環境管理已經出現三種傾向。
第一,以游憩為目的的利用方式在大多數國家快速增多;第二,公園管理和土地管理部門的對策主要還是針對基礎設施建設和對環境破壞的防治上,而對其利用與活動的限制并沒有采取特別的措施;第三,幾乎所有的管理部門都在著力追求用門票收入來抵消花費在基礎設施等的支出。
與這三點相關聯,針對旅游業經營者的公共用地利用的許可制度在各國相繼制定,這樣的許可制度是以業界在接受政府引導或在政府的監督下而進行的。另一種替代方式就是一部分土地管理部門通過對民間導游的集中培訓,或派遣合格的導游來提高管理質量。
因此,有關保護區或其他公共用地的自然體驗型旅游或生態旅游的商業利用問題將在不久的將來成為較大的爭論焦點。
生態旅游的發展目標是實現多主體的共生。
它是通過構建、調整、優化不同利益相關者的共生條件、共生平臺、組織模式和行為模式來建立一個和諧、互惠、穩定的、一體化的共生系統的過程。
生態旅游追求的是旅游業、自然保護和地方經濟發展的協調與統一。生態旅游的科學管理涉及旅游者、旅游經營者、當地居民、行政部門之間的最佳配合,同時,在合理運營過程中,需要強調保護自然,以滿足生態旅游資源的持續存在。
需要注意吸引游客,即使這些人多數可能是三五成群的散客。需要取得當地居民的理解并讓他們能獲得利益,包括增加當地居民就業機會,進而促進地方經濟的發展。對旅游經營者而言,需要通過提供良好的服務,讓游客更好地利用和享受生態旅游資源。而政府在制定和實施生態政策過程中要當好協調員,及時向有關方面快速、準確、全面地傳達有價值的信息,包括組織編寫生態旅游指南、實施自然保護戰略和落實生態旅游人才的培養措施。
總之,生態旅游的全面發展,單靠政府的方針政策,甚至市場以至技術上的單方面措施是遠遠不夠的,它更強調行政部門、旅游經營者、旅游者、當地居民相互之間價值觀的交織、碰撞、磨合,以達成相互理解、互信互利和平等協作。生態旅游是實現自然保護、旅游業發展及區域振興等多重目標的一種最佳手段。
全球生態旅游的主要地域
在世界上,并不是每個地方都具備開展生態旅游的條件。目前,野生動物資源使非洲成為世界生態旅游的重要發源地之_,尤其是東部和南部非洲的肯尼亞。坦桑尼亞、南非、博茨瓦納、加納等國已成為當今國際生態旅游的熱點地區。地處亞馬孫河流域的哥斯達黎加、洪都拉斯、阿根廷、巴西、秘魯、智利、美國、加拿大等國家也是生態旅游較發達的地區。在亞洲,印度、尼泊爾、印度尼西亞和馬來西亞是最早開展生態旅游活動的國家。此外,英國、德國、日本、澳大利亞的生態旅游也有所發展。這些國家開展的主要生態旅游活動有野生動物參觀、原始部落之旅、生態觀察、河流巡航、森林徒步、賞鳥、動物生態教育及土著居民參觀等。中國正在成為世界生態旅游增量資源中的重要候選地區。