●本報駐日本、德國特約記者 林夢葉 青木 ●陳一●本報記者 鐘玉華 王娜
世界衛生大會開會第一天就遇上是否將甲型流感警戒級別提高到6級(最高級)的難題。英國衛生大臣在大會上公開呼吁世衛組織不要“機械地”照搬流感警戒級別。據稱這一態度得到包括中國、日本在內的數十個國家的附和。但中國衛生部相關官員19日向《環球時報》表示,無法證實這一消息,給人的感覺是中國不愿意在這個問題上挑頭。目前中國采取了世界上最嚴格的防疫措施,但社會生活基本正常,沒有出現日本式的恐慌。中國幾名學者19日接受《環球時報》采訪時,對是否應提高警戒級別態度很不一致。北京市政府突發公共衛生事件與重大傳染病專家委員會委員崔小波說,現在各個國家和地區都在權衡利弊,人類的公共衛生問題遇已經和政治、經濟、公共安全密不可分,處理衛生問題正變得越來越復雜,從世衛大會上的分歧可以看出,人類面對公共衛生問題十分困惑。
世衛大會再次發警告
世界衛生大會18日在瑞士日內瓦開幕,這是世界衛生組織每年一次的例行大會,過去在這種場合要討論大量議題,但今年的議題卻史無前例的單純。路透社稱,全球各國衛生部長一致同意放棄幾乎其他一切問題,專攻甲型H1N1流感疫情。世界衛生組織駐華代表處新聞官陳蔚云接受《環球時報》采訪時說,此次世衛大會把會議時間縮短了一半,就是希望各國衛生官員能有更多時間在自己的崗位上防控甲型流感。
法新社19日報道稱,世衛組織總干事陳馮富珍在世衛大會開幕式上表達了對流感疫情的憂慮,她在會上警告說,世界可能正處于“風暴之前的平靜期”。路透社報道稱,對甲型流感病毒的擔憂情緒籠罩著大會開幕式,病毒在人與人之間以及各洲之間的快速傳播將迫使世衛組織提高警戒級別,宣布一場全球性的流感大流行可能“迫在眉睫”。
但是否要提升警戒級別至6級就,世衛組織面臨空前壓力。
一方面是疫情讓人們捉摸不透。來自病毒暴發地北美地區的官員說,病毒仍在擴散,盡管目前看起來不那么致命。據英國廣播公司報道,美國疾病控制和預防中心主任貝瑟爾說,病毒已經擴散到美國50個州中幾乎每一個州,而且很可能在世界范圍內傳播。日本流感疫情還在擴大。據共同社報道,日本厚生勞動省等部門透露,日本國內19日確診患者總數已達到163人。
美國彭博社報道稱,日本的疫情可能表明病毒在人與人之間傳播,這會加快世衛組織把警戒級別提高到最高級第6級的水平。法國國際廣播電臺稱,根據世衛組織的標準,日本發生的情況如果得到確認,世衛組織就應該把警戒級別提升到最后一級,也就是第6級。但報道同時引用專家的分析說,第6級警戒級別并不預斷疫情嚴重的程度,而是確定流感病毒在全球泛濫的程度。
數十國要世衛謹慎從事
美聯社19日說,有數十個國家在敦促世衛組織改變宣布大流行的標準,稱世衛組織必須考慮病毒有多么嚴重,而不僅僅是病毒會在全球多大范圍內擴散。由于擔心宣布甲型H1N1流感全球大流行可能誘發公眾的驚慌情緒和對經濟造成重大打擊,英國、日本等國星期一要求世衛組織在提高警戒級別之前謹慎行事。
另據法新社報道,英國衛生大臣艾倫·約翰遜在會上呼吁世衛組織謹慎從事,他說,如果只根據未來的擔憂而不是基于對病毒當前嚴重程度的仔細評估就“機械地”照搬流感警戒級別,那么公眾將會感到迷惑,會讓公眾對疫情的嚴重性產生錯誤印象。
也有不少支持提高警戒級別的聲音。德國《圖片報》19日稱,世界衛生組織發出的警告并非聳人聽聞,所有的國家都應啟動本國預防瘟疫暴發的計劃。《柏林日報》說,與前幾次流感瘟疫相比,今年流感疫情產生的負面影響更加難以應對,因為國際旅行的頻繁和人類的“過度自信”。
日本匆忙進行反思
日本是呼吁世衛謹慎的重要國家,在日本國內,許多媒體都在討論防疫措施是否過了頭。共同社報道稱,對流感疫情采取的措施已對市民生活造成各種各樣的影響,甚至可能會造成社會機能出現不必要的癱瘓,因此日本政府要反思采取的措施。據日本《每日新聞》19日報道,日本政府決定放松對流感防控措施,厚生勞動大臣外添要一說,新流感病毒的感染力與病原性和季節性普通流感沒有什么區別,為此,日本政府將緩和住院措施,轉變對策。
《產經新聞》19日發表社論稱,由于擔心萬一,日本對流感的防范措施一點點變得過頭,結果很可能導致社會機能因此而停止。因此行政機構和企業有必要約束自我,避免采取過頭的措施。
但《每日新聞》記者庭田學卻質疑說,雖然有人認為日本對流感的反應有點過頭,但是在保衛人生命的情況下怎么才可以斷言“過剩”呢?
美聯社和路透社都報道稱,中國也是要求世衛組織謹慎的國家之一。有媒體報道稱,參加世衛大會的中國代表、衛生部部長陳竺表示,對于是否將流感警告級別升至6級的事宜,贊同英國、日本的建議,世衛組織在這一問題上應表現出其靈活性。但衛生部發言人毛群安19日卻告訴《環球時報》,他不能證實這一消息。
19日,中國內地確診了第四例輸入性病例,另外西藏報告一例輸入性流感疑似病例,患者為意大利人。中華醫學會呼吸病學分會主任委員劉又寧告訴《環球時報》,中國現在因病例少,而且都是輸入性的,跟蹤很緊,所以現在的統計是準確而及時的。中國嚴密的監控措施會阻礙病毒的傳播速度,減小病毒的傳播范圍。劉又寧表示,從醫務工作者和醫學技術的角度來說,他贊成提高警戒級別,因為這對阻止疫情進一步蔓延是有好處的,但從國家層面來說,可能需要綜合考慮各個層面的影響。
北京市政府突發公共衛生事件與重大傳染病專家委員會委員崔小波認為,這次甲型流感疫情正好在全球遭遇金融危機之后出現,現在各個國家和地區都在權衡利弊,分析防疫措施對自己政治經濟等各個方面的影響。世界衛生組織從1948年成立以來還沒有遇到過是否將疫情提高到最高級別情況,如果現在提到最高級別,疫情再繼續發展,將找不到表達方式了。崔小波說,人類的公共衛生問題已經和政治、經濟、公共安全密不可分。從世界衛生組織大會上的分歧和爭議可以看出,人類面對公共衛生問題十分困惑。
北京大學國際關系學院副院長賈慶國認為,這次甲型流感病死率不高,到底它的危害有多大,現在下結論也為時尚早,因此作為在全球范圍內提高警戒級別不是很有必要。賈慶國說,各國國情不一樣,就采取不同的防范措施。▲
環球時報2009-05-20