徐 煥 張景惠
2006年以來,我縣的新農村建設按照省、市的安排部署,緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求以及針對我縣農村實際確定的“建設新村鎮、構建新區域產業帶、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子”的“五新一好”目標任務,立足實際,科學運籌,真抓實干,有序推進,保證了各項工作扎實進行,取得了明顯的階段性成效。
切實加強組織領導,不斷強化保障措施。成立了由縣委、縣政府主要領導掛帥的新農村建設領導小組和督查指導組,設置了專職辦公室。全面落實了領導責任制,實行縣委、縣政府黨政一把手負總責,分管領導直接抓,各鄉鎮、各部門齊抓共管、逐級負責的工作機制,為全縣開展新農村建設提供了組織保證。
求實謀劃建設綱要,梯次滾動進行試點。在對各鄉鎮的經濟發展、環境改善、房屋改造、道路修建、水電設施建設以及醫療衛生、文體教育等方面問題進行專題調研的基礎上,研究制定了《長白朝鮮族自治縣2006—2020年社會主義新農村建設實施綱要》,謀劃了全縣新農村建設的發展藍圖。按照《吉林省社會主義新農村建設試點選定方案》的要求,通盤考慮,全面衡量,切實加大向上爭取的力度。
堅持立足本地實際,科學制定規劃方案。圍繞縣委、縣政府加快建設“五新一好”新農村的安排部署,通過對全縣農村自然情況、經濟社會發展水平、基礎設施建設現狀以及所存在的主要矛盾和問題、下一步建設意向和規劃設想等方面的進一步調查研究,制定出了針對性明顯、可操作性強的規劃方案。
廣泛凝聚各界力量,積極加大投入力度。一是加大政府政策性投入;二是引導社會參與性投入;三是鼓勵農民自主性投入;四是加強部門幫扶性投入。
認真篩選優勢項目,適時啟動試點工程。各鄉鎮按照新農村建設的總體要求和目標任務,從本地實際出發,在調整產業結構、培育龍頭項目、發展新型合作經濟組織、加大產業化發展力度、推進城鎮化和基礎設施建設等方面,積極篩選確定發展項目,堅持以發展農村經濟為核心,把項目建設與新農村建設緊密結合起來,做到了重點突出,統籌兼顧,協調發展,全面推進。三年來,全縣在新農村建設過程中,通過實施產業發展、基礎設施建設、社會事業建設、環境整治、泥草房改造等項目,投資總額達到3.6億元,有力地促進了農村經濟和社會事業的長足發展。
通過三年來的努力,我縣的新農村建設取得了明顯的階段性成效,得到了省市領導的充分肯定和高度評價。2007年,全市招商引資暨新農村建設現場會、全省市州農委主任會議先后在我縣召開,實地參觀考察了我縣的新農村建設工作;我縣還在全省新農村建設現場會上作了典型發言,被市委、市政府授予“新農村建設先進縣”,并有1個鎮、1人和1個村、2人被省市授予“新農村建設先進集體”和“新農村建設先進個人”。
2009年,全縣新農村建設工作要繼續按照整體推進縣建設的總體要求,立足當前,著眼長遠,統籌安排,科學規劃,突出重點,整體推進;以發展農村生產力為基礎,著力富裕農民;以農村基礎設施和社會事業建設為重點,著力改善民生;以構建和諧社會為目標,著力統籌城鄉協調發展。具體講,2009年我縣的新農村建設工作,要著重加強以下方面的工作:加快整體推進縣建設步伐;加快泥草房改造步伐;深入開展農村環境綜合整治;打造鴨綠江沿線旅游產業帶;加快農村基礎設施建設;加快農村社會事業建設;加快現代農業建設,努力增加農民收入;加強農村基層組織建設,為新農村建設提供組織保障。