農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀與對策思考

楊鳳杰

【摘要】隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的觀念也在發(fā)生著變化，對文化的需求逐漸增加。但農(nóng)村的文化建設并沒有隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而得到全面的發(fā)展，相當一部分農(nóng)村，農(nóng)民的文化設施比較落后，文化形式還僅限于一些傳統(tǒng)的娛樂形式，不能滿足農(nóng)民對現(xiàn)代文化生活的需要。通過對農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀的分析，總結(jié)其深層次的特點，并尋找影響農(nóng)村文化建設發(fā)展的問題所在，進而從改變政府工作思路、提升農(nóng)民自身素質(zhì)、引導農(nóng)民觀念變化、創(chuàng)新農(nóng)村文化形式、發(fā)動農(nóng)民參與熱情等角度出發(fā)，提出了促進農(nóng)村文化建設的建議措施。

【關鍵詞】農(nóng)村文化；農(nóng)民觀念；特點問題；改善措施

中國是一個農(nóng)業(yè)大國，70%的人口生活在農(nóng)村，他們的生活狀態(tài)不僅關系著幾億人的生活質(zhì)量，也決定著全面小康社會的實現(xiàn)程度。近些年來，農(nóng)民收入持續(xù)增加。但與逐漸鼓起來的腰包極不相稱的，是農(nóng)村居民業(yè)余文化生活卻越發(fā)顯得單調(diào)和乏味。“建設新農(nóng)村不僅是讓農(nóng)民在物質(zhì)上達到小康水平，更重要的是讓農(nóng)民在精神上也要實現(xiàn)小康。”只有加強農(nóng)村文化建設，讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，我們才能培養(yǎng)造就出一代又一代高素質(zhì)的新農(nóng)民，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步[1]。

1.農(nóng)村文化總體狀況及特點分析

1.1 農(nóng)村文化活動形式貧乏

基礎設施滯后，極大的限制了農(nóng)村文化活動的開展。農(nóng)民的文化活動大都以看電視、打麻將等家庭娛樂為主。舞龍、舞獅、秧歌等傳統(tǒng)文化活動一般都是集市、廟會或逢年過節(jié)才開展，且由于其形式落后，受眾已大量減少。由于農(nóng)村文化活動貧乏單調(diào)，且缺乏新意，致使一些不良風氣有機可乘，一些地方陋習盛行，封建迷信抬頭，賭博趨于泛濫。

1.2 農(nóng)村公共文化活動發(fā)展滯后

自從改革開放后，農(nóng)村以家庭消費文化為核心的“私性文化”有了長足發(fā)展，與城市公共文化設施相比，農(nóng)村的公共文化設施日益衰敗，特別是一些健康文明的公共文化形式更是走向式微。農(nóng)村傳統(tǒng)的豐富多彩的“草根兒文化”如自編自演的戲班、春節(jié)前后的在農(nóng)村串演的秧歌隊、舞獅隊已不多見。農(nóng)村公共文化反映了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾生活質(zhì)量，是社會主義精神文明的重要陣地，先進的文化不去占領這個陣地，腐朽文化自然會興風作浪[2]。

1.3 農(nóng)村文化處在由傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化過渡時期

農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，外來觀念沖擊，農(nóng)民對農(nóng)村傳統(tǒng)娛樂形式的興趣逐漸消失，但由于農(nóng)村社會經(jīng)濟、文化水平的制約，又不能滿足他們對現(xiàn)代化、城市化的追求。舊的文化觀念逐漸解體，新的文化娛樂體系還未形成，因此他們成了一種文化精神上無根的“存在物”，成了文化荒漠中的“無家可歸之人”。既存的鄉(xiāng)村文化處于解體之中，而新的適合農(nóng)村社會健康發(fā)展的文化秩序又尚待建設[3]，農(nóng)村文化整體上處在最薄弱的過渡時期，如果不用先進文化占領農(nóng)村，賭博等不良風氣就會盛行。

2.農(nóng)村文化建設存在的問題

2.1 農(nóng)民受教育程度普遍低下，觀念比較落后，整體文化素質(zhì)較低

由于種種原因，農(nóng)民的受教育程度普遍較低，整體文化素質(zhì)較低下。根據(jù)2006年《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，2005年中國總計鄉(xiāng)村從業(yè)人員50387.3萬人，其中不識字或識字很少占6.87%，小學程度占27.23%，初中程度占52.22%，高中程度占10.25%，中專程度占2.37%，大專程度以上占1.06%。高中（中專）及以上勞動力受教育程度只占到農(nóng)村勞動力總數(shù)的13.38%，而有86.32%的農(nóng)村勞動力受教育都在初中及以下[4]。

另外，農(nóng)村的信息比較閉塞，信息獲得渠道較少，嚴重影響著農(nóng)民知識技能的獲得和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。受教育水平低下和信息閉塞致使大多數(shù)農(nóng)民觀念比較落后，缺乏法制觀念、平等意識、競爭意識和創(chuàng)新意識等現(xiàn)代意識和觀念。農(nóng)民觀念的落后，整體文化素質(zhì)較低，使有些文化活動在農(nóng)村難以開展，其已成為影響農(nóng)村文化發(fā)展滯后的重要因素。

2.2 農(nóng)村文化建設資金投入不足，文化基礎設施落后

按國家規(guī)定，縣鄉(xiāng)要有兩館一站，縣城要有圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有文化站，這屬于公益文化事業(yè)，是國家的規(guī)定動作。但多年來，由于我們只重視經(jīng)濟建設，不重視文化發(fā)展，特別是農(nóng)村文化的發(fā)展，導致農(nóng)村文化基礎設施落后，經(jīng)費不足，經(jīng)營困難等情況。2005年對農(nóng)村文化共投入357億元，僅占全國財政對文化總投入比重的26.7%，對城市文化投入超過對農(nóng)村投入比重46.6%，全國財政直接為農(nóng)民提供文化服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站投入經(jīng)費只有9.4億元，每個農(nóng)民一年僅能享受1.27元。而且在“村財鄉(xiāng)管”的制度下，大部分農(nóng)民不知道有農(nóng)村文化建設的專項資金。

由于資金不足，現(xiàn)在不少貧困地區(qū)文化設施太差，縣城圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站都不健全。目前全國還有相當一部分縣、鄉(xiāng)沒有建立自己的圖書館、文化館、文化站，有的有名無實，只掛牌子而無館舍。即使有這些設施的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村文化站也不同程度的存在萎縮、滑坡現(xiàn)象，大部分文化站設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會院內(nèi)，成了內(nèi)部活動室。有的文化站設施被任意擠占挪用，造成文化場所日益縮小，甚至陣地丟失；有的文化站只有幾張桌子，多年來未購置圖書、樂器及體育器材，甚至連一臺錄音機都沒有，致使文化站的服務功能弱化，不能發(fā)揮應有的作用。農(nóng)村文化基礎設的不健全，極大的制約著農(nóng)村文化的發(fā)展。

2.3 農(nóng)村文化建設人才缺乏，基層文化站工作人員素質(zhì)偏低

“目前很多地區(qū)文化系統(tǒng)機構(gòu)建設滯后，縣城兩館建設基礎薄弱，農(nóng)村文化發(fā)展不平衡，基層文化隊伍建設薄弱，文化專業(yè)人才缺乏，文化干部管理缺乏有效機制，制約了農(nóng)村文化的建設和發(fā)展。”全國政協(xié)委員、華中科技大學教授姚凱倫在分析目前有些地區(qū)農(nóng)村文化建設中存在的問題時說道。由于基層文化部門條件差、待遇低、導致專業(yè)文化人才外流，加上老一輩農(nóng)村文化藝人的相繼辭世，新一代農(nóng)村文化藝人短缺，基層文化站專業(yè)文化人才出現(xiàn)人才斷層和年齡老齡化現(xiàn)象。文化站正式人員偏少，人員不到位的問題突出，個別文化站至今還沒有正式專業(yè)干部，加之近年來各項訓練經(jīng)費短缺、培訓渠道過窄等問題，致使農(nóng)村文化工作內(nèi)容貧乏，方法簡單，缺乏新意，難于產(chǎn)生吸引力和凝聚力。另外，老年農(nóng)村文化藝人的相繼辭世，后備農(nóng)村文化藝人的匱乏，一些優(yōu)秀的農(nóng)村傳統(tǒng)文化也面臨著傳承的危機。

3.農(nóng)村文化建設的相關建議

3.1 不斷提升農(nóng)民的文化素質(zhì)，改進農(nóng)民的思想觀念

伴隨著社會主義新農(nóng)村建設，人們必然會面對新的生活方式和生產(chǎn)方式，這就要求人們要具有相應的現(xiàn)代意識和現(xiàn)代觀念。“建設新農(nóng)村不僅是讓農(nóng)民在物質(zhì)上達到小康水平，更重要的是讓農(nóng)民在精神上也要實現(xiàn)小康。”根據(jù)建設新農(nóng)村的總體要求，要大力普及現(xiàn)代國民素質(zhì)教育，提高農(nóng)民技能，豐富農(nóng)民的文化知識；疏通農(nóng)村的信息渠道，使農(nóng)民及時了解現(xiàn)代文化的發(fā)展方向，開闊農(nóng)民的視野；發(fā)動社會文藝團體送戲下鄉(xiāng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)日和平時重要活動，舉辦能夠體現(xiàn)農(nóng)民優(yōu)良傳統(tǒng)或具有時代精神的、文明健康的文化活動，提高農(nóng)民的生活方式、交往方式和價值觀念；要提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念，教育農(nóng)民樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的、以民主法制為主要內(nèi)容的新道德觀念，增強抵制不健康文化的能力。

3.2 加大公共財政對農(nóng)村公共文化服務的投入力度

資金是農(nóng)村公共文化服務供給的基礎，只有建立一個可靠的資金保障體系，才能提供穩(wěn)定的高質(zhì)量的公共文化服務，因此要建立包括政府撥款、融資、集資、社會捐助、贊助、基金等完善的資金保障體系。政府要按照誰投資誰受益的原則，允許和鼓勵私營企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營公共文化產(chǎn)品，積極引進民間資金和外資為農(nóng)村公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)服務。逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設投資機制，培養(yǎng)農(nóng)村文化市場，吸納非文化企業(yè)向文化企業(yè)投資，吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資，并大力引進外資。加大對農(nóng)村文化活動陣地建設，如活動中心、村廣播站、村圖書室、棋牌室等基礎設施的建設等，形成聯(lián)動文化、中心文化，豐富農(nóng)民文化生活，帶動農(nóng)村文化的全面發(fā)展。

3.3 增加農(nóng)村文化產(chǎn)品、文化服務供給，豐富農(nóng)民文化生活

“不用先進文化占領農(nóng)村，賭博等不良風氣就盛行。許多農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站形同虛設。在這種情況下要加強大硬件設施投入，同時也要多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民的文藝作品。”農(nóng)村文化建設的主體是農(nóng)民，主角也是農(nóng)民。農(nóng)民文化繁榮與發(fā)展最終是要以農(nóng)民為主體。這就需要加大對農(nóng)村文化開發(fā)，針對農(nóng)村和農(nóng)民需求，大力開發(fā)農(nóng)村先進文化的形式和內(nèi)容。生產(chǎn)和提供優(yōu)質(zhì)和優(yōu)秀的文化產(chǎn)品，不斷創(chuàng)新農(nóng)村文化活動形式，使農(nóng)民喜聞樂見。

農(nóng)村文化與傳統(tǒng)文化在新的歷史條件下存在創(chuàng)造轉(zhuǎn)換的空間與可能，關鍵是必須樹立辯證、科學而有務實的態(tài)度，將農(nóng)村文化建設與保護傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，積極開發(fā)民間文化，通過對傳統(tǒng)文化形式和載體的創(chuàng)新，賦予其新的動力。引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。通過農(nóng)民的自我參與、自我管理、自我發(fā)展，激活農(nóng)民的創(chuàng)造力，使農(nóng)村文化真正成為農(nóng)民群眾喜聞樂見的“草根兒文化”，豐富農(nóng)村文化生活，形成鄰里和睦團結(jié)、干群關系融洽的良好風尚，使農(nóng)村社會更加和諧。

參考文獻

[1]田慧.論新農(nóng)村文化建設的問題與對策[J].重慶職業(yè)技術學院學報,2007,3.

[2]尹長云.農(nóng)村公共文化服務的弱勢與強化[J].求實,2008,6.

[3]徐曉軍,張必春.當代中國農(nóng)村文化的風險與危機[J].學習與實踐,2008,8.

[4]王鳳青.當前農(nóng)村文化建設存在的問題及對策[J].中國農(nóng)村小康科技,2008,11.