美籍猶太人對(duì)美以關(guān)系的影響

劉　瑩

【摘 要】 自以色列建國以來，美國一直給予其堅(jiān)定的支持，兩國始終保持著特殊的關(guān)系。從很大程度上講，這種特殊關(guān)系的建立是受美籍猶太人的影響。在美國，猶太人積極的參加總統(tǒng)選舉的投票，并通過強(qiáng)大的輿論工具宣傳以色列對(duì)美國利益的影響。此外，他們擁有一個(gè)龐大的院外游說集團(tuán)影響著美國親以政策的制定和實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】 美以關(guān)系；美籍猶太人；游說集團(tuán)

在中東地區(qū)，由于巴以沖突的不斷升級(jí)，巴以問題一直是世人關(guān)注的焦點(diǎn)。而作為一個(gè)彈丸之地的以色列，長期以來一直受到世界超級(jí)大國——美國的支持。美以兩國這種特殊的關(guān)系源于美籍猶太人的有力影響。在美國的猶太人共有600萬之多，是世界上猶太人最多的國家，占美國總?cè)丝诘陌俜种Ｋ麄內(nèi)藬?shù)雖少，但憑借他們?cè)诿绹鐣?huì)的中上層地位，直接影響著美國的經(jīng)濟(jì)、政治和外交等諸多領(lǐng)域。如今，美籍猶太人已成為美國的一支中堅(jiān)力量，深刻地影響著美國同以色列的關(guān)系。

一、美籍猶太人與以色列的淵源

以色列是世界上唯一的猶太人國家，于1948年建國，它的命名和成立絕非偶然。以色列的歷史雖然只有短暫的60年，但猶太民族的歷史可追溯到公元前1300多年。這個(gè)民族所經(jīng)歷的興盛、衰敗、流亡、迫害、殺戮、復(fù)國是如今以色列這一小國在中東地區(qū)得以生存和發(fā)展的最好詮釋。此外，宗教情結(jié)和政治因素也不容忽視。

1、歷史因素

據(jù)歷史記載，猶太民族被看作上帝特殊的選民，并被上帝應(yīng)許得到流奶與蜜之地――迦南地，即如今的巴勒斯坦。公元前1300多年，摩西帶領(lǐng)希伯來人（也稱以色列民）出埃及去往上帝的應(yīng)許之地，在途中上帝與百姓之間立約，稱為《舊約》，是歷代猶太人信奉的經(jīng)典，希伯來人因此也被稱為猶太人。公元前12世紀(jì)，猶太人來到巴勒斯坦，并于公元前11世紀(jì)征服了土著居民，建立了希伯來王國。然而，由于他們違背了與上帝之間所立之約，從而經(jīng)歷了長達(dá)1800年之久的大流散。

二戰(zhàn)期間，納粹德國在歐洲對(duì)猶太人進(jìn)行了慘絕人寰的血腥大屠殺。從1933年到1945年短短12年間，納粹黨人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域?qū)Κq太人進(jìn)行大規(guī)模的迫害，驅(qū)趕并隔離一批批猶太人。自1941年起，納粹黨制定了滅絕猶太民族的“最后解決”政策，近600萬的猶太人被送入納粹集中營處死，堪稱人類歷史上罕見的悲劇。同時(shí)有一大批猶太人從納粹的魔掌中逃出，踏上了美國這塊自由的土地，其中有很多科學(xué)家和民族精英，二戰(zhàn)在很大程度上加強(qiáng)了美國猶太人的地位，他們所受的迫害得到了美國和世界人民的同情。

2、政治根源

錫安主義，即猶太復(fù)國主義，起源于猶太人的風(fēng)俗傳統(tǒng)，他們祈禱著能早日歸回家園。它誕生于19世紀(jì)的歐洲的思想政治運(yùn)動(dòng)，旨在巴勒斯坦重建第一個(gè)屬于猶太人的主權(quán)國家。這種思想賦予了他們頑強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的決心，使得分散于世界各地的猶太人團(tuán)結(jié)起來建立一個(gè)猶太國家。眾所周知，美國是世界上猶太人最多的國家，復(fù)國主義的唯一希望在于美國的猶太人，因此，這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)得到了美國社會(huì)政界精英人士的大力支持。美籍猶太人更積極參與政治活動(dòng)中，并對(duì)于與以色列國家利益相關(guān)的事件表現(xiàn)出極大的熱忱，他們盡最大的努力試圖影響美國政權(quán)決策者來制定親以政策。

近年來，美以之間的共同利益也成為不可或缺的政治因素。冷戰(zhàn)期間，以色列幸存于敵對(duì)的親蘇阿拉伯國家中，他們自然需要美國這樣的盟友。冷戰(zhàn)結(jié)束后，盡管以色列帶來的經(jīng)濟(jì)利益微乎其微，但美國依然堅(jiān)定地支持以色列，因?yàn)閮蓢墓餐嬖谟诖驌艨植乐髁x和阻止核武器的流通，例如美國的9．11恐怖襲擊事件成了美國支持以色列的主要緣由。

二、影響美國親以政策的主要途徑

美籍猶太人對(duì)以色列的大力支持取決于美國猶太社區(qū)的積極參政，因?yàn)樗麄円坏┦フ螜?quán)利，就會(huì)擔(dān)心歷史的悲劇再次發(fā)生，進(jìn)而影響以色列國家的安全。在美國，猶太人積極的參加總統(tǒng)選舉的投票，并通過強(qiáng)大的輿論工具宣傳以色列對(duì)美國利益的影響。此外，他們擁有一個(gè)龐大的院外游說集團(tuán)影響著美國親以政策的制定和實(shí)施。

1、較高的投票率

選票是美國猶太人影響決策者的一個(gè)重要手段。盡管在美國每個(gè)公民都有選舉的權(quán)利，但事實(shí)上，并非每個(gè)美國人都能把握這種機(jī)會(huì)。而僅占美國3％的猶太人有90％的人參與投票，他們比任何一個(gè)種族都表現(xiàn)了更大的熱忱。每逢大選，各個(gè)候選人為了爭取選票，都競相向猶太選民們表明他們?cè)谥袞|問題上的親以態(tài)度。美國的兩黨在選舉問題上都希望猶太人投自己候選人的票，進(jìn)而得到猶太人的大量資金援助。美國猶太人在決定投票前要看政黨候選人對(duì)以色列所抱的政治傾向。美國的選舉制度使大州在選舉中起著關(guān)鍵性的作用。猶太選民雖占少數(shù)，但他們大都集中在那些對(duì)選舉起關(guān)鍵作用的大州，如紐約州、新澤西州、哥倫比亞特區(qū)、馬薩諸塞州等，美籍猶太人的投票率達(dá)90％。因此，美國必須考慮對(duì)以色列的經(jīng)濟(jì)援助。

2、媒體輿論

美國崇尚民主，因此在其政府制定政策的時(shí)候，常常考慮到公眾輿論的影響，如果沒有公眾的支持，新制定的政策就不會(huì)得到支持，政府不久也會(huì)危機(jī)四伏直至垮臺(tái)。而公眾的輿論很大程度上又受到大眾媒體的影響，這種隱形力量深深的制約著每個(gè)公民思想觀念的形成和改變。因此，大眾媒體是使公眾影響美國政策制定和實(shí)施的重要因素。在美國，猶太人控制著媒體，他們?cè)谛侣劷纭⒊霭娼绾陀耙暯缍颊紦?jù)舉足輕重的地位。美國三家著名的廣播公司：美國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、國家廣播公司都是親猶太人的；主導(dǎo)美國報(bào)業(yè)的三大報(bào)紙即《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《華盛頓郵報(bào)》，都是猶太人持有最多的股份，他們利用新聞輿論向美國政府施壓，爭取公眾對(duì)以色列的支持，使美國政府許多政策的制定都滿足了美籍猶太人的利益。

3、院外游說集團(tuán)

目前，在美國有300多個(gè)猶太人組織，其中70多個(gè)就是公開的親以色列組織，他們組成強(qiáng)大的院外活動(dòng)集團(tuán)，與美國政府保持密切的聯(lián)系，直接或間接的影響著美國對(duì)以色列的政策。自20世紀(jì)50年代以來，負(fù)責(zé)親以游說的美國猶太人組織有幾個(gè)，其中著名的一個(gè)是美以公共事務(wù)委員會(huì)（AIPAC）。它成立于1954年，主要活動(dòng)是游說國會(huì)議員，基本任務(wù)是使美國人懂得幫助以色列符合美國的戰(zhàn)略利益，宗旨是為了維護(hù)以色列的利益。

1981年6月，在美國以色列公共事務(wù)委員會(huì)的活動(dòng)下，有54名參議員和224名眾議員共同簽署了一封給里根總統(tǒng)的信，反對(duì)他決定售予沙特阿拉伯5套防空警報(bào)設(shè)備。結(jié)果，至今美國也并未作出賣給沙特阿拉伯上述設(shè)備的決定。由此可知，雖然美籍猶太人的人數(shù)不多，但他們的影響是巨大的。

三、結(jié)論

美籍猶太人對(duì)美以關(guān)系的建立、發(fā)展、維持起著積極關(guān)鍵的作用。

如果沒有美籍猶太人的施壓，強(qiáng)大的美國就不會(huì)對(duì)以色列提供大量的援助，美以關(guān)系也不會(huì)維持長久。他們雖然為數(shù)不多，但他們?cè)诿绹傔x中所投選票卻舉足輕重。此外，強(qiáng)大的猶太游說集團(tuán)通過游說美國國會(huì)，進(jìn)而影響美國親以政策的制定。美籍猶太人還利用大眾媒體宣傳他們?cè)谝陨械睦妫磉_(dá)他們的親以傾向，使得美國支持以色列并符合美國國家利益的這一觀念受到公眾的普遍接受。

如今，在復(fù)雜多變的國際形勢下，恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散成為美國和以色列共同關(guān)心的首要問題。美籍猶太人對(duì)于以色列的生存和發(fā)展尤為關(guān)心，他們將會(huì)一如既往的在美國社會(huì)發(fā)揮重要的作用并積極參政。同時(shí)，美國也將考慮到他們?cè)诿绹睦娌⒅贫ㄓH以政策，可見美以之間的特殊關(guān)系將會(huì)繼續(xù)保持。

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【作者簡介】

劉瑩（1983-）女，遼寧錦州人，西安翻譯學(xué)院教師，主要從事英美國家問題研究和英語教學(xué)研究工作．