中國兒童的生存權保障探析

孟　戡

盡管當代中國社會兒童的發展成了研究的熱點，但是，受中國幾千年傳統價值觀的影響，兒童作為一個自然人應享有的權利并沒有很好實現，即便是作為首要人權的生存權的保障也依然存在一些問題。

一、生命與生存保障仍然存在缺失

隨著人類文明程度的提高和法治理念的不斷得到宣傳貫徹，“人人享有生命權”“沒有人可以任意剝奪某人的生命”這種觀念已經被人們廣泛認識和執行，兒童也因此得到福祉，他們已不再像過去那樣被任意地、野蠻地用于祭祀、試驗、避邪，而失去生命權。但是我們不能樂觀地認為現實中所有兒童都享有生命權了。在一些貧困地區，封建思想仍殘留在人們的觀念中，棄嬰、溺嬰仍在悄悄地發生著，尤其是一些殘疾兒童和女嬰。

《兒童權利公約》第24條和第25條具體體現了兒童的健康問題，確認兒童“享有可達到的最高標準健康”并享有為維持健康、治療和康復所需要的醫療和保健服務。第27條還確認兒童享有足以促進其生理、心理、精神、道德和社會發展的生活水平。這種相當的生活水平不僅包括充足的食品、衣著、住房和健康方面，還包括精神、道德和社會發展的需要。《兒童權利公約》把兒童生活水平和兒童的社會道德的發展相聯系，在以前的條約中是沒有的，這樣一來，兒童的生活水準就構成了兒童生存權利的基本要素。

中國離公約的標準還相差很遠，需要付出很大的努力。在我國目前社會保障制度不發達、社會福利資源短缺的情況下，根據中國法律、傳統和社會政策，父母對保障兒童的生活基本水準以及滿足兒童的物質和發展需要承擔主要責任。我國仍有部分兒童因家庭的貧困或父母的忽視等原因處于饑餓之中，而一些家庭經濟情況較好的家長出于對子女的愛護，盡其所能為他們提供高營養的膳食，其熱情有時達到盲目的程度。這樣，兒童營養不良和營養過剩這兩方面的問題同樣困擾著中國的許多兒童。此外，中國家長比較重視家庭的“養育功能”，而對“教育功能”認識不夠，一些家長“養而不教，教而不當”。這些情況一方面與國家、家庭的經濟條件有關，國家和地方政府必須正視兒童貧困問題，并采取各種積極有效的手段消除、降低兒童貧困；另一方面，兒童的精神、道德和社會發展的需求不能得到很好的滿足，與家庭素質也有很大的關系。在少年兒童漫長的成長過程中，遺傳因素賦予其先天發展潛力，而環境因素則時刻起到促進或阻撓其發展的作用。家長本身具有較高的精神、道德修養，自然就更可能為兒童提供相關的生活水平。

二、虐待與社會進步共存

在中國，虐待兒童似乎始終與社會的進步和發展共存。打孩子致傷、致殘、致死；鐵鏈鎖兒限制自由；讓孩子像奴仆般干活卻只提供殘羹剩飯……此類事件時時發生在我們身邊。施虐者受到封建兒童觀影響，缺失親情，理當受到法律的制裁。此外，我們還能看出周圍群眾的麻木——中國文化中存在的對強加于兒童身上的各種暴力的極大容忍性，它助長了父母對兒童人身權利的忽視，增加了兒童遭受暴力傷害的機會。

虐待不僅包括身體方面，還包括精神方面。最常見的精神虐待是貶低兒童的人格，使兒童變得情緒低落和產生被羞辱心理。研究顯示，精神虐待的危害因其隱性特點而甚于肉體上的虐待，對孩子會造成很深的精神創傷。一個自尊心從小就受到挫折的人，可能會出現很多諸如自我否定、缺乏愛心、焦慮等心理疾病，使人難以適應社會，甚至走上犯罪的道路。

隨著文明程度和法制宣傳的發展，成人們剛剛從顯性的身體虐待中清醒過來，又怎么會想到：原來是自己天經地義的管教方法也侵犯了兒童的權利呢？再加上當今的中國，競爭就業等社會壓力越來越大，不少家長因為對子女的期望值過高，總覺得孩子在各方面都不滿意，“恨鐵不成鋼”，愛就會以一種非常極端的方式表現出來，在某種程度上轉化成了恨，用責罵、侮辱、輕視的方式來對待孩子，使孩子受到嚴重的心理傷害，最終有可能導致孩子產生心理、行為障礙，由此而致使孩子自殺、犯罪的事件也不時見諸報端。

三、“忽視”問題易被忽略

家庭中的“兒童忽視”問題本身就是一個容易被忽略的問題。兒童忽視是父母或主要照看者持續性地沒有為兒童提供其所必需的、與年齡相適宜的照料和教育監督等，導致兒童的身心健康和正常成長受到傷害而出現的現象。

忽視會對兒童的生理、心理和精神造成嚴重的隱性影響，妨礙兒童的健康成長和正常的社會交往等能力，例如導致從兒童到成人發育過程中不良的社會情感反應，造成體格與心理、行為的失常或變態。

中國獨生子女政策的實行，使家庭的平均規模變小，兒童也受到前所未有的重視。但忽視兒童的現象并沒有消失，一些家長對孩子的“重視”表現在對學校責任的無限放大、對孩子學習的過高要求，至于孩子對家長的情感需求、家庭教育的重要性則被忽視了。一些孩子曾聯名寫信給報社，呼吁父母關心自己的生活和成長，停止玩麻將、賭博、吸毒等活動。這些父母常常長時間地不回家，不管孩子，或在家里聚賭、玩麻將，嚴重影響了孩子的學習和休息。另有一些父母因婚姻沖突，便忽略對孩子的照料，也有外出打工或離婚后的父母將孩子托給高齡祖父母代管。2003年11月在西安召開的“國際防治虐待兒童研討會”上公布的調查稱，據我國兒科專家對25個城市的抽樣調查顯示，3~6歲的兒童所受的忽視率達28％，忽視度為42．2度。孩子把父母不關心自己列為最害怕的事，近20％的少年兒童在遭遇傷害或受委屈時不告訴任何人或找不到人訴說。

法律確認兒童享有生存權，并不能代表它已經實現，法律保護是兒童生存權實現的重要基礎。我國法律如何規制社會家庭所承擔的責任，防止對兒童生存權的剝奪，如何懲誡對兒童的虐待、忽視和各種形式的剝削行為，的確是一項緊迫的任務。◆（作者單位：南昌師范高等專科學校）

□責任編輯：曾維平