以師為本　重在落實

立　青

在十一屆全國人大二次會議上，溫家寶總理在工作報告中宣布，中央財政將投入120億元，提高1200萬中小學教師的待遇。而后，代課老師福利、績效工資制度等與教師待遇息息相關的話題頻頻受到與會代表的關注，改善教師待遇成為兩會熱議的議題之一。

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。教師待遇問題備受關注并不令人感到意外。從全國范圍來看，不可否認．我國義務教育階段教師的待遇總體水平偏低，特別是廣大農村地區和邊遠貧困地區的教師們，他們長期在艱苦清貧的條件下，恪盡職守，默默耕耘。“捧著一顆心來，不帶半根草去”，這是教育家陶行知先生所倡導的崇高精神，但若以此來描述教師的生活現狀，卻是一種悲哀。當前，低收入導致教師資源的非正常流動和人才流失，加劇了教育資源分布的不均衡性。已經成為阻礙我國教育發展的一大障礙。

“我們的目標是要使教師的工資不低于，或者相當于公務員的工資水平，我們在努力這樣做，我們一定要做到!”溫總理的話擲地有聲，話語的背后流露出的是國家對提高教師待遇、改善教師從業環境的決心和信心。然而。我們也應該清醒地認識到，教師待遇問題并不是一朝一夕就能夠解決的，這是一個長期而艱巨的任務。要解決這個問題，必須真正做到以教師為本，切實貫徹落實相關政策和措施。

一是提高認識，高度重視，把提高教師待遇問題列為工作重點之一，制定切實可行的工作方案和實施措施。教師的待遇問題不可忽視，它直接影響到教師的教學質量，教師資源的配置和流動以及教師隊伍特別是農村教師隊伍的素質。近幾年，各地都在積極解決教師的待遇問題，其中不乏成功的案例，但也有加大了投入仍然收效甚微的情況出現。這就要求我們堅持科學發展觀，以教師為本，加強調查研究，根據當地的實際情況，探索出解決問題的可行之策、有效之策，真正讓教師無論是從精神上還是物質上都能體現出自己的勞動價值。

二是綜合平衡，突出重點，將解決教師待遇問題的重點放在廣大農村地區和欠發達地區。從教育均衡發展角度來看，只有提高貧困地區學校、農村學校教師的待遇，才能使其形成對優秀教師和年輕教師的吸引力，從根本上解決這些地區的師資流失問題，同時也能為教師輪換制提供長效保證。不能留住教師，又怎能妄談教育發展，要實現城鄉間教育資源的均衡更是遙遙無期。在農村地區和欠發達地區的教師資源流失嚴重的今天，改善這些地區的教師的生活狀況和丁作條件顯得更加地迫切。因此，在制定提高教師待遇的相關政策及措施時，不妨向貧困地區學校和農村學校的教師傾斜，讓他們更快、更多地享受到相關政策和措施所帶來的實惠。不少發達國家當初推進教育均衡發展，也正是采取了提高貧困地區學校、農村學校教師待遇的方式，這也許能為我們的探索提供一些借鑒。

三是建立制度，抓好落實，建立起切實可行的保障機制，保證提高教師待遇政策的貫徹落實。僅有好的政策還不夠，不能貫徹落實的政策、不能切實執行的措施，說到底不過是一紙空文罷了。因此，在工作過程當中，我們應該狠抓貫徹落實，切忌“口號喊得山響。實際行動不多”，這也是對政府執行力的考驗。應該將工作進一步細化和具體化，建立起相關的保障機制，明確任務，明晰責任，使各項工作的開展有章可循，使各項成果的評估有據可依。對那些政策不落實或落實不到位的單位和個人，要堅決予以相應的懲處，確保各項工作的順利開展。

今年，中央財政拿出120億元來提高義務教育階段教師待遇，為教師待遇改革奠定了一個良好的基礎。全區各地應該高度重視教師待遇問題，以教師為本，切實貫徹落實相關政策和措施，早日完成義務教育階段教師績效工資改革，推進師資力量的均衡配置，實現教育的均衡發展。