渡江戰役中“和平渡江”始末

姜繼永

渡江戰役，人民解放軍百萬雄師，以迅雷不及掩耳之勢，一舉攻破國民黨軍長江防線，殲滅湯恩伯部江防軍18個軍、58個師共40萬眾。在這之前，國共雙方代表曾在北平舉行了近一個月的和談，共產黨從人民渴望和平的大義出發，提出一個“和平渡江”方案。國民黨和談代表團也已接受，并將其寫進《國內和平協定》，但幕后操縱南京國民政府的蔣介石拒絕簽字，人民解放軍決定打過長江去。

1949年元月，解放軍接連取得遼沈、平津、淮海三大戰役的勝利。國民黨軍事慘敗、外交失策、內部分裂、財政崩潰，蔣介石被迫下野，但仍以黨領政。讓李宗仁出任代總統收拾殘局。3月12日，蔣介石支持何應欽出任行政院長，希望李宗仁能用和談擋住解放軍南下，維系半壁江山，以圖東山再起。

3月底，南京國民政府組成以張治中為團長、邵力子等5人為成員、盧郁文為秘書長、屈武等3人為顧問的和談代表團。此前，李宗仁為和談代表人選大傷腦筋，經過權衡，他認為張治中是最適合的人選。張治中是國民黨官員中少有的幾個敢向蔣介石直諫的人：又是在第二次國內革命戰爭時期沒有同共產黨打過仗的國民黨軍人；抗戰期間，他三到延安，為國共和平解決問題奔走，被人們稱之為“和平將軍”。張治中時任國民黨西北軍政長官公署長官，李宗仁連番打電話、去電報催他速到南京，商討和談大事。張治中經過數天考慮，決定為國共和談做最后一次努力，于22日到南京接受任命。4月1日，南京和平協商代表團，乘飛機赴北平。當晚，由周恩來、林伯渠、葉劍英、林彪、李維漢和聶榮臻組成的中共代表團設宴款待。周恩來問張治中：“你們對和談有無具體意見?”張治中不敢將“劃江而治”的底線拿出來，便說：“我們沒有具體的方案，想聽聽你方的意見。”周恩來說：“目前，形勢發展很快，全國人民渴望和平，這是不能拖延的。因此，我們想先采取個別談話的形式，充分聽取你方的意見，經過三四天后。在五日左右提出成熟的東西。供雙方討論。”張治中同意這樣安排。

從2日到7日。雙方代表開始個別交談，交換意見。在此基礎上，8日開始，毛澤東又分別會見國民黨和談代表。

4月8日，毛澤東在雙清別墅一見到張治中，就滿面笑容地握住張治中的手，說：“謝謝你，1945年到重慶時，承蒙你的熱情接待。”這一天，毛澤東同張治中討論了許多問題。張治中問：“如果組建聯合政府，國民政府當將權力交給新政府嗎?”毛澤東說：“聯合政府還不知何時成立，或許兩三個月，三四個月都說不定。在這段時間，南京政府當照常行使職權。不要散了，不要大家都跑了，南京就散了。”張治中說：“我們沒有遵循孫中山先生的遺教進行建設，我們愧對國家，愧對人民。今后你們執政，你們怎么做。責任是重大的。”毛澤東說：“今后，我們大家來做，是大家合作做的。當前最重要的是共同一致地來結束戰爭，恢復和平，以利在全國范圍內開始偉大的生產建設，使國家和人民穩步進入富強康樂之境。”

在10日會見黃紹竤、劉斐時，毛澤東說：“我們共產黨是不愿意打內戰的，發動內戰是蔣介石嘛。只要李宗仁這次誠心和談，我們是歡迎的。”黃紹竤說：“李宗仁現在搞和談，有許多阻力。背后有個蔣介石，他什么事也做不了主。”毛澤東說：“是的，他現在是六親無靠。”毛澤東扳著手指說，蔣介石靠不住，美國靠不住，蔣介石被打殘破的那些軍隊靠不住，桂系那點力量靠不住。南京一些人士支持他半真半假也靠不住，他不真心和談共產黨也靠不住。毛澤東說到這里，站起來踱了幾步。走到黃、劉兩人面前說：“我看六親中，最靠得住的還是共產黨。只要你們真和談，我們共產黨說話是算數的，是守信用的。”

4月13日，談判在故宮勤政殿正式開始。周恩來首先發言，提出此前個別商談的《國內和平協定》(草案)，并作了一個概括的說明。他說：“事實是很清楚的，戰爭的全部責任，應該由國民政府擔負。因為這是一個歷史性的協定，是保證今后國內和平的一個文件，所以要在條款的前文里明確這個責任。”

在談到國民黨最敏感的戰犯問題時，周恩來說：“一切戰犯，不論任何人，他必須能‘認清是非，幡然悔悟。出于真心實意，確有事實表現。因而有利于中國人民解放事業之推進，有利于和平方法解決國內問題，才能取消戰犯罪名，給予寬大待遇。”

國民黨和談代表團經過一天多的研究，提出40多處修改意見。中共方面也作出很多讓步。

15日，雙方代表舉行第二次會議。焦點是解放軍渡江問題，是采用戰斗渡江，還是和平渡江。為了保證協議簽字以后有效實施，解放軍必須渡江接收。在長江下游揚中、江陰2縣，和中游的繁昌、南陵、銅陵、青陽、石埭、貴池、東流、至德8縣。由解放軍和平渡江，接管這10個縣的地區。這樣，可以使得長江以南在國民黨政府管轄下的要想率部叛亂破壞協定的部隊，不能不有所顧慮。如果還是稱兵作亂的，我軍就以力量協同南京國民政府所管轄愿意和平的部隊一起討平它。在南京國民政府所管轄的部隊，如果有不同意和破壞這個協定稱兵作亂的，人民解放軍就不能受約束在這10個縣份之內，解放軍愿意與南京國民政府管轄下接受和平協定的部隊一同討平它。

雙方對《國內和平協定》達成共識后。張治中問周恩來：“如果我們帶回協定，南京不能簽字，中共就預定4月20日渡江。是不是?”

周恩來回答：“是的。你們代表團派人把這個最后文件帶到南京去請示，如果來電報說可以簽字，當然渡江的日期和辦法是可以商量的。”

和談期間，人民解放軍已集結于長江以北待命，渡江戰役總前委曾數次請示中央軍委渡江時間，毛澤東耐心電告部隊：“我們和南京代表團的談判已有進展。可能簽訂一個全面和平協定。如果和平協定能夠簽訂，則原先準備的戰斗渡江，就可以改變為和平渡江。”毛澤東還說：“孫子說：不戰而屈人之兵，善之善者也。如果我們能夠和平過江，可以避免許多犧牲。這些年，我們的犧牲已經不小了。”

然而，這個國共雙方代表共同爭得的和平大好時機，卻被蔣介石白白斷送了。

4月16日，國民黨代表團推舉黃紹竤攜和談協定文件回南京。第二天李宗仁、何應欽派張群乘專機前往溪口，面見蔣介石。蔣介石一見協定文件就拍案大怒。不接受這個文件。19日，國民政府行政院在國防部會議廳召開會議，到會一些人聽到蔣介石不接受文件，也反對簽字。最后，何應欽宣布，不接受和平協定條款。

4月20日，解放軍中突擊集團率先渡江，并迅速突破安慶、蕪湖間國民黨防線。21日，毛澤東、朱德下令：“向全國進軍!”當晚，解放軍東、西渡江集團以排山倒海之勢全線攻破國民黨軍長江防線。23日，解放軍占領南京，摧毀了統治22年的蔣家王朝。新中國的朝陽已展露東方。