中國圖書從這里走向世界

“中國圖書對外推廣計劃”工作小組辦公室

為推動社會主義文化大繁榮大發展，對外傳播中華優秀文化，提高中國的文化軟實力，樹立良好國家形象國務院新聞辦，新聞出版總署于2006年正式實施“中國圖書對外推廣計劃”，并成立“中國圖書對外推廣計劃”工作小組。“中國圖書對外推廣計劃”是我國出版“走出去”的重要項目，被列入國家“十一五”規劃重點文化工程。

截至目前，“中國圖書對外推廣計劃”共資助出版中國圖書翻譯項目990種，1381部，涉及36個國家，21個文版，156家出版社，推薦目錄的圖書已達2000多種。2007年，中國圖書的實物出口總量達到了714萬冊，已經實現順差，達到一進一出二的水平。

三年來，工作小組成員單位在“走出去”方面獲得了長足的進步。除去港澳臺地區以外，2006年，工作小組成員單位共輸出版權1132項；2007年共輸出版權1397項；2008年共輸出版權1268項，版權貿易逆差已從i999年的15：1縮小為去年的5：1。2006年和2007年，全國輸出圖書版權分別是2050項和2557項。由此可見，“中國圖書對外推廣計劃”丁作小組成員已成為我國出版“走出去”的中堅力量。

當前，版權貿易的地域在拓展，影響在擴大，質量在提高，不再僅僅以港澳臺和東南亞為主要輸出地，而是遍布包括歐美在內的全世界的主要國家。而且，申請推廣計劃翻譯費資助并獲批的同外出版機構已超過百家，使用的文字超過20種。“中國圖書對外推廣計劃”已經逐漸為中國出版“走出去”摸索總結出了切實有效的可貴經驗。

“中國圖書對外推廣計劃”工作不斷完善

“中國圖書列外推廣計劃”實施近三年來，工作體制、機制經過調整改進，不斷成熟。

1制定工作小組章程

推廣計劃工作小組辦公室制定了《“中國圖書對外推廣計劃”工作小組章程》，對T作小組的性質、宗旨、成員單位的權利義務等等進行了詳細的規定。為提高各成員單位的工作積極性，工作小組辦公室擬定了“中國圖書對外推廣計劃”工作小組綜合考核制度，將每年從版權輸出、實物出口、推薦圖書、信息發布以及與工作小組辦公室的日常工作聯絡情況五個方面，對各成員單位的“走出去”工作進行考核，并進行排名，對“走出去”工作開展得好，成果顯著的成員單位給予表彰和獎勵，對表現不夠好的成員單位將考慮退出。

2改進圖書推薦工作

2007年，在廣泛征求意見的基礎上，推廣計劃工作小組對圖書推薦程序進行了改進。首先，由新聞出版總署信息中心根據各成員單位出版項目的CIP數據初步選擇出一批適合向外推薦的圖書，然后，工作小組召集若干從事版權貿易的版權部門負責人組成評選小組，由他們根據自身對國際市場的了解，挑選出適合國外讀者、國外出版機構也感興趣的中國圖書。最后，由各學科專家組成評審小組對所選圖書按照重點推薦和一般推薦兩個標準進行學術和政治把關評審，通過“中國圖書對外推廣網”和《China Book International》英文雜志把評審結果向國外發布。

“中國圖書對外推廣網”作為我國第一個面向國外主流社會，以推薦中國圖書為主要形式，以促進版權貿易和實物出口為主要目的的中英文網站，已日益成為國外出版界了解中國的一個重要窗口。截至目前，網站共編發新聞10258篇，其中中文8543篇，英文1746篇，在網上推介的圖書2710種。網站總點擊量達424758人次，比2008年底的總點擊量增長了70％。其中網站英文版的點擊量超過116258人次。對各成員單位最有幫助的是作家人才庫和翻譯人才庫的補充和建設，到目前為止，共有390位作家、367位翻譯的中英文介紹，可供成員單位選擇使用。

《China Book International》英文雜志創辦以來，已經出版12期雜志，共推薦圖書3000余種，增加欄目到15個，發稿近200萬字，刊發圖片近3000張。為了使其更符合外國讀者的閱讀習慣，雜志進行改版，增加了新欄目，重新設計版式

3創造多種宣傳推介平臺

2006年，在對墨西哥、巴西兩國考察訪問的基礎上，2007年，又組織部分成員單位訪問東歐的匈牙利、波蘭、捷克等國，參加當地書展，考察當地圖書市場，舉辦“中國圖書對外推廣計劃”說明會，同中國駐外機構和當地政府主管部門座談，為中國出版機構與當地出版機構創造了合作機會，并取得了實質性效果。

每年的BIBF都設有“推廣計劃”展區和活動區，為出版單位推介優秀出版物、加強與國外出版機構的交流與溝通服務。今年BIBF期間，還召開了外國專家顧問座談會。今后，每年BIBF期間，都會請顧問們來與成員單位聚會，并舉行主題座談討論。

今年，在法蘭克福書展設立了專門的推廣計劃展臺，展示近年來已經出版的資助項目，同時還舉辦相關主題的中外出版人參與的論壇，與國外同行們進行經驗交流，介紹推廣計劃的具體實施情況和取得的成果。

4“中國之窗”贈書項目

始于2006年的“中國之窗”贈書項目是“中國圖書對外推廣計劃”的子項目，利用圖書館之間的館際交流渠道向國外圖書館贈送中國圖書，贈書以外宣出版物和推廣計劃工作小組推薦的優秀圖書為主。

贈書項目受到國外圖書館的歡迎。截至2008年底，共向65個國家和地區的140余家圖書館贈送了11萬余冊圖書。

5組建外國專家顧問團

2007年，“中國圖書對外推廣計劃”工作小組聘請了由10位外國專家組成的顧問團，這些專家既有著名出版集團的主席或首席執行官，也有經驗豐富的資深編輯，還有出版領域的著名學者，他們從專業角度給“中國圖書對外推廣計劃”提出寶貴的意見和建議。

6實施“中國文化著作翻譯出版工程”

2009年，“中國文化著作翻譯出版工程”正式啟動，從更大規模、更多投入與更廣領域支持中國圖書“走出去”。“中國文化著作翻譯出版工程”實際上是“中國圖書對外推廣計劃”的“加強版”，對外仍然稱“推廣計劃”，并使用原LOGO。它以資助系列產品為主，既資助翻譯費用，也資助出版及推廣費用。

出版企業“走出去”市場主體意識增強

三年來，盡管“中國圖書對外推廣計劃”直接資助的項目盡管只有990種，但是卻大大提高了工作小組成員單位的積極性，各成員單位從思想上提高了對“走出去”的認識，將“走出去”的國家戰略自覺轉變為自身的發展戰略，迅速建立健全了相應的組織機構，并且跟進配套資金和措施，切實推動“走出去”工作的實施。

江蘇鳳凰出版集團設立了專門的外向型出版基金，將外向型選題列入年度

重大出版項目，積極鼓勵直屬出版社申報外向型圖書項目，確定扶持和投資規模，確立未來的出版目標。集團明確將“外向出版”劃為專門的一個出版業務板塊，從團隊組建、選題創意，到組織作者譯者和宣傳營銷，全過程組織專門“流程”。為了不斷提高團隊的外向專業素質，更深入全面地了解海外圖書需求，集團每年派遣15名骨干編輯和管理人員到美國佩斯大學出版系研修，努力構建一支專業的“國際化部隊”。

中國建筑工業出版社舉全社之力支持和加大圖書對外推廣工作的開展力度，確立了社領導親自抓、第三圖書中心具體負責、各相關部門支持配合的體制機制。設專人專職專崗，抽調骨干力量從事這項工作，設專人負責“對外推廣工作小組”要求的各項工作；撥出一定的經費，用于支持有關業務培訓、國際交流和圖書對外推廣前期準備及宣傳工作，等等。

其他各成員單位也開展了大量相關的工作，結合各自的實際情況，制定國際化發展的短、中、長期“走出去”戰略規劃和戰略部署，群策群力，把策劃、編輯、發行等各個環節都納入國際化戰略之中，推行全員營銷，并設專人專職從事版權銷售工作。如[f1國國際出版集團、遼寧出版集團、重慶出版集團等單位為實施“走出去”戰略成立了專門的部門或機構，并制定了具體的實施辦法。中國科學出版集團、山東出版集團、廣東出版集團等單位設立了專項配套資金或獎勵基金，用于支持、鼓勵“走出去”工作。

目前，參加“中國圖書對外推廣計劃”工作小組成員單位已經從最初的20家發展到現在的29家，并還有許多出版集團、出版社要求加入。這表明，出版集團、出版社在“走出去”方面的市場主體意識逐漸增強。(見表一)

圖書對外推廣不斷取得新突破

“中國圖書對外推廣計劃”的實施，促使越來越多的國際出版集團愿意與中國出版企業開展合作，許多國內出版企業抓住契機，充分借助同外大型出版集團在營銷渠道、選題策劃等方面的優勢，與之建立戰略合作聯盟，圖書推廣不斷取得新突破，碩果累累。

1實物出口

2008年，中國國際出版集團所屬的同圖公司全年的實物出口貿易額達到了1200萬美元，同比增長12％，獲得商務部文化產品出u獎勵資金200萬元，浙江出版聯合集團與美國百勝書店合作的“博庫書城網絡書店”在美國落地，圖書貿易近50萬美元。中國人民大學出版社出口圖書27979種，25萬冊。中國建筑工業出版社出口圖書1000余萬元，比2007年翻了一番。廣東出版集團圖書出口近100萬冊，收入1500多萬元。江西出版集團輸出圖書1467種，7808冊。北京語言大學出版社的實物出口銷售碼洋為2300萬，利用本社網絡銷售114萬實洋，得到商務部文化產品出口獎勵50萬元。

2版權貿易

2008年，工作小組成員單位共向海外輸出版權1268項(不含港澳臺地區)，版權貿易總數雖然沒有增加，但資助項目有所上升，共與境外80多家出版機構簽訂345項資助出版協議，涉及488種圖書，資助金額超過1400萬元。輸出圖書的質量和影響力也有較大提升，值得圈點的有：

中國出版集團2008年推薦的外向型圖書達到263種，比2007年增長了141％，輸出的圖書品種和影響十分突出，如集團所屬中華書局的《于丹<論語>心得》已經賣到30個國家和地區，21個語種26個版本，僅英文版首付版稅就達10萬英鎊，超過《狼圖騰》，創歷史新高。

中國國際出版集團麾下新世界出版社的《江邊對話——一個無神論者與基督徒的友好對話》的版權，已經賣到美、德、西班牙、韓國、日本等國家。將中國的宗教政策這樣的嚴肅話題以政府高官的身份，用對話的形式向世界闡釋，在中國還是第一次，其影響十分深遠，，

中國建筑工業出版社的《2008北京奧運建筑叢書》(10卷)已經輸出了英、法文版權以及部分俄文版權。

人民教育出版社的《朱永新教育文集》(10卷)由韓國語文學社在韓國出版，這是大規模反映中國當代教育理論最新成果的論著首次輸出。

山東出版集團先后向美、英、俄羅斯、意大利、西班牙等國輸出《中國近現代科學技術史研究叢書》、《楊紅纓親子繪本》、《笑貓日記》等原創優秀圖書。

中國人民大學出版社版權的輸出數量多且質量高。其反映當代中國經濟、社會、哲學和國情研究的高端著作、國家領導人的著作構成版權輸出的主流，

上海世紀出版集團的《中國改革30年研究叢書》，不僅在國內取得很好的社會效益和經濟效益，并且與國外著名出版社合作進入西方主流渠道。

3合作出版

據不完全統計，2008年全年共開展合作項目近百項：比較突出的有：

江蘇鳳凰出版集團與日本、韓國出版機構合作出版的“祈愿和平”繪本叢書，以“回顧二戰，企望和平”為主題，邀請三國多位著名畫家，共同創作12本圖書，不僅選題好，還創造了一種好的合作模式

浙江科技出版社與馬里撒哈拉出版禮合作出版的《非洲地區常見病防治讀本》一書，不僅為出版社打開了走人非洲圖書市場的大門，也為中國與非洲加強合作，樹立中國在非洲各國的良好形象做出了貢獻。

外語教學與研究出版社與米其林出版集剛合作推出的“中國指南”系列，目前已出版“米其林北京指南”，與牛津大學出版社合作策劃的介紹當代中國的百冊叢書，已經啟動。

北京出版社與蘭登書屋合作的《北就2008奧運旅游指南》在北京奧運主新聞中心、國際廣播中心、總部酒店等地亮相，受到海外媒體記者、運動員及奧運官員的普遍歡迎和好評。

浙江出版聯合集團與芬蘭創造力專業培訓機構合作的《創造力——孩子成長的第一要素》，同步推出芬蘭和瑞典文版。

2007年，湖南出版集團與德國朔特音樂出版集團簽訂了合作出版《世界50部經典管弦樂》的合同，總金額達5500萬元人民幣。2008年雙方又有新作品合作出版。此外，湖南出版集團采用共同投資、共同署名、共擔風險的合作方式-j韓國阿里泉株式會社推出的《恰同學少年》、《愛城》等項目。

高等教育出版社與泰國合作出版的《體驗漢語》(泰語版)中小學教材，已經成功進入泰國中小學校，目前已有30萬泰國中小學生使用該教材。

浙江出版聯合集團與意大利歐聯時報以及意大利出版社合作出版意大利語圖書的合作平臺正在搭建之中；與西班牙、日本、英國有關單位合作建立出版機構和合作平臺的項目也在洽談和落實之中。

浙江大學出版社與施普林格出版集團合作的《中國科技進展》叢書，計劃出版150種，2008年出版了30種，并且發行到全世界的主流圖書館。

4境外直接出版

在境外直接出版的前提是在海外建立出版機構，

工作小組成員單位多有嘗試。

2008年，中國科學出版集團在日本東京獨資設立“科學f{_1版社東京分社”，該分社將致力于把中國優秀的科技出版物在日本以及日本以外的國家出版、發行，同時還將積極開展版權貿易、進出口等業務。

同年7月，人民衛生出版社在美國投資成立了人民衛生出版社美國有限責任公司，并成功收購北美具有中等規模的圖書出版專業機構，加拿大BC戴克出版公司全部醫學圖書資產，這是我國在國外投資成立的第一家醫學專業出版機構。

中國出版集團在美國紐約設立分社之后，繼續拓展海外渠道，在與澳大利亞、法國等合作建立m版公司后，叉在紐約成立了第一家海外新華書店，該店圖書由集團獨家供貨，并設有中國出版集團專柜，在海外讀者中已初顯影響。

中國國際出版集團繼在美國創辦出版社后，其收購法國百周年出版社、成立華語教學出版社倫敦分社的工作也進展順利。

湖南出版集團通過與韓國阿里泉株式會社簽訂股權并購戰略合作協議，以購買股權的方式并購阿里泉株式會社。

浙江出版聯合集團與歐洲時報簽訂了合資在巴黎建立出版社，出版法語圖書的協議。

積極探索“走出去”國際化戰略

在“中國圖書對外推廣‘計劃”的推動和支持下，工作小組成員單位在加大“走出去”步伐的同時，積極探索“走出去”的國際化戰略，已初步總結ln比較清晰的國際化發展路徑。

1利用國際各大書展展出產品，走向世界出版舞臺

近年來，許多工作小組成員單位在一些重大的國際書展上，不僅印制精美的中英文宣傳品和英文試圖本，還單獨設立展位，舉辦富有特色的形式多樣的推介活動，加大宣傳推介力度。

2既重視抓好外向型選題，也注重國際化水平的裝幀設計

如今，一些出版企業也開始選派美術編輯參加國際書展，讓他們開拓視野，按國外的流行方式和水準對圖書進行裝幀設計。

3“借船出海”與“造船出海”相結合。建設國際銷售網絡

一是充分利用與海外出版機構所建立的良好合作關系，借助他們的銷售渠道來開展合作出版發行業務，逐步在國際市場樹立自己的圖書品牌，最終實現在國際圖書市場上的銷售目標：二是在國外直接建立自己的國際銷售隊伍和網絡，使銷售本土化。

4通過資本運作。實施本土化發展

一是在國外成立出版分支機構，聘用外籍職員，實行屬地化管理。二是通過并購國外圖書公司股權，直接利用其出版資源參與國際市場競爭。

5多渠道多方式搭建“走出去”平臺

比如，江蘇鳳凰出版集團已經成為參與美國佩斯大學孔子學院建設的企業，人民衛生出版社已被獲準在美國建設海外中醫藥孔子學院，出版機構可通過這樣的文化教育機構更好地輸出產品。安徽時代出版傳媒股份有限公司與波蘭馬薩雷克出版社的合作不僅有版權貿易，還有印刷、培訓等業務。

6開拓創新合作出版模式

當前，出版企業與國外出版機構的合作出版不再僅限于單純的圖書版權的引進、輸出，而是開展從項目動議，到選題構思、圖書編輯，甚至完成出版后全球營銷的部署方案的全程合作。

“中國圖書對外推廣計劃”發展遠景

圖書“走出去”直接體現了出版業的國際參與能力，是一個國家國際傳播力的重要內容；今后，國務院新聞辦公室、新聞出版總署將進一步充分發揮政府政策導向作用、企業主體作用和市場配置資源作用，深入地推進“中國圖書對外推廣計劃”工作。

1實物出口與版權貿易數量、質量并舉

隨著中國的全面發展，周際地位的不斷提高，海外民眾已從過去不了解中國文化逐漸轉變為熱衷于走近并渴望感受中國文化。這種需求會越來越多，越來越強烈，這是中國圖書“走出去”的機會，實物出口、版權貿易既要注重提高數量，也要注重提升質量，擴大影響。

2加大合作出版與境外直接出版的力度

以政府采購對國際合作項目進行扶持。今后，還將研究出臺扶持國際合作項目的政策和具體形式，加大扶持力度，推動國際合作的開展。

同時，多形式多渠道鼓勵、支持出版集團和小版社與國外出版機構建立長期穩定的合作關系，通過股權并購、直接投資等方式在境外創辦出版機構、書店，為中國主題圖書最大限度地進入海外主流市場、獲得國外受眾的理解和認可創造更好的條件。

3力爭在國際上推出一批有影響的著作

邀請外國知名作家學者撰寫中國主題圖書，在國際上推出一批我們自己真正有影響的作品。近幾年，已經有了成功的嘗試。比如，上海世紀出版集團出版了美國學者庫恩的《他改變了中國》、《中國三十年》。吉林出版集團出版了《大趨勢》作者奈斯比特的新作《中國大趨勢》。中國人民大學出版社邀請《毛澤東傳》的作者特里爾撰寫的《我與中國》也在緊鑼密鼓的操作中。對于這樣的出版項目，將給予大力的支持。

4進一步加大“走出去”扶持力度

一是中央和地方財政加大投入，對列入國家涉外計劃的重大出版，=[程和戰略性投資項目給予重點支持。二是落實和完善對赴海外經營的出版企業實行優惠的稅收政策。三是加強與海關、銀行等相關政府部門的協調，簡化出版物出口報關、退稅等手續，協調國內金融機構提供外向型出版企業、工程項目加快發展的信貸支持，為出口企業做好服務。四是對所得稅實行先征后返，將返回的所得稅用于建立對外出版基金。

6做好面向海外市場的宣傳、推廣和調研

一是提高“中國圖書對外推廣”網站和《China Book International》英文雜志的影響力。二是堅持舉辦外國專家顧問論壇，組建作家人才庫和翻譯專家組。i是委托有關研究所進行中國主題圖書在海外的出版、營銷情況調研。

7全方位實施“中國圖書對外推廣計劃”

首先，要推動包括圖書、期刊、電子出版物等各種形式出版物在內的全方位的“走出去”。其次，要從版權貿易、實物出口、國際合作三個方面，全面推動“中國圖書對外推廣計劃”的實施。第三，要實現歐美、東歐、非洲、阿拉伯等多地區、多層次的“走出去”，并對于輸出到這些國家和地區的圖書項目優先給予資助。