募捐箱　想說愛你不容易

吳　笛　張海生　李立亞

在成都市的一些公共場所，如各大超市、商場、快餐店等處，都有慈善組織設置的一些募捐箱，而它們卻往往遭遇市民的普遍漠視和冷落。據這些慈善組織透露，募捐箱募集到的資金很少，有的募捐箱募集的錢甚至還不夠制作一個募捐箱的成本。

募捐箱遭到冷遇，究竟出于何種原因?是公眾慈善意識普遍淡薄，還是有關部門宣傳管理缺位，導致公眾行善渠道受阻?本刊記者通過現場和問卷調查，并采訪了部分慈善組織的相關負責人，試圖探究當下公眾的慈善行為習慣現狀，挖掘募捐箱遭受冷遇這一現象背后的種種原因，進而尋求破解當下公眾日常慈善行為困局的創新思路和路徑。

★記者調查直擊募捐箱4宗痛

募捐箱變身“垃圾箱”，市民募捐意識淡薄，籌款數額稀少，募捐箱功能不全……記者走訪成都市內設置有募捐箱的部分公共場所，對這些募捐箱的使用、管理以及募集善款的基本情況進行實地調查，直擊募捐箱4宗痛。

★3大疑惑讓市民遠離募捐箱

記者就成都市民日常捐款行為對50位受訪者作隨機調查發現，幾乎一半的受訪者從未通過募捐箱捐過款，但另一方面，又有幾乎9成的受訪者表示自己參與過捐款活動，只不過大多選擇了其他方式奉獻愛心。不了解捐款用途，不了解募捐箱監管流程，得不到必要的引導提示……3大疑惑，讓懷揣愛心的市民面對募捐箱，卻想說愛你不容易。

★慈善組織呼吁愛心應該長久堅持

慈善組織相關負責人接受記者專訪，解析募捐箱陷入窘境原因，認為除了慈善機構工作沒做到位，宣傳動員沒有跟上之外，關鍵是人們慈善意識還不夠，并呼吁公眾像地震時期一樣繼續保持對慈善公益事業的關注和熱情，因為，愛心不能只是在某一個時候存在，應該長久堅持。

★公益人士支招6種可能提升募捐箱功效

變身“自動售賣機”，明星代言，讓募捐箱“唱歌”，化身“我零器”，捐款置換購物袋，造型多樣化……眾多慈善公益人士比拼創意，為改進募捐箱的設計、設置及管理運作，為引導公眾參與常態化慈善公益活動，培養公眾日常化的慈善習慣，出謀劃策。

募捐箱4宗痛成都募捐箱現狀調查

吳笛張海生

募捐箱，本是為方便市民在日常生活中為慈善事業奉獻愛心而設置的箱子，可實際上，這些箱子是否真正喚起了市民參與慈善募捐的熱情，為培養市民的慈善習慣，促進慈善事業的發展，起到了應有的作用?為此，《慈善》記者走訪了成都市內設置有募捐箱的部分公共場所，對這些募捐箱的使用、管理以及募集善款的基本情況進行了實地調查。

第1宗痛募捐箱變身“垃圾箱”

“就是有人想捐，看到這個樣子也會放棄的，這不就是一個垃圾箱?”

調查時間：3月12日上午10點至11點

調查地點：新鴻路某連鎖超市

位于新鴻路的某連鎖超市出口處，有兩個紅十字會擺放的募捐箱。從上午10點10分一直到10點50分，大半個鐘頭里，記者沒有見到一個人向里面捐款。與之形成鮮明對比的是，旁邊一個商家搞促銷活動的抽獎箱前，卻是人滿為患。

“我看到了這些募捐箱，只是沒有捐款的想法。”王女士剛從抽獎的人群中擠出來，手上拿著一小包抽獎得到的味精。周圍的超市常客也開始紛紛低聲議論“在這里投幾毛錢有什么用啊，再說我也不知道我們捐的錢到底會用來做什么，而且里面幾乎都是垃圾，連管理都成問題，你要我們怎么相信他們能用好我們捐的錢?”

“你看看里面都是什么東西?這些人什么素質啊?!”一提到募捐箱，陳大爺就很氣憤。他指著一張張募捐箱里的收銀小票、宣傳海報，比劃著向記者描述，“就是有人想捐，看到這個樣子也會放棄的，這不就是一個垃圾箱嗎?應該有人監管啊。”陳大爺說，自己是一個熱心公益的老人，為災區捐過很多次錢。

“我們也沒有辦法，有的顧客要那樣做，我們能怎么辦?還是一個道德的問題。”超市主管李小姐表示，超市平時只負責募捐箱的清潔工作，其余的都不管。

第2宗痛市民募捐意識淡漠

“我一個月都沒見人捐過……”

調查時間：3月12日中午12點至下午1點

調查地點：雙橋子某大型連鎖超市

在位于雙橋子的這家超市，記者轉了三層樓，好容易在中間一層找到募捐箱。箱子孤零零矗立在墻邊，與超市里人頭攢動的熱鬧景象頓成反差。

“我一個月都沒見人捐過，一個月前里面就是那么多錢，現在還是。”營業員馬小姐在附近柜臺工作，她解釋說地震之后那段時間人們捐款最踴躍，以后就和之前一樣很少了。她看到的最大的一筆捐款是有人投塞了100元，但那也是在地震期間。

“我以前帶孩子捐過，后來發現基本上沒有人注意這些，都不捐，我也就不想捐了。”柜臺旁邊，李先生抱著小女兒說道。

記者隨后蹲守在募捐箱旁近1個小時，統計出經過這個募捐箱的人流數是172人，而其中僅有1人往箱里投放了錢幣。

第3宗痛籌款數額稀少

“善款數額稀少，募捐箱一般都是幾個月才開啟一次。”

調查時間：3月14日下午2點至3點

調查地點：春熙路某超市

下午2點多，記者來到位于市中心繁華路段春熙路上的某超市，發現在入口大門處擺放的募捐箱，與上述兩處地點的同類們的境遇基本相似。募捐款與雜物摻雜在一起，填到了箱身的1／4處。面額多為1角、2角的小票，零星幾張1元人民幣摻雜其間，10元面額以上的基本沒有。

指著箱身里一層散亂的小額鈔票，旁邊的保安說，本來按規定，設置募捐箱的慈善協會一個月一次要開箱整理和收取善款，但因為“善款數額稀少，募捐箱一般都是幾個月才開啟一次”。

“在這里已經工作3個月了，也沒見過哪個單位來開啟過。”這位保安說，“其實為了倡議、引導顧客往募捐箱里捐錢，我們工作人員還準備了一些零錢放在里面，好喚起人們的注意，但也沒什么用。”他顯然對此感到遺憾。

第4宗痛募捐箱功能不全

功用缺失讓市民愈加漠視募捐箱的存在

調查時間：3月16下午4點至5點

調查地點：成都市第二人民醫院

下午4點多，記者來到成都市第二人民醫院，在底樓拐角臨近掛號室的地方，看見擺放有兩個募捐箱。其中一個標記為“紅十字會多功能募捐箱”，箱身不透明，右邊設置有一個三層的書報閱覽架，架子上卻沒有一本讀物。另一個為繪有紅十字標志的透明募捐箱，其上部有個14寸左右的電子顯示屏，但此時是一塊黑屏。

記者隨后采訪了一位醫院工作人員。他說，經歷了5.12大地震之后，自己開始關注起慈善公益事業。說到募捐箱功能殘缺的現象，他說，平常在成都各大超市、賣場看見的募捐箱，也多呈現出功能殘缺的現象，比如擦鞋功能不再運行，播放公益短片的屏幕損壞等等。“而這些本來是慈善協會，為了吸引人們走進、關注募捐箱特地設計的幾種方式。”他表示，募捐箱自帶特殊用途的缺失，只會讓過往群眾，愈加漠視這條可以吸引并促動人們參與

日常慈善行為的途徑。

3大疑惑讓市民遠離募捐箱

張海生

世界上最遙遠的距離，就是它就在你身邊。卻被你漠視。

公共場所的那些募捐箱總是被擺放在最顯眼的地方：入口、過道……我們數不清多少次和它擦肩而過，卻往往只是投去不經意的一瞥，少有駐足停留，甚或投入一份愛心的舉動……在本刊記者就成都市民日常捐款行為對50位受訪者所作的隨機調查中，幾乎一半的受訪者表示他們從未通過募捐箱捐過款。但另一方面，又有幾乎9成的受訪者表示自己參與過捐款活動。只不過他們大多選擇了其他方式奉獻愛心。

究竟是什么原因，讓這些原本為盛放愛心而設置的箱子遭人遺忘?是什么拉遠了市民和募捐箱的距離?也許對許多人來說，即使是懷揣愛心，但面對募捐箱，還是有太多的疑惑和躊躇。這個時候，他們心里對募捐箱的感受，也許真的就像一首歌唱的那樣：想說愛你不容易……

疑惑1不了解捐款用途

在50位受訪者中有23人表示自己從未通過募捐箱捐款，幾乎占了受訪人數的一半。募捐箱所遭受的冷遇程度可想而知。有受訪者表示因為不了解捐款的用途而沒有選擇通過捐款箱捐款，為此，50位受訪者中有18人表示募捐箱應該附加一些捐款用途說明，好讓捐款者知道自己捐的錢會用到什么地方去。

疑惑2不了解募捐箱監管流程

慈善公益事業要得到公眾的支持，離不開公正透明的監管，很多受訪者都表達了這樣的看法。在問及什么原因讓他們不選擇募捐箱的方式表達愛心的時候，有16個人的回答是不明確捐款能否真正送到應受捐助人的手里。誰能保證我們捐的錢就會用在公益事業之上?這是很多受訪者擔憂的問題。實際上，有關部門不僅對捐款箱的用途宣傳不夠，相關的監管措施也很少向公眾介紹。因此，在調查中，有26位、占受訪者總數52％的市民希望捐款的管理流程能夠更加透明。

疑惑3得不到必要的引導提示

通過募捐箱捐款是一種自發行為，沒有人去要求，不像單位、團體組織的捐款，有要求，有號召，參與者也就比較多。調查中，記者發現只有40％的人會自發參與一些捐款行動，比如通過匯款，以及一些其他的途徑進行捐款，但選擇募捐箱的人很少。

在調查中，在通過募捐箱捐過款的受訪者中，竟無一人是因聽從現場工作人員的引導建議而參與捐款的。這說明有關部門對募捐箱的宣傳工作還做得很不夠，沒有讓公眾及時了解有關信息，以引導他們參與捐贈。因此，在調查中，有6位、占受訪者總數12％的市民希望對募捐箱位置進行更明確的引導和提示，以方便大家參與捐款。

數字：

成都市民日常捐款行為抽樣調查

(調查人數：50人)

一年大概參加多少次慈善捐款活動?

1)從未

6人12％

2)1—2次12人24％

3)3-4次23人46％

4)5次以上9人18％

一般一次的捐款額度是多少?

1)10-20元8人16％

2)30-50元31人62％

3)50-100元6人12％

4)100以上5人10％

您平時一般通過何種渠道參與慈善捐款?

1)單位23人46％

2)公益組織7人14％

3)自發20人40％

您是否通過設置在超市、商場、快餐店等公共場所的募捐箱捐過款?

1)是27人54％

2)否23人46％

您通過公共場所的募捐箱捐款是因為?

(27人)

1)踐行慈善，奉獻愛心，從我做起

23人85％

2)零錢難于收拾，順帶捐款4人15％

3)聽從現場工作人員引導建議0

如果沒有捐過，為什么?(23人)

1)自身經濟能力有限2人8％

2)沒有看見募捐箱

1人4％

3)不了解捐款的用途4人17％

4)不明確捐款是否能真正送到應受捐助的人手中

16人69％

募捐箱的設置在哪方面做改進，能激發您參與捐款的熱情?(50人)

1)募捐箱位置進行更明確的引導和提示6人12％

2)捐款用途附加說明18人36％

3)捐款的管理流程多加透明26人52％

聲音

馮先生42歲餐飲店老板

“我覺得通過捐款箱收集那點錢太少，能幫誰啊，所以我一般都不會在這里捐錢，要奉獻愛心我可以選擇其他途徑。”

陳先生31歲公司業務員

“捐款箱?好像沒什么人關注吧?大家都不捐，我也就不想捐了，我覺得這些事還是需要有人帶頭才行。”

李阿姨57歲退休

“我也想捐錢，可是自身經濟狀況不允許，是心有余而力不足。像我這樣的人其實很多，我們不是沒有愛心。”

張先生28歲金融業職員

“我一直刷卡消費，身上很少帶現金，就是想給捐款箱投點零錢也沒有啊，等下次我把零錢準備好了再來捐吧。”

馮樂男21歲大學生

“捐款箱在哪兒啊?我一直沒留意，現在知道了我會經常捐的，去幫助那些需要幫助的人，我一直都有這樣的愿望。”

馬先生34歲廣告策劃

“給捐款箱捐錢都是用來教育孩子的，培養一下他們的愛心。我就帶我兒子捐過，自己就沒那個必要了，我覺得我很有愛心嘛。”

葛蘭女42歲事業單位員工

“單位經常組織一些捐款活動，我都會參加。倒是沒怎么關注過這些捐款箱，以后會考慮通過這種方式捐的，都是獻愛心嘛。”

賈阿姨61歲退休

“錢放進這些箱子里安全嗎?我對捐款箱不是很了解，也不知道通過捐款箱募集的錢有哪些用途，怎么沒人宣傳呢?”

孔女士45歲家庭主婦

“我很擔心這些錢能不能交到那些真正需要幫助的人手里，如果這些捐款箱的運作流程再透明一點，我肯定會捐。”

王女士28歲媒體從業人員

“捐過啊，每次買東西出來找的那些零錢臟兮兮的，沒地方放我就順手投進去了，順便獻點愛心嘛。”

公眾慈善意識不夠是關鍵原因

張海生

募捐箱本該是愛心的使者，讓我們日常生活中的點滴愛心有所托付。但是從目前的情況來看，它似乎并沒有達到預期的效果，相反，懷疑、誤解的聲音倒是不少。

在成都市內設置募捐箱的主要有四川省紅十字會、成都市殘疾人福利基金會等幾家慈善組織。但是不管哪個慈善組織所設置的募捐箱都面臨著幾乎相同的尷尬，那么，募捐箱究竟存在什么樣的問題?又該如何改進呢?為此，記者采訪了四川省紅十字會宣傳部劉部長和成都市殘疾人福利基金會廖理事長。

四川省紅十字會：

通過募捐箱募集的錢甚至還不夠制作一個募捐箱的成本

紅色十字早已深入人心，那是愛心救助的標志。那么印有紅十字標志的募捐箱現在又面臨怎樣的窘境呢?

據四川省紅十字會宣傳部劉部長介紹，到目前為止，四川省紅十字會在成都的一些公共場所設置了20。多個募捐箱。按理說，按照紅十字會的影響力，分布在公共場所的這些募捐箱應該可以募集到一定數額的捐款，可是事實卻并非如此。

“募捐箱能夠募集到的資金很少，現在存在一個很嚴重的問題就是通過募捐箱募集的錢甚至還不夠制作一個募捐箱的成本，”省紅會宣傳部劉部長很無奈地告訴記者，“可能很多人都沒有料到會有如此的情況發生，作為一個普通人也不會去考慮那些設置在公共場所的募捐箱會有多少成本。但是公益事業也需要投入，失去了大眾的理解和支持，再好的公益事業也難以發展。”

劉部長向記者介紹，一個募捐箱的制作成本就是幾千元，再加上還有很多后期的維護，比如募捐箱破損之后需要修理，或是陳舊了需要更換新的募捐箱。這其中的開支很大，而募集的資金經常會遠遠低于其支出，甚至有時候一個募捐箱從投入使用到結束使命所募集的錢也沒有慈善組織制作和維修它花費的成本多。

“我們可能會把更多的精力放到一些現場捐款活動的開展上，進行實名制的捐款，很多人都喜歡這種捐款模式，因為現場捐款有一個相互直接的溝通交流過程，可以更好地激發大家的捐款熱情。”劉部長說，“募捐箱不能成為資金募集的主體，但是我們還會堅持完善。”

提到募捐箱的監管，劉部長說監管其實是很透明的，省紅會和那些設置募捐箱的場所都要簽訂相關的協議，開箱取錢這些事情都必須雙方在場。只是如何取得大眾的信任，如何加大募捐箱的宣傳力度，對省紅會仍然是個考驗。

成都市殘疾人福利基金會：

募捐箱處境尷尬的關鍵原因是人們慈善意識還不夠

據成都市殘疾人福利基金會廖理事長介紹，該基金會在成都市區及其周邊一共設了300多個募捐箱，設置這些募捐箱的目的是要通過募捐箱募集資金，對殘疾人提供一些幫助，同時宣傳殘疾人事業，培養大家的慈善公益意識。

“我們的每個募捐箱都是我們宣傳殘疾人事業的窗口，但是現在的情況很尷尬，甚至有人把募捐箱當成了垃圾箱。”說到募捐箱，廖理事長一樣有些無奈，“出現這樣的情況除了我們慈善機構工作人員工作沒做到位，宣傳動員沒有跟上之外，關鍵是人們慈善意識還不夠。我們要呼吁更多的人加入慈善事業，當大家都有了公益心，自然這樣的情況就少了。其實我們廣大市民還是很有愛心的，比如地震激起了民眾對慈善公益事業的關注，那時候大家都想盡辦法要為災區做點事，募捐箱就成了不少人捐獻愛心的平臺。但地震畢竟只是一次突發事件，我們的愛心不能只是在某一個時候存在，應該長久堅持。”

“募捐箱雖然處境尷尬但是情況正在好轉，我們在募捐箱里曾經發現過一個很大的紅包，里面包了1000元人民幣。這是很讓人感動的事情，這說明募捐箱正在得到人們的認可。2008年1月到9月，殘聯通過募捐箱募集到了10萬余元的捐款，這些錢雖然不多，但還是可以幫助到一些殘疾人。”廖理事長說。

“同時，有些社會企業的公益心也尚待提高，因為我們的募捐箱設置需要和企業合作。以前有的企業對設置募捐箱還有一種抵觸情緒，認為設置募捐箱會影響企業的經營，其實這是一種誤解，募捐箱對提升企業形象很有好處。作為企業也應該盡一份社會責任，為公益事業提供一個空間和支持，從而推動慈善事業的發展。”廖理事長告訴記者，他相信募捐箱目前的尷尬只是暫時的，他們也有決心做好。“為了讓我們的監管更加透明，我們即將開通專門的網站，有了這樣的信息公布平臺之后，我們會把募集的資金，以及資金的使用情況加以公布，預計今年之內就能完成這個工作。”

“如果大家能夠把慈善當成一種時尚，那我們募捐箱的處境可能就不會這樣了。”

正如廖理事長所期待的那樣，除了對物欲的追逐，我們還需要更多精神補給。

募捐箱的6種可能

吳笛李立亞

募捐箱之所以遭到眾多市民的冷落，其原因歸納起來，一是大多數人尚未將慈善養成一種日常化的生活習慣，二是慈善公益組織在募捐箱的設計、設置及管理運作上仍有許多地方尚待改進。針對第二個原因，記者采訪了一些公益慈善組織，請眾多公益人士就募捐箱的改進出謀劃策。

NO.1山東經濟學院綠諾環保協會：變身“自動售賣機”

要是向捐款箱中投入l元錢硬幣可以得到一包紙巾，或者投入4元錢硬幣能夠獲得1聽可樂，然后在投入的錢中扣除一小部分做慈善，會不會有更多的人愿意嘗試“常態募捐”呢?

這樣的募捐箱可放置在商場、超市的出入口，甚至也可在居民小區的門口安放。

《慈善》點評

“有來有往”的捐助方式，悄然融入生活的細枝末節，提供給普羅大眾更“實惠”的慈善門檻。便利自己，行善他人。

創意指數：★★★

這一創意用更加“實用”的辦法激勵老百姓參與捐款，只是具備如此“自動售賣機”功能的募捐箱，制作及維護成本必然較高，慈善組織自然需要在收效與成本上作比較權衡。

實行指數：★★★

NO.2湖北荊門市義務工作者聯合會：明星代言

如今，明星等公眾人物越來越熱衷參與慈善和公益活動。在此背景下，邀請明星為各類基金會募捐箱做形象宣傳不無可能。可以在募捐箱體上或募捐箱旁設置某位明星專為某個基金會拍攝的宣傳海報，對大眾尤其是粉絲們形成不可小覷的號召力。

《慈善》點評

用慈善做媒介，讓明星與大眾有效互動。借明星之力，造慈善之勢。

創意指數：★★★

可以預見，借用強大的明星效應定能吸引一部分人群的眼球，還能樹立一種“快樂慈善，時尚慈善”的意識。

實行指數：★★★★

NO.3常州市野生鳥類保護協會：會“唱歌”的募捐箱

干癟癟的募捐箱多是悄無生息地被擱置一旁，要是有能唱歌的捐款箱會不會讓慈善鮮活起來呢?在募捐箱內裝入感應和發聲裝置，每投入一次錢幣就可以飄出一段悠揚的輕音樂或一首流行樂曲，給公共環境營造出一份或優雅或歡動的氣氛。

《慈善》點評

把募捐箱從沉默中釋放出來，自然有助喚醒我們潛在的行善愿望。試想如果一位男士逛超市時。往募捐箱里投入一枚硬幣，而充滿愛意和情感的歌聲即刻飄出，身邊的女友怎會不被打動?

創意指數：★★★★

既能愉悅捐款者，又能吸引他人眼光，巧妙地擴大了捐款箱的“知名度”，，技術上操作難度也不大。

實行指數：★★★★

NO.4山東經濟學院青年志愿者協會：化身“找零器”

有沒有過這樣的經歷，為了換出一塊錢或兩塊錢的公交車費，被迫去附近的商店花去好幾塊錢，要是有個“聰明”的募捐箱能換出零錢，只從中扣取幾毛或一塊錢納入慈善基金，這樣的方式是不是更易為人們接受?

《慈善》點評

若真有這樣的捐款箱，令人不用再為換出公交零錢而成倍地進行額外花費，既可為自己節省開支，又可獻上愛心惠及他人，大大開拓了慈善的方式和門路，此種創意，堪稱優秀。

創意指數：★★★★

不過設置如此能分辨零鈔的“智能”募捐箱，估計僅安裝驗鈔設備，就需提升技術含量，增加制作成本。從技術和經費上考慮，實行這一革新恐有一定難度。

實行指數：★★

NO.5貴州省大洞復新志愿者團隊：捐款置換購物袋

你是否會時不時忘帶購物袋就大逛超市，最后還得買個塑料袋囊括“戰利品”?建議在超市收銀臺前設置“置換購物袋”募捐箱，收銀員可以提示需要購物袋的顧客，把找回的1元以下5角以上的零錢捐入募捐箱，就可以得到1個環保購物袋。

《慈善》點評

瞄準了在超市消費時經常遭遇瑣碎零錢的細節，加以引導，便能成為我們施予愛心的瞬間，同時還能為環保做點小小貢獻。

創意指數：★★★☆

募捐箱本身不存在技術上的創新和難點。而超市帳目的管理，則需要因此花費更多的人力。超市也可能因此增加成本支出。

實行指數：★★★

NO.6愛心家園義工聯(北京站)：造型多樣化

國外環保人士為了制止人們亂扔垃圾的不良行為，常常組織“垃圾箱設計大賽”。造型新穎別致的垃圾箱，不僅吸引了人們的目光，增進了環保意識，而且其形象也常為所放置地點添彩。同樣募捐箱也可以組織“造型設計活動”，以各式各樣吸引眼球的造型，來喚起人們的“常態化”慈善意識。

《慈善》點評

點子獨特，因為募捐箱有了多種造型，可以放置的地點多了起來，比如公園、游樂場，人們在能夠使心情變得愉悅的地方，總是大方多過吝嗇吧。

創意指數：★★★★

眾多設計大師們能否接受較低廉的報酬而為設計募捐箱的形象各出奇招，是一個尚可期待的話題。而且造型別致的募捐箱，其制作工藝一般比普通募捐箱復雜，隨之必然帶來成本的上漲，對此，設置募捐箱的有關機構能否承受，也是一個實際的問題。

實行指數：★★★